Файл: Общероссийский профсоюз образования воронежская областная.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 30.11.2023
Просмотров: 365
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ОХРАНА ТРУДА
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Информационно-методическоепособие
дляруководителейобразовательныхорганизаций,специалистов по охране труда, председателейпрофсоюзныхорганизаций
(издание второе, переработанное)
Воронеж 2022
Пособие издано в целях оказания методической помощи в организации работы по охране труда руководителям образо- вательных учреждений, специалистам по охране труда, а также предназначено для повышения эффективности работы профсо- юзного актива по защите законных прав и интересов членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда в образова- тельном процессе.
Автор-составитель Корельский П.М., технический ин- спектор труда Профсоюза.
Воронежская областная организация Общероссийского Профсоюза образования благодарит за консультативную помощь при работе над пособием главного техническо- го инспектора труда Воронежского областного Совета профсоюзов Калашникова Дмитрия Николаевича.
СО ДЕР Ж АНИЕ
Введение 6
Глава 1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда 7
-
Исполнение обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии
с нормативной правовой базой 8
-
Перечень локальных нормативных актов работодателя
по охране труда 27
-
Перечень нормативных правовых актов 31
Глава 2. Сборник приказов по охране труда
для образовательной организации 35
-
Об организации работы по охране труда 35 -
О назначении лиц, ответственных за организацию безопасной работы 38 -
О пожарной безопасности 39 -
О назначении лица, ответственного за эксплуатацию электрохозяйства 42 -
О назначении лица, ответственного за охрану
труда 43
-
О возложении на работника обязанностей по контролю за соблюдением в организации
требований охраны труда 44
-
О введении в действие «Положения о проведении обучения и инструктажа по охране труда работников» и назначении ответственных лиц за его
исполнение 45
-
О назначении постоянно действующей комиссии
по проверке знаний требований охраны труда 58
-
О присвоении 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу 63 -
О введении в действие инструкций по охране труда 67 -
Об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты 70
Положение об организации выдачи и применения специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты 71
-
Об образовании комиссии по охране труда 77
Положение о комиссии по охране труда 78
-
Об учете и рассмотрении обстоятельств и причин микроповреждений (микротравм) работников
на производстве 83
Положение по учету и рассмотрению обстоятельств и причин микроповреждений
(микротравм) работников 84
-
Об утверждении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков 88 -
О проведении административно-общественного
контроля за состоянием условий и охраны труда 93
Положение об административно-общественном
контроле 94
-
Об организации проведения специальной оценки
условий труда 99
-
Об организации проведения оценки
профессиональных рисков 101
-
О введении в действие Положения о системе
управления охраной труда 102
-
Об утверждении Положения о допуске подрядных организаций к производству работ на территории работодателя 103
Глава 3. Рекомендации уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда профсоюза по осуществлению общественного контроля за условиями и охраной труда
в образовательной организации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
-
Организация работы уполномоченного лица по охране труда профкома в организации образования . . . . . . . . . . . -
Участие в разработке коллективного договора, соглашения по охране труда и контроле над их
108
109
выполнением 119
-
Организация административно-общественного контроля
в организации образования 121
-
Контроль за обучением работников безопасным приемам
и методам труда 122
-
Контроль за обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты 125 -
Контроль за санитарно-бытовым обслуживанием
работников 127
-
Контроль проведения специальной оценки условий труда
и оценки профессиональных рисков 128
-
Контроль проведения медицинских осмотров 130 -
Участие и контроль за своевременным и правильным расследованием и учетом несчастных случаев
на производстве 131
-
Оформление уголка охраны труда 135 -
Основные разделы проверки уполномоченного лица состояния условий и охраны труда 135
ВВЕДЕНИЕ
Реформирование законодательства в области охраны труда связано с выходом федерального закона от 22.07. 2020 №247-ФЗ
«Об обязательных требованиях в РФ».
В соответствии со ст. 6 «Обоснованность обязательных тре- бований» – необходимым условием установления обязательных требований является наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Применимо к охране труда охраняемыми законом ценностями являются жизнь и здоровье работников.
В соответствии с данным законом, во всех сферах контроль- но-надзорной деятельности в современных условиях должен пре- обладать риск-ориентированный подход.
Так называемая «регуляторная гильотина» отменила не- сколько сотен нормативных актов в области охраны труда, издан- ных в СССР, РСФСР, РФ, в 2020 – 2021 годах приняты новые норма- тивные правовые акты в области охраны труда, соответствующие данному федеральному закону.
С 1 марта 2022 года действует новая редакция раздела 10
«Охрана труда» Трудового кодекса РФ (изм. внесены 311-ФЗ от
-
2021), редакция разработана в соответствии с ФЗ «Об обя- зательных требованиях в РФ». В обновленном Трудовом кодексе РФ изменены главы и нумерация статей, введены новые понятия, а также изменено содержание некоторых норм.
Переработка и переиздание информационно-методическо- го пособия «Охрана труда в образовательной организации» связа- ны с вышеперечисленными обстоятельствами.
Глава 1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
-
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В данных рекомендациях в помощь руководителю образовательной организации сгруппированы государственные нормативные правовые акты
и соответствующие им локальные нормативные акты по всем направлениям обеспечения безопасных условий и охраны труда.
Как правило, любая проверка начинается с изучения и рас- смотрения документации по охране труда. В приведенном ниже перечне документации по охране труда отражены основополагаю- щие требования, которые необходимо выполнять всем заинтере- сованным подразделениям работодателя, и, прежде всего, специа- листу охраны труда.
Материалы рекомендаций могут служить целям профилак- тики и предупреждения нарушений в сфере трудового законода- тельства. Основными превентивными мерами являются форми- рование законопослушного поведения работодателя, устранение причин и условий совершения правонарушений, недопущение совершения правонарушений в дальнейшем.
Одним из действенных способов предотвращения либо све- дения к нулю последствий от правонарушения является внедрение в деятельность организаций системы внутреннего контроля или
«режима самоинспектирования». Эту систему можно определить как совокупность правовых актов, организационных мер, проце- дур и инструментов, которые позволят работодателю самостоя- тельно проводить предварительную оценку соответствия своей деятельности требованиям трудового законодательства и своев- ременно принимать меры, направленные на предупреждение и устранение возможных нарушений.
Представленный материал удобен и может быть исполь- зован профсоюзным активом при общественном контроле над соблюдением требований законодательства об охране труда.
В ст. 214 Трудового кодекса РФ определены 28 обязанностей работодателя. Каждое из 28 требований имеет правовую базу, что обязывает руководителя образовательной организации создать систему документации (локальных нормативных актов) по охра- не труда.
В соответствии со ст. 5.27 и 5.27.1 Кодекса РФ об админи- стративных правонарушениях и ст. 143 Уголовного кодекса РФ установлена административная и уголовная ответственность ра- ботодателя за невыполнение требований охраны труда.
-
ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗОЙ
-
Работодатель обязан создать безопасные условия труда, исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.