Файл: Малые предприятия: преиущества,недостатки,перспектива развития.pdf

Организационная структура системы регулирования малого и среднего бизнеса в США представлена на рисунке 1.

ПРЕЗИДЕНТ

Управления, отделы, сектора

Федеральные ведомства

Комитет сената

Комитет палаты представителей

КОНГРЕСС

Управление по делам малого бизнеса

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Администрация по делам малого бизнеса

Штаб-квартира

Правительство штатов, университеты, местные организации

Региональные отделения

Местные отделения

Центры развития малого бизнеса

Пункты центров

Рисунок 1 - Структура системы регулирования малого и среднего бизнеса в США [14, c. 152]

Особое внимание заслуживает опыт Китая. В 2003 году Правительство КНР приняло решение о внесении коренных изменений в экономику страны. Главная роль отводится малому бизнесу и за 13 лет страна достигла значительного роста. Сегодня бизнес малого масштаба в КНР развивается очень успешно [7, c. 42].

Таким образом, малый и средний бизнес в современном развитом рыночном пространстве Европы, Америки и Азии играет ведущую роль, которая обеспечивает стабильность экономики и социальной сферы, формирует основы информационного прогресса, увеличивает уровень развития экономики в целом. Такой результат объясняется не столько имеющимися механизмами современного рынка, сколько активными и действенными мерами власти в вопросах поддержки предпринимательской деятельности бизнеса.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Анализ показателей развития малого предпринимательства в России

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 октября 2020 года в России зарегистрировано более 5,6 млн юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся к малому бизнесу.

Данные по юридическим лицам, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 октября 2020 года представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Количество юридических лиц, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов МСП на 10 октября 2020 г. [20]

Согласно представленным в таблице 2 данным на территории Российской Федерации 10 октября 2020 года было зарегистрировано 2343837 субъектов предпринимательской деятельности, имеющих организационную форму в виде юридических лиц. Юридические лица в Российской Федерации преимущественно осуществляют свою деятельность в форме микро предприятий, которых насчитывается 2 135 932.

Малых предприятий среди юридических лиц - 190 684, средних - 17221. При этом наибольшее количество юридических лиц, относящихся к малому бизнесу, сосредоточено Центральный ФО - 793412 субъектов, на втором месте Приволжский ФО - 418200.

Данные по физическим лицам, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов МСП представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Данные по физическим лицам, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов МСП по состоянию на 10 октября 2020 г. [20]

Согласно представленным в таблице 3 данным на территории Российской Федерации 10 октября 2020 года было зарегистрировано 3275678 субъектов предпринимательской деятельности, имеющих организационную форму в виде физических лиц. Физические лица в Российской Федерации также преимущественно осуществляют свою деятельность в форме микро предприятий, которых насчитывается 3248544.

Малых предприятий среди физических лиц - 26 820, средних совсем мало – 314 на всю страну. При этом наибольшее количество физических лиц, относящихся к малому бизнесу, также как и юридических сосредоточено Центральный ФО – 931947 субъектов, на втором месте Приволжский ФО - 584552.

Таким образом, можно сделать вывод, что преобладающей формой в малом бизнесе являются физические лица, а наиболее привлекательным для ведения бизнеса регионом является Центральный, в котором сосредоточено больше всего предприятий разных форм организации.

Следует отметить, что пока вклад малого и среднего предпринимательства в российский ВВП составляет 17-23%, что значительно меньше показателей западных стран, где такой вклад доходит до 60% (рис. 2).

Рисунок 2 - Доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны на 01.01.2019 [4, c. 755]

Предприятия малого и среднего бизнеса в нашей стране обеспечивают работой пока лишь 16,8 миллионов россиян, то есть всего 25% людей, занятых в российской экономике. Доля малых предприятий в общем экспорте РФ составляет 0,4%. Для сравнения, в Китае –50%, в США – 33%, Канаде – 27%.

При этом наиболее успешно российские предприниматели смогли реализовать себя в следующих видах деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт; обрабатывающие производства; сельское хозяйство; строительство (см. рис. 3).

Рисунок 3 - Отраслевая структура малого бизнеса в России 10.10.2020 [20]

Согласно представленным на рисунке данным порядка 39% малого бизнеса в Российской Федерации приходится на торговую сферу, 20% на операции с недвижимостью, на промышленное производство приходится 10%, на сферу строительства – 12%, в транспортное и в сфере связи задействовано около 6%. Прочим сферам отдали предпочтение лишь 13%.

Треть всех зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности приходится на Центральный федеральный округ (рис. 4).

Рисунок 4 - Региональная численность субъектов предпринимательской деятельности на 10.10.2020 [20]

Согласно представленным на рисунке 4 данным, регионы за пределами Центрального федерального округа, несмотря на все пропагандистские усилия, так и не стали привлекательными для бизнеса. Отличия в количестве субъектов предпринимательской деятельности в центре и в регионах являются значительными, в связи с чем меры поддержки малого бизнеса в регионах являются наиболее востребованными.

Подводя итог анализу практического состояния, следует сделать вывод, что в России в настоящее время уровень развития малого предпринимательства явно не соответствует современным потребностям экономики, так как его развитие и объемы вклада в экономику остаются крайне миниатюрными. И для того, чтобы не остаться в роли вечно догоняющих, необходимо уже сейчас прилагать максимум усилий для устранения опасного перекоса в сфере малого и среднего предпринимательства.

2.2. Меры государственной поддержки малого бизнеса в России

Российское государство заинтересовано в поддержке бизнеса малого масштаба и в большинстве своем идет в направлении поддержки такого бизнеса в следующих категориях:

- поддержка финансового характера (разработка государственных программ, которые обеспечивают льготное кредитование);

- поддержка материально-технической базы (предоставления технологий и оборудования в аренду, создание технопарков и т.д.);

- поддержка в информационном и консультативном плане (доступ к техническим системам, базам данных, оказание услуг в области консультаций и права, особенно по вопросам создания, управления, налогообложения и т.д.);

- формирование рыночной инфраструктуры (местных ярмарок, рынков технической оснащенности и технологий, рынков сбыта и т.д.) [19].

Вслед за указом президента РФ от 5 июня о создании корпорации по развитию малого и среднего бизнеса на базе АКГ был принят Закон № 156-ФЗ от 29 июня 2015 года с поправками в нормативные акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Основными задачами акционерного общества «Федеральная корпорация развития малого и среднего предпринимательства» являются:

- расширение программ поддержки малых инновационных компаний, осуществляющих создание и внедрение инновационных продуктов;

- расширение перечня мер поддержки средних компаний;

- расширение мер поддержки в отношении лизинга;

- увеличение объемов грантовой поддержки;

- формирование бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технических парков, центров предпринимательства и др.

Основная задача государственной политики в рассматриваемой сфере - финансовое обеспечение федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства и формирование эффективно действующего инструмента для реализации государственной поддержки, участие в финансировании региональных программ, которые направлены на всестороннюю поддержу и развитие предпринимательства в малом формате.

Для исполнения этой задачи в России реализуется следующее:

1. Привлечения российского и международного банковского капитала под государственные гарантии.

2. Содействие в формировании льготной налоговой системы для работающих в сфере малого предпринимательства.

3. Создание эффективной системы лизинга как одной из наиболее рациональных возможностей создания и развития производственного базиса.

4. Содействие в развитии внешнеэкономической активности.

5. Подготовка и профильная переподготовка кадрового резерва специально для работы в условиях малого предпринимательства.

6. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса путем создания благоприятной инфраструктуры.

7. Обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства в информационном и нормативно-правовом поле [18].

Средства из федерального бюджета предоставляются государственным фондам и бюджетам субъектов РФ в виде субсидий (рисунок 5).

Предоставление кредита при недостаточном залоговом обеспечении

(собственное обеспечение не превышает 50%)

Оплата стоимости гарантии/

поручительства

Субсидии по оплате стоимости гарантии/поручительства (50-90%)

Банки/страховые компании – операторы схемы

(2-3 оператора)

Отчет о целевом использовании предоставленных средств

Средства для предоставления субсидий

Плата за услугу

гарантия/

поручительство по «необеспеченной» части кредита (до 50% от суммы кредита) или по портфелю кредитов

Коммерческие банки

(размер кредита – 50 - 50000 тыс. руб.)

Рисунок 5 - Схема субсидирования малого бизнеса по федеральной схеме [16, с. 15]

Субсидии могут быть предоставлены целью финансирования расходных обязательств субъекта РФ, которые возникают при осуществлении мероприятий государственной поддержки в конкретном субъекте РФ в соответствии с государственной программой поддержки.