Файл: Понятие и виды трудового стажа(Теоретические аспекты трудового стажа и социального обеспечения).pdf

2.3. Специальный стаж и его подтверждение

Специальный стаж – это учтенная и подтвержденная документально продолжительности деятельности человека в специфических условиях, особых условиях труда, определенных законодательством должностях, профессиях или на работах, полезных для общества.

Например, опекунство или уход за тяжелобольными людьми. Он учитывается при установлении надбавок к зарплате, пособий, расчете больничных и других выплат в некоторых регионах страны, например, Дальний Восток, при назначении пенсии по старости досрочно или выслуге лет [9].

Специальный стаж в первую очередь регламентируется:

• региональными законодательными актами;
• и нормативными документами органов местного самоуправления.

К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся [16]:

• Государственные служащие.
• Военнослужащие.
• Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
• Лица, занятые на вредном производстве.
• Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
• Космонавты.
• Летно-испытательный состав.
• И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших [19].

Для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников.

В справке должны быть указаны:

• периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж;
• профессия или должность;
• характер выполняемой работы;
• раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы;
• первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка [15].

Согласно пп. 11-17 ч. II Правил по учету стажа, в качестве доказательства трудоустройства принимаются следующие формы:

• трудовая книжка;
• соглашение о трудоустройстве по нормам ГК;
• справка, заверенная работодателем;
• трудовой договор;
• договор выполнения услуг.

Иные периоды стажа учитываются в соответствии с главами III-VIII правил. К примеру, если за ежемесячным довольствием обращается мама, которая получала пособие по уходу за ребенком, она обязана предоставить в ПФ необходимые сведения о втором родителе ребенка, поскольку стаж по уходу за ребенком может быть зачислен только одному родителю (ст. 29 Правил) [8].

Итак, специальным стажем называют суммарную продолжительность определённых видов трудовой деятельности, являющихся основанием для досрочного выхода на льготные пенсии по выслуге лет или по старости. Специальный трудовой стаж можно подразделить на два вида: Выслуга отработанных лет Спецстаж для досрочного назначения пенсионных выплат по старости.

2.4. Непрерывный трудовой стаж и его подтверждение

В настоящее время факт наличия непрерывного трудового стажа важен лишь в отдельных сферах трудовой деятельности. Например, непрерывный трудовой стаж гарантирует медицинским работникам получение надбавки, если они не прерывают деятельность, работая в медицинских учреждениях [11].

Работники Крайнего Севера имеют определенные привилегии по получению компенсаций, льгот, если они имеют непрерывный трудовой стаж. Кроме того, работодатели сами вправе устанавливать различные преимущества для сотрудников, имеющих определенный непрерывный трудовой стаж работы на предприятии. Действуют эти нормы только в пределах установившей их организации либо определенной группы договорившихся о таких условиях компаний.

Таким образом, учитывая, что трудовое законодательство не ставит жестких рамок и не дает четких определений касаемо стажа, его можно подразделить на: общий (о нем законодательство говорит лишь до января 2002 года); непрерывный (его официальное определение отменено в 2006 году). дающий право на надбавку за выслугу лет [18].

Непрерывный трудовой стаж по своему определению показывает, что работник трудился у одного и того же работодателя определенное количество времени. Согласно Закону РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. № 1032-1 стаж не прерывают следующие периоды:

• признание гражданина безработным при выплате ему пособия в связи с этим;
• студенчество, в которое выплачивается стипендия;
• участие в общественных работах на платной основе, переезд или переселение в другую местность по направлению центра занятости для трудоустройства;
• временная нетрудоспособность (официально зафиксированная);
• отпуск по беременности и родам;
• призыв на военные сборы;
• участие в мероприятиях, связанных с подготовкой к военной службе [16];
• привлечение к мероприятиям, связанным с альтернативной гражданской службой;
• исполнением государственных обязанностей [16].

Установить свое толкование непрерывного трудового стажа может любая организация локальным нормативным актом. Таким образом компании поощряют своих сотрудников, предоставляя дополнительные преимущества (надбавки, льготы, оплачиваемое санаторно-курортное лечение, пр.).

Данный вид стажа важен при расчете суммы пособий по временной нетрудоспособности. Регулирование осуществляется согласно действующим Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих. Выше уже было оговорено, что переходя на другое предприятие, продолжительность перерыва не должна превышать месяц. Это общее стандартное правило [20].

Более подробно следует остановиться на случаях, когда этот период времени допускается 2 или 3 месяца. Исчисление 2 месяцев допускается для следующих лиц:

• для работников Крайнего Севера после окончания действия договора;
• освобожденных от работы на российских предприятия, находящихся за границей;
• освобожденных от работы в организациях за пределами страны, с которыми РФ имеет соглашения о социальном обеспечении (исчисление начинается со дня приезда в страну) [4].

Сохраняться непрерывность труда при перерыве 3 месяца будет для лиц:

• которые попали под сокращение штата, ликвидацию или реорганизацию предприятия;
• которых уволили из-за временной нетрудоспособности (исчисления начинаются с момента восстановления трудоспособности);
• которых уволили из-за того, что по состоянию здоровья невозможно было выполнять обязанности;
• учителей начальных классов из-за сокращения численности учащихся [4].

Требует внимания определение перерыва беременным женщинам и мамам с детьми до 14 лет (детьми-инвалидами до 16 лет). При расторжении ими договора этот срок сохраняется, пока детям не исполнится указанный возраст.

Так как ранее непрерывный стаж использовался при расчете величины пенсионных пособий, то часто данные расчеты производились специалистами местного отделения данной госслужбы. На данный момент в учет берется только общий стаж, который подтверждается путем предоставления трудовой книжки гражданина в ПФР.

В данном документе отмечаются все официальные места работы, а также причины увольнения и отстранения от выполнения трудовых обязанностей. Если какое-то время гражданин был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то данный факт должен быть подтвержден соответствующей выпиской. Допускается при подаче бумаг в Пенсионный фонд, предоставление справки с места работы о наличии непрерывного стажа на данном предприятии и его продолжительности [12].

Итак, непрерывный трудовой стаж – это в первую очередь время осуществления трудовой деятельно, то многие ошибочно полагают, что любое прекращение работы считается завершением данного периода. Однако в действующем законодательстве закреплено немало ситуаций, в которых даже при условии увольнения сотрудника, его НТС продолжается.

Заключение

Итак, цель данной работы можно считать достигнутой: были изучены виды стажа и его подтверждение.

Также были поставлены и решены следующие задачи: было раскрыто понятие и сущность социального обеспечения, рассмотрен стаж как категория социального обеспечения, изучены страховой, общий трудовой стаж и их подтверждение, рассмотрены специальный, непрерывный трудовой стаж и их подтверждение.

В заключение можно отметить, что стаж - продолжительность работы и других видов деятельности, с которыми связывается право человека, главным образом, в сфере пенсионного обеспечения, однако надо заметить, что именно страховой стаж влияет на начисление пенсии. Основным документом, подтверждающим стажа работы, является трудовая книжка, при отсутствии какой либо соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.

Пенсионное и социальное законодательство, а также связанные с ними нормативные акты, содержащие несколько разновидностей стажа работы, в том числе:

- трудовой (общий) - это периоды официальной трудовой деятельности, подтверждаются записями в трудовой книжке. Трудовой стаж может включать в себя такие понятия как общий, льготный и специальный стаж работы.

- страховой (пенсионный) - это отрезок времени, в течение которого лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачивались взносы в сумме не менее минимального страхового взноса.

- специальный - это суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии

- льготный - это период трудовой деятельности во вредных, опасных или специфических условиях в течение полного рабочего дня. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей, по которым период трудовой деятельности может быть отнесен в льготный стаж.