Файл: Понятие и подходы к ценообразованию.docx

Оглавление

Введение

Конституция Российской Федерации устанавливает гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности. Защита конкуренции и обеспечение конкурентных рыночных отношений, недопущение монополистической деятельности являются основой существования и развития рыночной экономики, а активное содействие развитию конкуренции в Российской Федерации, безусловно, является приоритетным направлением деятельности органов власти. По результатам анализа экономической ситуации в России Федеральная антимонопольная служба ежегодно представляет Доклад о состоянии конкуренции, в котором отражаются основные проблемы и перспективы развития товарных рынков, содержатся предложения по повышению эффективности их функционирования. Оценка состояния конкуренции как в целом, так и в отдельных отраслях и сферах является важнейшим инструментом разработки и реализации государственной экономической политики. В условиях внешних и внутренних факторов негативного воздействия на экономику ключевой ролью государства является поддержка не только крупных отраслей экономики, оборонного сектора, но и выработка стратегии развития конкурентных отношений в сфере малого и среднего предпринимательства. Общая (главная) цель государственного регулирования экономки – обеспечение рационального хозяйствования, ориентированного на повышение эффективности, создание и развитие конкурентных условий.Фактором негативного влияния на состояние экономики продолжают оставаться государственно-монополистические тенденции в экономике, которые приводят к усилению роли монополий в экономике, усложняют конкурентную политику, усиливают монополистические тенденции в неконтролируемом государством экономическом пространстве. Эти процессы сопровождаются замедленными темпами приватизации, наличием у организаций с государственным участием значительного количества непрофильных активов и медленные темпы их реализации. Нарастание картелизации экономики как новый вызов экономической безопасности Российской Федерации требует адекватных мер со стороны государства и общества.

---

В условиях реальной возможности государственного воздействия на активизацию экономических процессов остаются не решенными системные проблемы в сфере государственных и муниципальных закупок, распоряжения государственным и муниципальным имуществом, прочими видами государственных ресурсов. Ключевые показатели деятельности малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, состояние бизнес - среды и региональные разрывы в условиях для видения бизнеса, сложности доступа к кредитным средствам и многие другие факторы демонстрируют необходимость поиска новых методов оказания государственной поддержки малому бизнесу. Важнейшим фактором, сдерживающим развитие экономических процессов является состояние системы тарифного регулирования, оказывающего решающее значение на все сферы деятельности. Реформирование тарифного законодательства и тарифного регулирования в целом является ключевым ресурсом, способным обеспечить существенное изменение экономической ситуации.

1.Понятие ᅟ и ᅟ подходы ᅟ к ᅟ ценообразованию

ценообразование ᅟ политика ᅟ рынокВ целом в состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2017 г. не произошло значительных сдвигов в сторону ее оздоровления и развития. При этом многие из опасных тенденций в российской экономике, создающих непреодолимые барьеры в развитии конкуренции, которые не были преодолены государством в 2017 г., лишь усугубились. Ключевыми проблемами, препятствующими развитию экономики, конкуренции, повышению качества товаров и снижения их стоимости для потребителя, прежде всего, являются: сохранение государственно- монополистических тенденций в экономике; картелизация российской экономики; системные проблемы законодательства о закупках, об обязательных торгах при передаче прав на государственное и муниципальное имущество, в том числе на концессионной основе; несовершенство системы тарифного регулирования. Ценообразование ᅟ – ᅟ процесс ᅟ формирования ᅟ цен ᅟ на ᅟ товары ᅟ и ᅟ услуги.Существует ᅟ два ᅟ основных ᅟ подхода ᅟ к ᅟ ценообразованию: ᅟ затратный ᅟ и ᅟ ценностный.Затратный

---

ᅟ подход ᅟ объединяет ᅟ группу ᅟ методов ᅟ ценообразования, ᅟ принимающих ᅟ в ᅟ качестве ᅟ отправной ᅟ точки ᅟ фактические ᅟ затраты ᅟ фирмы ᅟ на ᅟ производство ᅟ и ᅟ организацию ᅟ сбыта ᅟ товара. ᅟ В ᅟ рамках ᅟ затратного ᅟ подхода ᅟ выделяют ᅟ определённые ᅟ методы ᅟ расчёта ᅟ цен, ᅟ а ᅟ сами ᅟ цены, ᅟ определённые ᅟ таким ᅟ образом, ᅟ получили ᅟ название ᅟ – ᅟ «цены ᅟ с ᅟ ориентацией ᅟ на ᅟ издержки»¹.В ᅟ этой ᅟ группе ᅟ методов ᅟ расчёта ᅟ цен ᅟ выделяют:

1. 
   Прайсинговые ᅟ методы ᅟ – ᅟ в ᅟ основе ᅟ лежит ᅟ принцип ᅟ «издержки ᅟ плюс ᅟ прибыль». ᅟ В ᅟ качестве ᅟ издержек ᅟ могут ᅟ использоваться ᅟ полные, ᅟ усреднённые, ᅟ предельные, ᅟ стандартные ᅟ или ᅟ нормативные ᅟ затраты ᅟ (полные, ᅟ усреднённые, ᅟ предельные ᅟ затраты ᅟ связаны ᅟ с ᅟ реальным ᅟ производством; ᅟ стандартные ᅟ и ᅟ нормативные ᅟ оторваны ᅟ от ᅟ производства ᅟ фирмы, ᅟ они ᅟ приняты ᅟ при ᅟ нормальных ᅟ условиях ᅟ производства ᅟ – ᅟ используются, ᅟ когда ᅟ нужно ᅟ ограничить ᅟ издержки). ᅟ В ᅟ качестве ᅟ прибыли ᅟ чаще ᅟ всего ᅟ берут ᅟ среднеотраслевую, ᅟ если ᅟ иное ᅟ не ᅟ определено ᅟ законодательством ᅟ (идёт ᅟ «накидка» ᅟ на ᅟ издержки) ᅟ – ᅟ есть ᅟ товары, ᅟ на ᅟ которые ᅟ «накидка» ᅟ регулируется. ᅟ Но ᅟ существуют ᅟ и ᅟ другие ᅟ методы ᅟ определения ᅟ прибыли ᅟ – ᅟ например, ᅟ целевая ᅟ прибыль. ᅟ Если ᅟ какое-то ᅟ предприятие ᅟ в ᅟ силу ᅟ определённой ᅟ ситуации ᅟ на ᅟ рынке ᅟ может ᅟ воздействовать ᅟ на ᅟ цену ᅟ (убедить ᅟ или ᅟ заставить ᅟ рынок), ᅟ то ᅟ тогда ᅟ оно ᅟ может ᅟ задавать ᅟ прибыль ᅟ (по ᅟ модели ᅟ «точки ᅟ безубыточности»).
   
2. 
   Методы ᅟ поэлементного ᅟ расчёта ᅟ цен. ᅟ Когда ᅟ используются ᅟ эти ᅟ методы, ᅟ делается ᅟ расчёт ᅟ основных ᅟ категорий ᅟ затрат ᅟ (например, ᅟ прямые ᅟ расходы ᅟ на ᅟ материалы, ᅟ на ᅟ заработную ᅟ плату), ᅟ а ᅟ все ᅟ другие ᅟ категории ᅟ затрат ᅟ рассчитываются ᅟ в ᅟ процентах ᅟ от ᅟ основных ᅟ показателей ᅟ (выбирается ᅟ показатель ᅟ самый ᅟ надёжный ᅟ или ᅟ более ᅟ жёстко ᅟ связанный ᅟ с ᅟ объёмом ᅟ производства).
   
3. 
   Методы, ᅟ основанные ᅟ на ᅟ установлении ᅟ фиксированной ᅟ цены. ᅟ Эти ᅟ методы ᅟ используют, ᅟ когда ᅟ существуют ᅟ стандартные ᅟ цены ᅟ (например, ᅟ в ᅟ случае ᅟ стандартной ᅟ продукции ᅟ – ᅟ массового, ᅟ поточного ᅟ производства). ᅟ Работа ᅟ с ᅟ фиксированными ᅟ ценами ᅟ предусматривает ᅟ возможность ᅟ их ᅟ изменения. ᅟ Существуют ᅟ различные ᅟ методы, ᅟ наиболее ᅟ распространённый ᅟ – ᅟ корректировка ᅟ по ᅟ скользящей ᅟ шкале. ᅟ Основой ᅟ для ᅟ шкалы ᅟ может ᅟ быть, ᅟ например, ᅟ изменение ᅟ стоимости ᅟ валюты ᅟ или ᅟ наступление ᅟ определённого ᅟ события ᅟ (например, ᅟ инфляция). ᅟ Особенность ᅟ метода ᅟ заключается ᅟ в ᅟ том, ᅟ что ᅟ порядок ᅟ пересчёта ᅟ должен ᅟ быть ᅟ отражён ᅟ в ᅟ договоре.
   
4. 
   Ценностное ᅟ ценообразование ᅟ – ᅟ установление ᅟ цен ᅟ таким ᅟ образом, ᅟ чтобы ᅟ это ᅟ обеспечивало ᅟ фирме ᅟ получение ᅟ большей ᅟ прибыли ᅟ за ᅟ счёт ᅟ достижения ᅟ выгодного ᅟ для ᅟ неё ᅟ соотношения ᅟ «ценность ᅟ товара ᅟ / ᅟ затраты ᅟ на ᅟ товар».
   

---

В ᅟ рамках ᅟ ценностного ᅟ ценообразования ᅟ формируются ᅟ цены ᅟ с ᅟ ориентацией ᅟ на ᅟ спрос. ᅟ Наиболее ᅟ известный ᅟ метод ᅟ – ᅟ метод ᅟ установления ᅟ цены ᅟ на ᅟ основе ᅟ ощущаемой ᅟ ценности ᅟ товара. ᅟ Один ᅟ из ᅟ методов ᅟ реализации ᅟ этого ᅟ метода ᅟ ценообразования ᅟ – ᅟ это ᅟ магазины ᅟ без ᅟ цен ᅟ (например, ᅟ антикварные ᅟ магазины, ᅟ скопление ᅟ магазинов ᅟ для ᅟ туристов). ᅟ На ᅟ практике ᅟ сложность ᅟ этого ᅟ метода ᅟ упирается ᅟ в ᅟ уровень ᅟ квалификации ᅟ продавцов. ᅟ Процесс ᅟ торга ᅟ – ᅟ основной ᅟ процесс ᅟ при ᅟ данном ᅟ методе.

5. 
   Кроме ᅟ описанных ᅟ подходов ᅟ выделяют ᅟ метод ᅟ «пассивного ᅟ ценообразования». ᅟ Какой ᅟ бы ᅟ подход ᅟ предприниматели ᅟ не ᅟ выбирали, ᅟ всё ᅟ равно ᅟ придётся ᅟ учитывать ᅟ конкуренцию. ᅟ Но ᅟ анализ ᅟ цен ᅟ конкурентов ᅟ может ᅟ стать ᅟ самостоятельным ᅟ подходом ᅟ к ᅟ ценообразованию ᅟ на ᅟ собственный ᅟ товар ᅟ (этот ᅟ подход ᅟ не ᅟ относится ᅟ ни ᅟ к ᅟ ценностному, ᅟ ни ᅟ к ᅟ затратному ᅟ подходу). ᅟ В ᅟ рамках ᅟ пассивного ᅟ ценообразования ᅟ принято ᅟ выделять ᅟ цены ᅟ с ᅟ ориентацией ᅟ на ᅟ конкуренцию, ᅟ например, ᅟ метод ᅟ установления ᅟ цен ᅟ на ᅟ уровне ᅟ существующих ᅟ на ᅟ аналогичные ᅟ товары. ᅟ В ᅟ качестве ᅟ ведущей ᅟ может ᅟ быть ᅟ цена ᅟ товара-лидера, ᅟ цена ᅟ среднеотраслевая.²
   

2. ᅟ Права ᅟ юридического ᅟ лица, ᅟ предпринимателя ᅟ в ᅟ области ᅟ ценообразования

Статьями 8 и 34 Конституции Российской Федерации поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также недопущение экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, отнесены к основам конституционного строя и основным правам и свободам человека и гражданина. На современном этапе, учитывая динамику товарных рынков, особенности внутренней и внешней политики Российской Федерации возникает необходимость разработки единого целевого программного документа, содержащего целостные системные поручения, направленные на активное содействие развитию конкуренции, в форме Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2017-2019 годы, утверждаемого указом Президента Российской Федерации. Национальный план призван закрепить основные направления развития конкуренции, базовые ценности, цели и принципы государственной политики в ее реализации и в этом контексте он ориентирует и организует деятельность

---

федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Общественной палаты Российской Федерации, саморегулируемых организаций, общественных организаций, профессиональных союзов, советов потребителей³.

Мероприятия Национального плана направлены на достижение следующих ключевых показателей:

а) обеспечение во всех отраслях экономики Российской Федерации присутствия хозяйствующих субъектов, в которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в совокупности не превышает 25 процентов;

б) снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления не менее чем в 2 раза; в) увеличение доли прямых закупок у субъектов малого предпринимательства в сфере государственного и муниципального заказа, а также в сфере закупок товаров, работ и услуг инфраструктурными монополиями и компаниями с государственным участием.

ФАС России при представлении в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации, подготавливаемого в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 23 Федерального закона «О защите конкуренции», включать в него следующую информацию:

- оценка состояния и основные тенденции развития конкуренции в Российской Федерации, в том числе с учетом показателей международных организаций;

- сведения о выполнении мероприятий (в том числе планов развития конкуренции), предусмотренных Национальным планом;

- основные проблемы, тенденции и предложения по развитию конкуренции в отдельных отраслях;

- оценка состояния конкуренции в субъектах Российской Федерации;

- оценка состояния конкуренции институтами гражданского общества.

Кроме того ФАС России поручено по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации обеспечить развитие международного сотрудничества с конкурентными ведомствами стран БРИКС и ЕАЭС, в том числе разработку и заключение международных договоров, направленных на выявление и пресечение антиконкурентных соглашений на трансграничных рынках и недобросовестных конкурентных практик. Национальный план предусматривает также разработку проектов федеральных законов, обеспечивающих, в том числе:

---