Файл: Место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России.docx

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Система государственного и муниципального управления»

На тему: «Место и роль профсоюзов в становлении гражданского общества в современной России»

Работу выполнил студент

________________________________

Направление подготовки:

Государственное и муниципальное

управление

Профиль:

Экономика государственного и

муниципального сектора

Руководитель:

_____________________________

Москва, 2021

Содержание

Введение

Профсоюзное движение сегодня далеко не всегда выполняет свои задачи, для реализации которых этот институт появился в далеком прошлом.

Зачастую профсоюзные организации превращаются в простые кассы взаимопомощи, осуществляющие перераспределение поступивших профсоюзных взносов, либо вообще являются формальными структурами, позволяющими работодателю показать формальную сторону исполнения требований трудового законодательства без какого бы то ни было «ущерба» для него. Между тем, следует вспомнить изначальное предназначение профсоюзов: легализовав профсоюзные объединения, Манифест 17 октября 1905 года превратил профсоюзы в реальную политическую силу, направленную на максимальную защиту прав и интересов рабочего класса, борющуюся не только за права конкретных работников, но и (что наиболее важно) за изменение общей практики регулирования трудовых отношений в рамках общего политического процесса.

Профсоюзы являются наиболее организованной и массовой структурой общественного сектора России. Как серьезная социальная сила, профсоюзы стремятся к формированию собственного авторитета и повышению влияния в современном обществе. Наряду с основными направлениями работы профессиональных союзов (защита трудовых прав, улучшение условий труда) особое место занимает их социально-культурная деятельность, которая наиболее отчетливо проявилась в истории российского профсоюзного движения.

---

С самого начала существования российские профсоюзы играли важную роль в системе просвещения и образования населения. Именно по инициативе профсоюзов появились дворцы культуры, которые послужили основой для формирования нового прогрессивного пласта субкультуры, были организованы библиотеки, лектории, рабочие факультеты, что нашло свое отражение в национальной культуре.

Актуальность курсовой работы заключается в том, что профсоюзы защищают не только трудовое население, но являются полноправными субъектами гражданского общества, имеющими возможность оказать содействие становлению и развитию его институтов в части защиты прав и законных интересов физических лиц в социально-трудовой сфере.

Говоря об участии профсоюзных организаций в формировании институтов гражданского общества следует исследовать современные возможности российского профсоюзного движения.

Целью курсовой работы – изучение роли профсоюзов в развитии гражданского общества России.

Согласно поставленной цели, были определены следующие задачи:

- определить роль профсоюзов;

- выявить проблемы в развитии движения профсоюзов;

- изучить мероприятия про развития профсоюзов.

Объект курсовой работы – профсоюзы;

Предмет курсовой работы – гражданское общество Российской Федерации.

Профсоюзы это крупный самостоятельный институт общества, от функционирования которого зависит формирование рыночных отношений, становление социального государства, развитие экономической демократии. Без профсоюзов наемный труд оказывается во власти частного предпринимательства, администраций и государства, на объективную, социально ориентированную политику, которых в случае отсутствия составляют.

Методологическую основу исследования составили следующие методы научного познания: диалектический, формально-логический, сравнительно-правовой, системный

1.   1   2   3   4   5

---

Профсоюз как институт гражданского общества России

1.1 Понятие профсоюз

Термин «гражданское общество» упоминается впервые в работах античных философов. Они применяли его для обозначения жизни людей в городах – полисах, представляющие собой небольшие общины, объединенные единым стилем и качеством жизни.

Грань между понятиями общество и государство древними мыслителями не проводилась. Например, у Аристотеля и государство, и социум представляло собой совокупность граждан, объединенное ради достижения благ. В XVIII в. идея гражданского общества, особенно определение самого понятия и его признаков, получило дальнейшее распространение.

И. Кант, родоначальник немецкой классической философии, при анализе гражданского общества выделил следующее: окружающий мир создается индивидом собственными силами, и он несет за это ответственность; выделяются две побудительные причины самосовершенствования людей – несовпадение интересов и необходимость их защищать; необходимым условием самосовершенствования и гарантом сохранения и возвышения человеческого достоинства выступает гражданская свобода, закрепленная правом в Законе. По его мнению, природа ставит перед человечеством величайшую проблему – построить всеобщее правовое гражданское общество.

Не маловажную роль в развитии концепции гражданского общества сыграл еще один немецкий философ – Г.В.Ф. Гегель. Он представил структуру гражданского общества, основными элементами которого являются семья, религия, право, мораль, образование, законы [12].

Но особая роль отводится индивидам, противостоящие в своих стремлениях друг другу. Гегель считал, что в обществе каждый за себя, другие же – ничто. Однако самостоятельно ни один человек не способен достичь всех своих целей, для этого ему необходимо взаимодействовать с другими.

Гражданское общество он рассматривал ниже по ступени развития, чем государство. Государство объединяет индивиды, сословия, организации и главное находит компромиссные решения их противоречиям. А гражданское общество представляет собой звено

---

, связывающие между собой разрозненные группы индивидов с высшей формой человеческой организации – государством.

Наибольшее уточнение понятие «гражданское общество» нашло в работах английского философа Дж. Локка. В основе гражданского общества лежит священная и неприкосновенная частная собственность, утверждал ученый. Люди объединяются в государства с единственной целью – сохранить ее. Для этого создаются и реализуются законы, нерушимые для каждого члена гражданского общества, которым должны подчиниться все без исключения. Именно закон является оплотом гражданского общества. Иную точку зрения представил создатель теории общественно - экономических формаций К. Маркс.

Прежде всего, гражданское общество – это естественный базис любого государства и прочей идеалистической надстройки.

Во-вторых, оно общество сословное, состоящее из буржуа, отчужденных друг от друга.

А в-третьих, это общественная организация, противостоящая государству, но к сожалению, чаще всего эксплуатируемая им. Такое общество, по мнению Маркса, не совершенно, так как не обеспечивается подлинная реализация возможностей человека.

В настоящее время гражданское общество – это система, направленная на обеспечение жизни таких сфер, как социальная, духовная и социокультурная. Она представляет собой совокупность независимых общественных институтов, задачи которых заключаются в формировании условий реализации потенциала индивида, удовлетворения интересов каждого.

К ним мы можем отнести семью, церковь, систему образования, научно - профессиональные объединения, ассоциации и т.д.

К важнейшим институтам гражданского общества, составляющим неотъемлемую часть социально – экономической сферы, относится профсоюз. Основное его предназначение заключается в регулировании отношений, сторонами которого выступают работодатель и наемный работник.

Термин «профсоюз» существует уже более двух веков, его значение остается неизменным. Под профсоюзами понимают добровольное объединение людей, которые отстаивают свои права в производственных и непроизводственных сферах.

Многие ученые считают, что профсоюзы являются важной структурной единицей гражданского общества

---

, так как они являются «защитниками» социально-экономических прав граждан. Тем не менее, очень мало уделяется внимания исследованию роли профсоюзов, как особой организации, которая способна вступать в диалог с государством и работодателями от имени трудящихся, защищать их законные права и интересы.

Профсоюзы формируются в особых экономических и политических условиях, в которых развиваются производственные отношения и появляется наемный труд.

Первые страны, где сформировались подобные союзы – это Англия, США, Франция, Германия [2].

В России первые профсоюзы возникли в 1905 году. Их деятельность также как и в зарубежных странах носила характер противоборства между рабочими и нанимателями. Нельзя сказать, что до 1905 года, в дореволюционной России, совсем не существовало профсоюзов, они были, но по своей структуре они мало походили на современные профессиональные союзы: например, в такие организации принимались без различия производства и профессии[14]. Вследствие чего, нельзя судить о них как о полноценных профессиональных союзах, это были своего рода прообразы нынешних профсоюзов. Первые такие организации были: «Южнороссийский рабочий союз» 1874года, «Северно-русский рабочий союз» 1877 года.

Главной особенностью трудовых отношений в дореволюционной России, как и в западных странах, было пренебрежение работодателей к наемным рабочим: недостойная заработная плата, опасные условия труда, длительный рабочий день, ночные смены, широкое использование детского труда. Все это происходило при полном отсутствии законодательной базы регулирования трудовых отношений[12].

Можно сказать, что наемные рабочие были просто-напросто материалом для получения прибыли. Такое отношение у рабочих вначале вызывало стихийное недовольство, а потом уже проходили стачки, забастовки, бунты. Все это подталкивало царское правительство к принятию правовых актов для снижения напряженности в отношениях между работниками и работодателями.

Стоить заметить, что идеи профсоюзных движений пришли к нам из промышленно развитых стран Запада, где уже вовсю царил дух промышленного капитализма.

9 января 1905 года была расстреляна мирная демонстрация рабочих в Петербурге, что явилось причиной массовых стачек по всей стране. Тогда же и стали появляться первые полноценные профсоюзные организации. 24сентября по 7 октября 1905года в Москве проходила I Всероссийская конференция профессиональных союзов, которая как раз положила начало становлению профсоюзов в России[1, с. 185

---