Файл: Общая характеристика оперативно-розыскных мероприятий (Оперативно-розыскные мероприятия – азы эффективного сыска).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 500
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Оперативно-розыскные мероприятия – азы эффективного сыска
1.1 Оперативно-розыскные мероприятия
1.2 «Опрос» как вид оперативно-розыскных мероприятий
1.3 «Наведение справок» как вид оперативно-розыскных мероприятий
1.4 «Сбор образцов для сравнительного исследования» как вид оперативно-розыскных мероприятий
1.5 «Проверочная закупка» как вид оперативно-розыскных мероприятий
ГЛАВА 2. Отождествление личности как сложное оперативно-розыскное мероприятие
2.1 Виды оперативно-розыскных мероприятий
2.2 Правила проведения отождествления
Таким образом, в поиске виновных в неочевидных и иных преступлениях применяется отождествление личности подозреваемых, а также оперативная идентификация по следам. Отождествление личности может основываться на правилах конспирации.
Показателен в этом отношении следующий пример. В розыске находился человек, все фотографии которого были им предварительно уничтожены. По показаниям свидетелей был разработан детальный словесный потрет разыскиваемого. Оперработники методом личного сыска обнаружили в месте возможного появления объекта человека, схожего с разыскиваемым по признакам словесного портрета, но только имевшего волосы иного цвета. В результате дополнительных проверочных действий (на руках объекта были зафиксированы волоски естественного цвета, кроме того, он вздрогнул и явно забеспокоился, услышав свое имя) было точно установлено, что данный человек и есть разыскиваемый, а волосы он просто перекрасил[7].
В другом случае в ходе проведения ОРМ по делу об убийстве был установлен шофер такси, который подвозил подозреваемых и запомнил их приметы. С целью идентификации личности разыскиваемых этот шофер был привлечен к проведению распознания (отождествления личности) подозреваемых, которое проводилось в местах массового отдыха молодежи.
2.3 Оперативная идентификация
Оперативная идентификация – неотъемлемый элемент оперативно-розыскного процесса, обеспечивающий раскрытие разнообразных преступлений. Интересен в этом плане эпизод из оперативно-розыскной практики комиссара милиции 3-го ранга Бодунова. Речь идет о том, что в процессе опроса одного из задержанных за хранение огнестрельного оружия, последний с досадой высказался о неком «Князе», безнаказанно добывшем сотни тысяч рублей, в то время как задержанному придется отбывать наказание за незначительное преступление. Поскольку в Ленинграде в то время (20-е годы) было совершено одно подобного рода преступление в виде разбойного нападения на квартиру гражданки К. и ее убийство, то оперативный поиск в окружении жертвы подозреваемого по псевдониму «Князь» позволил выявить его причастность к преступлению и установить сообщников.
В современных условиях данное ОРМ также обеспечивает установление виновных в противоправных деяниях. Известен, например, случай, когда при серийных нападениях на скорняков-индивидуалов одна женщина чудом сумела избежать гибели. Впоследствии при ее помощи был воссоздан композиционный портрет одного из преступников и установлено его сходство с ранее судимым Е., а затем проведена идентификация последнего с виновным. Еще в одной ситуации указанный метод позволил идентифицировать лиц, мошенническим путем получающих деньги из сбербанка, и лиц, расплачивающихся за приобретенный товар похищенными деньгами.
В процессе отождествления личности объекта ОРД сотрудники оперативных подразделений опираются на содействие лиц – свидетелей криминальных событий, при помощи которых обеспечивается достижение целей анализируемого ОРМ. Оперативная идентификация может основываться и на использовании фото- и видеоучетов оперативного подразделения, а также средств оперативной техники, служебно-розыскных собак, иных специальных исследований. Важно то, что оперативные подразделения обязаны обеспечить безопасность граждан, привлекаемых к проведению отождествления личности.
В ходе оперативной идентификации, как правило, запрещается:
– оказывать воздействие на лиц, участвующих в мероприятии, и искусственно создавать условия, приводящие к ошибочному отождествлению опознаваемого лица с разыскиваемым преступником;
– привлекать к отождествлению личности граждан, физические и психические качества которых заведомо ставят под сомнение результаты мероприятия;
– действовать с нарушением положений оперативно-розыскного закона, иных актов по организации и тактике ОРД, допускать действия, исключающие использование результатов мероприятия в соответствии с законом.
Результаты отождествления личности обычно оформляются рапортом или справкой оперативного работника. Если гражданин, опознавший разыскиваемое лицо, согласен засвидетельствовать это в письменной форме, то результаты оперативной идентификации оформляются его объяснением.
Отождествление личности может осуществляться гласным путем, без маскировки.
Основанием для гласных мероприятий по отождествлению личности, осуществляемых сотрудниками криминальной милиции в России, является Закон РФ «О милиции», согласно которому ее сотрудники вправе проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного нарушения, получать от них необходимые объяснения, сведения, справки и т.п. В свою очередь при обстоятельствах, оговоренных в п. 7–12 ст. 11 упомянутого закона сотрудники криминальной милиции обладают правом осмотреть задержанного и имеющиеся при нем вещи. Наряду с этим, согласно п. 15 Закона РФ «О милиции» при проведении мероприятий по отождествлению личности допускается регистрация, дактилоскопирование отпечатков пальцев, установление особых примет взятых под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту, а также подозреваемых в совершении административного правонарушения при невозможности установления их личности[8].
Успешному применению данного ОРМ благоприятствует не только наличие у сотрудников органов, осуществляющих ОРД, полномочий проверять документы лиц, представляющих интерес в связи с особенностями их поведения, но и право формировать информационные массивы, где ряд картотек строится на основе индексов, позволяющих применять данное ОРМ.
Оперативно-розыскной аспект данного мероприятия в конспиративном его осуществлении, например, объект ОРД, проверяемый на причастность к определенному преступлению, незаметно для него становится объектом оперативной идентификации. Это достигается, во-первых, за счет представления очевидцу противоправного деяния фотографии объекта ОРД.
Во-вторых, за счет непосредственного визуального контакта очевидца с объектом ОРД, однако таким образом, что сам факт данного ОРМ остался в тайне. Например, с использованием зеркала с односторонней прозрачностью, из разнообразных укрытий и т. п.
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств. Основу данного ОРМ составляет эмпирический метод в виде визуального обследования как в целом, так и с различных сторон лиц и объектов материального мира.
В связи с его возможностями данный метод был адаптирован как ОРД, так и административным, уголовным процессом, административной деятельностью милиции, налоговой полиции, ФСБ, режимной деятельностью органов уголовно-исполнительной системы.
Оперативно-розыскная специфика обусловила дифференциацию данного ОРМ на различные виды.
Прежде всего это обследование соответствующих объектов в открытой форме. Этому благоприятствует наличие у сотрудников оперативных подразделений административных полномочий. Так, сотрудники криминальной милиции вправе входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые предприятиями, учреждениями, организациями и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений, либо при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах и авариях, эпидемиях и массовых беспорядках. При этом о всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в нем граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов (п. 18 ст. 11 Закона РФ «О милиции»).
Аналогичными полномочиями криминальная полиция обладает и за рубежом. Например, в ФРГ считается, что согласия владельца на обследование жилого помещения не требуется, если имеющиеся в распоряжении оперативного подразделения данные:
– подтверждают предположение, что там находится лицо, которое должно быть доставлено в полицию в принудительном порядке или взято под стражу;
– подтверждают предположение, что там находится предмет, который должен быть изъят;
– указывают, что в жилом помещении находится источник нарушения общественного порядка, который по своему типу, размерам и продолжительности создает значительные помехи для соседей;
– свидетельствуют о том, что осмотр жилого помещения необходим для обеспечения защиты от существующей опасности для жизни, здоровья и свободы личности или сохранности предметов, имеющих большую ценность.
Глава 3. Методы сыска в оперативно-розыскных мероприятиях
С понятием личного сыска связана вся кинематографическая романтика в полицейских боевиках и шпионских триллерах. В реальной жизни слежка, внедрение в стан врага и служебные тайны называются намного скучнее: оперативно-розыскные мероприятия, или знаменитая в полицейских кругах аббревиатура ОРМ. В состав ОРМ много чего входит, включая личный сыск. Все это подпадает под федеральный закон с таким же названием: «Об оперативно-розыскной деятельности».
Есть и хорошие новости: с секретностью, слежкой, тайным внедрением в преступную среду и прочими элементами сыска все в порядке, все остается в силе и, более того, подробно перечислено и описано в «ФЗ об ОРД» (так любят обозначать своей основной закон оперативники).
К личному сыску относятся персональные действия сотрудников, имеющих право проводить оперативно-розыскные мероприятия. Эти действия производятся для розыска и задержания людей, подозревающихся в совершении преступления, которые скрываются от следствия. Разыскиваются не только люди, но и украденное имущество[9].
Важный нюанс: действия, подпадающие под понятие «личный сыск», производятся лишь самим оперативником - лично. Отсюда прилагательное «личный». Иными словами, не «лично преступника», а «лично сыщиком».
3.1 Элементы личного сыска
Личный сыск ни в коем случае не разовое действие. Это всегда комплекс мероприятий с ясной целью и выбором действий, которые больше всего подходят для конкретной ситуации. Успешный сыск начинается с четкой формулировки задач и ожидаемых результатов сыска. Потому что выбор технологий поиска и наблюдения (а их становится все больше в связи с техническим прогрессом) будет зависеть от специфики разыскиваемого и всех обстоятельств отдельно взятого кейса.
Так, скрытное наблюдение или опрос свидетелей являются лишь составными элементами сыска, комбинированными с другими методами оперативно-розыскных мероприятий.
Набор методов и их последовательность могут быть какими угодно, все нацелено на успех общих результатов.
Сыщик действует по-разному: гласно или негласно, в зависимости от обстановки. Он может производить осмотр местности, наблюдать за объектами, опрашивать и наводить справки для идентификации личности разыскиваемого подозреваемого в разной последовательности и с разной степенью конфиденциальности.
Более того, оперативный план может корректироваться по ходу сыска или следствия. Гибкость и высокая адаптивность планов розыска также относятся к важнейшим факторам успешного сыска.
Преступники и подозреваемые не склонны афишировать свои криминальные действия. Ухищрения для сохранения в тайне подготовки и совершения преступления иногда превращаются в истинные шедевры. Понятно, что методы личного сыска должны соответствовать тому, на что он направлен. Профессоров преступлений должны ловить гении оперативного дела.
С них все и началось, это главные методы личного сыска. После информации о совершении преступления начинается классика жанра: изучение обстоятельств, места, вещей и предметов. Сюда же относятся опросы очевидцев и многое другое – все для поиска и задержания подозреваемого. Поиск является в большей степени методом первых этапов сыска, здесь лучше всего работает принцип личного сыска «по горячим следам».
Наружное наблюдение, слежка или знаменитая «наружка» - это всегда скрытый процесс. Для того чтобы стать мастером наружки, нужен серьезный опыт в маскировке и театральных навыках. Главное – не дать субъекту наблюдения ни малейшего повода заметить, что за ним наблюдают. Оперативников, занимающихся исключительно наружкой, называли филерами. Опытный филер высоко ценился всегда и везде, будь то царская охранка, чрезвычайная комиссия большевиков или внешняя разведка ФСБ.