ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.10.2020
Просмотров: 4842
Скачиваний: 6
СОДЕРЖАНИЕ
-предпрогнозный (происходит конкретизация цели и задач, выдвигаются рабочие гипотезы);
-эмпирический (сбор данных о явлениях и процессах, влияющих на развитие преступности и деятельности по ее предупреждению);
-поисковый прогноз (отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению, а также характеристика динамики преступности с учетом некоторых факторов), такой прогноз помогает выявить перспективные проблемы, подлежащие решению;
-нормативный прогноз (наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения в соответствие с нормативными исходными данными, определяющими характер, объем, структуру мер, сил и ресурсов);
-оценка обоснованности прогноза (анализ полученных данных);
- выработка рекомендаций по оптимизации мер противодействия и предупреждения преступности.
Криминологическое прогнозирование позволяет:
-
предупредить общество и государство о возможных вариантах развития криминогенной ситуации в стране в будущем;
-
осуществить надлежащее планирование борьбы с преступностью и разработать мероприятия, направленные на ее предотвращение;
-
способствовать разработке специальных программ для решения социально-экономических проблем общества;
-
решить вопрос о законодательном обеспечении тех или иных общественных отношений, внесении изменений или дополнений в действующее законодательство, регламентирующее различные сферы общественной жизни;
-
провести обоснованную криминологическую экспертизу необходимых законопроектов или иных нормативно-правовых актов;
-
выявить возможные позитивные и негативные последствия мер предотвращения преступности, отдельных ее форм, групп или видов преступлений.
Любое прогнозирование проводится с целью составления прогноза на тот или иной конкретный срок:
-краткосрочные прогнозы (от одного до двух лет) - обслуживают текущие задачи предупреждения преступности, некоторые исследователи выделяют сверхкраткосрочные криминологические прогнозы - на сутки, неделю, месяц, квартал, так называемые «оперативные» прогнозы (напр., сезонные прогнозы на летне-осенний период массового отдыха в курортных зонах, прогнозы на проведение концертов, фестивалей, спортивных состязаний);
-среднесрочные прогнозы (от 3-х до 5-ти лет) – позволяют учитывать возможное воздействие на преступность и ее изменение явлений макросоциального уровня; применить антикриминальный резерв этих явлений и процессов; своевременно выработать адекватные критерии по ослаблению или минимизации потенциальных криминогенных последствий, подготовить соответствующие человеческие, материальные и иные ресурсы;
-долгосрочные прогнозы (до 10-ти - 15-ти лет) - при существующих методиках могут давать лишь некоторые общие оценки возможных тенденций преступности.
5.10. Понятие и виды криминологического планирования
Наиболее эффективным методом воздействия на преступность является ее предупреждение, реализация которого во многом зависит от целенаправленности и плановости предупредительной деятельности.
Планирование - это система мероприятий, предусматривающая определенную последовательность, порядок, сроки исполнения, исполнителей и меры обеспечения намеченных мероприятий, или планирование – мысленная деятельность человека, заключающаяся в мысленном конструировании основных этапов будущей деятельности.
Криминологическое планирование - научно - обоснованное определение целей и задач в сфере противодействия преступности, направлений, путей и средств решения этих задач, их нормативного, информационного, организационного, методического, ресурсного обеспечения на определенный период, или криминологическое планирование – целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства их решения, нормативного, организационного, материального и методического обеспечения на определенный период.
Цель криминологического планирования предупреждения преступности заключается в стабилизации преступности, а также снижении ее уровня в целом по отдельным видам и группам преступлений.
Криминологическое планирование позволяет осуществлять предупредительную деятельность целенаправленно, систематически, на основе научно обоснованных данных о преступности и других факторах ее обусловливающих.
Планирование позволяет сделать свою деятельность эффективной, рациональной, системной, позволяет заранее предусмотреть определенные трудности либо избежать их. Криминологическое планирование тесно связано и основывается на прогнозировании, данных о преступности, влияющих на нее процессах и состоянии борьбы с нею. Криминологическое планирование реализуется в форме планов. Планы детализируют по задачам, направлениям, функциям субъектов борьбы с преступностью, организацию этой борьбы, предусматривающих конкретные мероприятия, порядок, последовательность, сроки исполнения, ответственных исполнителей.
Виды планов: 1) по уровню и масштабу: федеральный; региональный; локальный; индивидуальный;
2) по направленности: территориальное (рассчитано на определенную территорию); отраслевое (на определенную отрасль хозяйствования); функционально – ведомственное (министерства, службы, комитеты);
3) по длительности планируемой деятельности: текущее (заключается в составлении плана на короткий срок, который основан на краткосрочных и среднесрочных прогнозов и имеет целями решение промежуточных и стоящих остро задач); перспективное (заключается в составлении плана на длительный срок, который основан на долгосрочных криминологических прогнозах);
4) по срокам: краткосрочное; среднесрочное (3-5 лет); долгосрочное (10-20);
5) по предмету планирования: охватывающее борьбу с преступностью в целом; охватывающее борьбу с отдельными видами преступлений.
В правоохранительных органах, как правило, составляются квартальные, полугодовые и годовые планы, которые можно отнести к краткосрочным.
Вопросы и задания для самопроверки
-
Назовите основные принципы предупреждения преступности, раскройте кратко содержание каждого из них.
-
В чем состоит социально-правовая обусловленность профилактики преступлений?
6. Личность преступника
6.1. Понятие личности преступника
Важность изучения персоны преступника складывается в том, что «правонарушение, будучи операцией намеренной волевой человеческой деятельности, в значительной мере обуславливается сущностью и характерными чертами личности, выбирающего подобную форму деяния. Индивидуальность — основание и главное элемент только лишь приспособления преступного деяния. Представление личности преступника, умение выявить основные характеризующие ее особенности и качества, представлены незаменимым обстоятельством организации и выполнения предупреждения правонарушений» [73. С. 21].
Криминологическое исследование личности преступника осуществляется с целью выявления и оценки данных ее качеств и особенностей, которые создают противозаконное поведение. Вместе с тем, это является центральной проблемой криминологии, потому как оригинальность представляется основной, субъективной причиной преступных действий.
Под личностью преступника следует понимать личность человека, как социального существа, обладающего совокупностью криминогенных свойств, приведших его к совершению преступления.
Как мы знаем из истории, в криминологии сложилось два направления, по разному интерпретировавших соотношение социального и биологического в личности преступника.
Сегодня большинство ученых считает, что биологические свойства человека играют важную, но не определяющую роль в причинной структуре преступного поведения. Это обусловлено тем, что:
во-первых, генетические (наследуемые человеком) свойства выполняют роль внутренних условий, способствующих или препятствующих формированию преступника;
во-вторых, психологическая и психофизиологическая среда субъектов криминогенной ситуации способствует или препятствует в выборе способов разрешения возникшей ситуации, воздействует на скорость их реакции и на адекватность восприятия ситуации, т. е. также играет второстепенную роль;
в-третьих, психологическая и психофизиологическая среда преступника (напр., темперамент) может как способствовать, так и препятствовать лицу совершать преступление, ускорить или замедлить его мотивацию. Т. е. играть роль внутренних условий преступного поведения, а потому также является второстепенной.
Таким образом, можно отметить значение биологических свойств человека, которые хотя и выступают катализатором его преступного поведения, являются его внутренними условиями, но самостоятельно криминальное явление не порождают.
Изучение личности преступника подчинено выявлению закономерностей преступного поведения, преступности как массового явления, их детерминации, причинности и разработке научно обоснованных рекомендаций по борьбе с преступностью [26. С. 172]. Кроме того, проблема личности преступника нашла свое отражение и в теории оперативно-розыскной деятельности. При этом следует отметить, что специфика данного вопроса интересует теорию оперативно-розыскной деятельности в нескольких ракурсах, как:
-
криминальная личность, которая выступает объектом планомерного исследования с точки зрения совершения преступления;
-
личность преступника. Согласно этой позиции, ее изучают с целью установления характерных признаков, используемых в процессе обнаружения и раскрытия сложных замаскированных преступлений.
-
личность преступника может изучаться и в целях предупреждения, пресечения преступлений, но не с позиции криминологии в целях предупреждения преступлений, а пресечения преступлений оперативно-розыскными средствами и методами.
Необходимо принимать во внимание, что даже в такой специфической области, в равной мере как правонарушение, человек функционирует в качестве общественного существа. Он является носителем различных конфигураций общественной психологии, индивидуально – психических свойств, а помимо этого легитимных, нравственных, моральных, и прочих взглядов и ценностей. Таким образом, «личность человека раскрывается через общественную сущность, а также сложный комплекс описывающих его особенностей, качеств, взаимосвязей, взаимоотношений в содействии с персональными отличительными чертами и житейскими условиями, покоящимися в основе поведения. В свою очередь, разум и вид данного лица реагируют на внешние условия и динамично обусловливают его действия в определенной ситуации» [29. С 403].
Под личностью преступника подразумевается лицо, совершившее преступление, в котором выразилась его противообщественная направленность, отражающая совокупность негативных социально значимых свойств нервной системы человека, резвившихся в ходе разнообразных и систематичных взаимодействий с людьми.
В определении личности в качестве существенной характеристики рассматривается комплекс неблагоприятных черт и качеств.
Эта совокупность особенностей, их содержимое, отношение позитивных и негативных компонентов предоставляют более абсолютное понятие о тех, кто именно совершает правонарушение, а кроме того дается оценка, равно как непосредственно поступка, так и лица его свершившего.
В целом личность преступника можно охарактеризовать как определенную модель, общественный и психический образ, располагающий особыми чертами. «Преступникам присущи противообщественные убеждения, негативное расположение к высоконравственным ценностям и подбор противозаконного, социально небезопасного пути с целью ублажения собственных потребностей. К тому же всегда это характерно персонам, совершившим предумышленные правонарушения, так и для того, кто именно переступил закон по неосторожности».
В процессе изучения личности преступника криминология исследует следующие его особенности:
1) внутренняя причина преступного поведения, т.е. криминогенная мотивация лица, непосредственно приведшая его к преступлению;
-
внутренние условия преступного поведения, т.е. психологическая и психо-физиологическая среда преступника, воздействующая на его мотивацию;
-
позитивные свойства, выявление которых необходимо для ресоциализации преступника.
6.2. Криминологическая характеристика личности преступника
Познание личности преступника неосуществимо без исследования ее структуры.
Криминолог В. Д. Малков в структуре личности преступника акцентирует биофизиологические, общественно-демографические и общественно-ролевые, морально-психические, уголовно-законные и криминологические элементы.
Итак, структура личностной характеристики преступника выглядит следующим образом: 1) социально-демографические признаки; 2) потребностно-мотивационная сфера (потребности, интересы, мотивация преступного поведения); 3) ценностно-нормативная сфера сознания (взгляды, убеждения, установки, ценностные ориентации, направленность); 4) социально-ролевая или функционально-отношенческая характеристика.
Все указанные качества, свойства, признаки и социальные связи личности преступника находятся во взаимодействии и только в своем неразрывном единстве позволяют создать «портрет» преступника.
К биофизиологическим признакам принадлежат положение самочувствия, в особенности физиологической конституции, естественные качества нервной системы.
Социально-демографическая подструктура включают такие особенности как возраст, пол, национальность, семейное положение, социальное положение, образование, государственную и общественную принадлежность, степень материальной обеспеченности.
Сами по себе составляющие ее признаки (пол, возраст, социальное положение, род занятий, образовательный уровень, материальные и жилищные условия, место проживания и т. д.) не характеризуют лицо как преступника. Однако в сочетании с другими признаками позволяют выявлять определенные связи и зависимости, имеющие значение для уяснения наиболее полного «портрета» совершившего преступление, создание условий для его исправления: