Файл: Международное разделение труда: понятие, основные виды, исторические этапы его развития (по дисциплине «Экономическая теория»).pdf

Следует отметить, что Россия оказывает недостаточное воздействие на МРТ и на интеграционные процессы в международной хозяйственной жизни, поскольку оставалась в течение значительного периода времени, по существу, в стороне от главных мирохозяйственных процессов. В новых условиях, когда отброшены или изжили себя многие идеологические догмы, а переход к откры­той экономике стал составной частью процесса перехода России к рыночной экономике, страна начинает снимать многие препятствия, которые мешали ак­тивному и масштабному ее вовлечению в интеграционные процессы. ^[2]

1.3 Формы и виды международного разделения труда

Международное разделение труда, высшая форма общественного территориального разделения труда; специализация производства отдельных стран на определённых видах продукции, которыми они обмениваются. Необходимость международного разделения труда и его глубина определяются степенью развития производительных сил общества. На характер международного разделения труда, как и на другие формы экономических отношений между странами, решающее воздействие оказывают господствующие в них производственные отношения. Международное разделение труда лежит в основе расширения торговли между странами, составляет объективную базу развития мирового рынка. Различают три основных типа международного разделения труда:

1. Общее международное разделение труда представляет собой разделение труда между крупными сферами материального и нематериального производства:

1. промышленность и сельское хозяйство;
2. добывающая и обрабатывающая промышленность;
3. связь;
4. транспорт и т.д.

Отсюда вытекает ранее сложившиеся в мировом хозяйстве традиционное деление экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т.п.

2. Частное международное разделение труда, подразумевающее разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям, например тяжелая и легкая промышленность, скотоводство и земледелие, и т.п. (т.е. производство на экспорт определенных видов готовой продукции и услуг). Оно напрямую связано с предметной специализацией.

3. Единичное международное разделение труда (потоварное, подетальнее и технологическое), предполагающее разделение труда внутри одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара. В сущности, единичное международное разделение труда - это специализация на изготовление отдельных узлов, деталей, компонентов.

---

Единичное и частное МРТ в значительной степени осуществляются, как правило, в рамках единых транснациональных корпораций, которые действуют одновременно в разных странах. С прогрессом производства частное и единичное разделение труда в значительной степени переплетаются и дополняют друг друга, становятся все более многообразными и дробными. С другой стороны, на основе производства отдельных узлов и деталей нередко возникают предпосылки производства новых видов продукции и даже «отпочкования» от сложившихся уже отраслей новых отраслей производства.

Международное разделение труда проявляется в двух формах:

1. Международная специализация производства - это основанный на международной специализации производства устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.
2. Международная специализация производства тесно связанна с международным кооперированием: они взаимно обуславливают существование друг друга.
3. Развитие международной специализации производства сопровождается развитием международной кооперации производства. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотраслевой специализации, то, как правило, производитель в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовления продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же специализация принимает характер подетальной или технологической, неизбежно установление прямого контакта между производителями деталей, узлов или полупродуктов (в химической промышленности) с их потребителями — производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции предназначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

К важнейшим особенностям международной кооперации производства относятся:

• согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;
• участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;
• распределение между участниками кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому остальные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприятиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;
• экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов поставки кооперируемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, установление санкций за нарушение их сроков. Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектирования и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др. ^[3]

---

2. Внешнеэкономические ориентиры инновационной стратегии России в условиях глобализации мировой экономики

Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН

Провозглашенный в 2008 году стратегический курс на инновационное развитие России имеет ключевое значение не только для ускорения роста и повышения эффективности отечественной экономики. Его реализация должна создать также предпосылки для активного участия нашей страны в международном научно-технологическом сотрудничестве, которое становится в наше время ведущей силой всего процесса мирохозяйственного развития.

Решение этой задачи будет сопряжено, очевидно, с преодолением немалых трудностей. Дело в том, что выбор в пользу инновационной стратегии сделан Россией значительно позднее чем многими другими государствами (США, Япония, члены Евросоюза, Южная Корея, страны Юго-Восточной Азии и др.) Уверенно идут по пути научно-технического прогресса крупнейшие государства мира – Китай, Индия, Бразилия.

Ряд из них успели к настоящему времени заметно продвинуться вперед в технологическом обновлении своей экономики, сформировать институциональную и информационную инфраструктуру, соответствующую требованиям развития в условиях развертывающихся в мире глобализационных и интеграционных процессов. Созданные ими транснациональные корпорации сформировали высокоинтегрированные финансовые и производственно-сбытовые комплексы практически в масштабах всего мира и контролируют наиболее быстро развивающиеся рынки высоких технологий. Растущую роль в мирохозяйственном развитии играют также межгосударственные интеграционные объединения, образовавшиеся в ряде регионов земного шара.

На основе процессов глобализации, ускорения научно-технического прогресса при широкомасштабной диффузии его результатов динамичное развитие получил мировой рынок технологий, охватывающий как поставки наукоемких высокотехнологичных изделий, так и продажи-покупки патентов, лицензий, ноу-хау, других результатов научно-технических разработок, а также услуг интеллектуального содержания (деловые, информационные, банковские, страховые, образовательные, медицинские и др.). По ориентировочным подсчетам, совокупный объем трансграничных потоков технологий в овеществленной и неовеществленной формах, а также интеллектуальных услуг вышел на уровень 3-3,5 трлн. долларов, занимая до 30% всего мирового экспорта товаров и услуг. Стоит отметить также и тот факт, что нематериальные активы, в том числе тренды компаний - их репутация, накопленный опыт, квалификация персонала, налаженные деловые связи и т.п., составляют весомую часть в оценках капитализации на фондовых рынках. В перспективном периоде глобализационные и интеграционные процессы, судя по прогнозам МЭО и компетентных специалистов-международников, получат ещё более интенсивное развитие. Ожидается, что первая четверть XXI века ознаменуется новыми глубокими технологическими трансформациями, которые связаны с дальнейшим развертыванием информационной революции, освоением и распространением первых поколений VI технологического уклада, опирающихся на практическое использование достижений био- и нанотехнологий, фотоники, оптоинформатики, лазерной техники. Одновременно будет происходить дальнейшая интенсификация международных экономических связей на основе образования глобального экономического и в качестве его ведущего компонента – научно-технологического пространства. По расчетам ИМЭМО РАН, в период до 2015 г. мировой экспорт товаров возрастет против уровня 2000 г. в 2,7 раза, а услуг – в 2,5 раза при увеличении ВВП в 1,7 раза. Доля готовых изделий в торговле товарами достигнет 85%, в том числе машин и оборудования – 50%. Высокими темпами будет расти и объём прямых иностранных капиталовложений, сопряженных обычно с передачей странам – реципиентам производственных и организационно-управленческих технологий.

---

Особенно рельефно эти тенденции проявятся, по-видимому, в региональных интеграционных группировках. Специалисты полагают, что в первой четверти ХХI века завершится создание трех мощных торгово-экономических блоков – европейского, американского и восточно-азиатского. Заняв доминирующие позиции в мировой экономике, они могут стать центрами притяжения для остальных стран и играть ведущую роль в формировании хозяйственного миропорядка.

Наряду с этим предполагается дальнейшее укрепление позиций ряда развивающихся стран в мировом производстве и экспорте при некотором снижении доли индустриально развитых государств, в том числе США, Западной Европы и Японии. Ожидается, в частности, что уже в течение ближайших 5 лет Китай выйдет на второе место в мире по объёму продаж продуктов, основанных на информационных технологиях, а через 10 лет сравняется по этому показателю с США. Быстро прогрессирует также Индия, которая уже в настоящее время стала одним из главных поставщиков на мировые рынки программного обеспечения и фармацевтических препаратов. Наращивают темпы своего экономического и технологического развития многие другие государства мира.

Становится вполне очевидным, что в современных условиях реально воспользоваться благами глобализации смогут только государства с развитой конкурентоспособной или по крайней мере с динамично и устойчиво растущей, а значит, привлекательной для инвесторов экономикой. Перед хронически же отстающими странами будет всё острее возникать угроза выталкивания на обочину мировой цивилизации и закрепления подчиненного положения в системе мирохозяйственных отношений. Что касается России, то заметных сдвигов в инновационном продвижении её пока не видно. В международном разделении труда активно участвует лишь часть отечественной экономики, представленная главным образом топливно-сырьевым сектором, а основной научно-производственный потенциал остается практически в стороне. Вразрез с тенденциями развития мировой торговли рост российского экспорта обеспечивается главным образом за счет поставок топливно-сырьевых ресурсов, в большинстве своем невозобновляемых. По вывозу нефти, природного газа, цветных металлов, алмазов Россия вошла в число ведущих мировых поставщиков. Удельный вес сырья и материалов в общем объеме российского экспорта достигает 85%, тогда как машин и оборудования, включая военную технику, - 7-8%. В итоге до сих пор интеграция нашей страны в мировое хозяйство продолжает строиться на отжившей схеме обмена сырья на импортные готовые изделия, что ставит отечественную экономику в опасную зависимость от конъюнктурных колебаний цен на мировых сырьевых рынках и заметно ослабляет её позиции в системе международных экономических отношений. Удельный вес России в мировом обороте товаров и услуг снизился с 2,5% в дореформенный период примерно до 1,5% в настоящее время.

---

В то же время возможности, открывающиеся в результате научно-технологических преобразований в мире, используются за некоторыми исключениями (например, в сфере ИКТ) явно недостаточно. За годы рыночных реформ серьезные количественные и качественные потери понес отечественный сектор научных и технологических разработок. На предприятиях обрабатывающей промышленности большая часть оборудования устарела и сильно изношена, в последнем десятилетии почти совсем не обновлялась, а выпуск отвечающих современным требованиям конкурентоспособных изделий невелик (определенное исключение составляет ряд предприятий ОПК). Тем не менее возможности 1 Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой экономики до 2015 г. М. 2001 с.39

модернизации производственных процессов реализуются пока в крайне ограниченных масштабах.

По общим объемам как экспорта, так и импорта лицензий, патентов, ноу-хау, другой научно-технической документации и услуг Россия заметно отстает от стран, строящих инновационную экономику. Удельный вес её участия в международном обмене технологиями не превышает 0,1-0,2%. Немногим лучше положение дел и в области торговли высокотехнологичными промышленными изделиями. По международным оценкам, российские поставки таких изделий (главным образом военной техники) составляют 0,3-0,5% их мирового экспорта.

Перспективы изменения сложившейся ситуации всецело зависят, по нашему мнению, от того, когда и как будет реально осуществляться переход нашей страны на путь инновационного развития. Только на такой основе можно обеспечить эффективное участие России в формировании глобального экономического и научно-технологического пространства. Всё это требует существенных корректив проводимой ныне экономической и внешнеэкономической политики. Чтобы вывести российскую экономику на траекторию ускоренного и эффективного развития необходимо решительно повернуть её к задачам, связанным с освоением передовых достижений науки и техники, наращиванием интеллектуального потенциала, осуществлением прогрессивных структурных преобразований, формированием высокотехнологичного конкурентоспособного производства товаров и услуг.

В этом контексте одной из главных стратегических задач России представляется преодоление нынешней инерционной модели развития экономики и внешнеэкономических связей, изменение топливно-сырьевого профиля её международной специализации. Разумеется, речь не идет об отказе от поставок топлива и сырья. Учитывая их важное значение как основного канала валютных поступлений в страну, целесообразно и впредь развивать в меру возможного топливно-сырьевой экспорт, постепенно повышая в его составе долю продуктов более высокой степени переработки. В то же время нужны настойчивые усилия по диверсификации структуры отечественного производства и экспорта за счет продуктов научно-технической деятельности и готовых изделий, в первую очередь высокотехнологичных товаров и услуг, с тем чтобы они со временем стали главным источником роста российского экспорта.

---