Файл: Государственный кредит (Экономическое содержание и функции государственного кредита).pdf

В настоящее время в государственный долг Российской Федерации входят долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией.

По своей сущности государственный внутренний долг представляет собой совокупность кредитно-финансовых отношений, возникающих с перемещением капиталов из национального частного сектора в государственный бюджет на основе их заимствования.

Объем государственного долга Российской Федерации на 1 января 2014 года составил 7 543,78 млрд. рублей и увеличился по сравнению с объемом на 1 января 2013 года на 1 024,01 млрд. рублей. Однако если рассматривать с 1 января 2009 года, то увеличение составляет 4 883,05 млрд. рублей. Иными словами, государственный долг возрос чуть менее чем в 3 раза. Нужно брать во внимание, что в экономическом плане, для Российской Федерации 2009 год оказался большим испытанием, в связи с длительной продолжительностью мирового финансового кризиса.

Анализ данных показывает, что объем государственного внутреннего долга на 1 января 2014 года составил 5 722,24 млрд.рублей, то есть внутренний государственный долг увеличился с 2009 года на 4 222,42 млрд. рублей. Основной причиной столь быстрого роста внутреннего является покрытие дефицита федерального бюджета. При этом основным источником является внутренний, а не внешний долг.

Таблица 2.1 Динамика и структура государственного долга Российской Федерации за 2009-2014 год

Заполните таблицу:

Отличия государственного кредита от муниципального кредита

Заключение

Назначение государственного кредита проявляется в первую очередь в
том, что он является средством мобилизации в руках государства
дополнительных финансовых ресурсов. В случае дефицитности
государственного бюджета, дополнительно мобилизуемые финансовые
ресурсы направляются на покрытие разницы между бюджетными расходами и
доходами. При положительном бюджетном сальдо мобилизируемые с помощью
государственного кредита средства прямо используются для
финансирования экономических и социальных программ. Это означает, что
государственный кредит, являясь средством увеличения финансовых
возможностей государства, может выступать важным фактором ускорения
социально-экономического развития страны.
Но, оценивая финансовое значение государственного кредита, не следует
забывать, что мобилизуемые с его помощью государством средства
являются антиципированными, т.е. взятыми перед налогами. Необходимость
погашения государственного долга требует изыскания дополнительных
ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены (если не
считать новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения
долговых обязательств и уплата процентов по ним сокращает возможности наращивания
производственного и интеллектуального потенциала общества.
Главными задачами системы управления внешним долгом являются:
обеспечение национальной экономики страны внешними источниками
финансирования, достаточными для ее оптимального развития,
осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за
тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями
страны обслуживать свой внешний долг.
Основные усилия правительства по урегулированию платежной проблемы
должны быть направлены не на привлечение новых средств, а на
сокращение государственных долговых обязательств всеми возможными
способами: мобилизацией внутренних ресурсов, рыночным управлением
торгуемой частью долга, реструктуризацией долга в переговорном
процессе с кредиторами.