Файл: Нотариат в РФ (Понятие и характеристика нотариального действия по законодательству Российской Федерации).pdf

Обязанности по доказыванию в данном процессе распределяются следующим образом: заявитель осуществляет доказывание неправомерности нотариального действия либо отказа в совершении нотариального действия, а нотариус или соответствующее должностное лицо, совершившее нотариальное действие, обязано обосновать правильность и правомерность этого действия либо отказа в его совершении. Соответственно в случае оспаривания отказа в совершении нотариального действия заявитель обязан представить суду оригиналы документов, которые, по его мнению, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, либо документы, на основании которых нотариус должен был, по мнению заявителя, совершить нотариальное действие (например, выдать свидетельство о праве на наследство). Дополнительно следует приложить постановление нотариуса либо другого уполномоченного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия, а в случае его отсутствия - копию заявления об обращении к нотариусу с просьбой в совершении нотариального действия. В качестве доказательства неправильности (неправомерности) совершения нотариального действия заявитель должен представить суду подлинники нотариальных документов, выданных нотариусом или уполномоченным должностным лицом, действия которого обжалуются.

Заключение

В результате проведенной работы можно сделать вывод, что нотариат современной России должен выступать в роли полноценного многофункционального института гражданского общества, призванного обеспечивать охрану и защиту прав, свобод и законных интересов граждан РФ, ее субъектов и муниципальных образований.

Исходя из содержания Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальное действие можно определить как совершаемое в соответствии со строго определенным законодательством порядком от имени Российской Федерации действие нотариуса или уполномоченного должностного лица по совершению имеющего юридическое значение акта, направленного на защиту прав и законных интересов субъектов в сфере бесспорной юрисдикции.
Под правилами совершения нотариальных действий понимаются установленные законодательством РФ требования, относящиеся к процедуре осуществления нотариальных действий. К правилам совершения нотариальных действий относят следующее:

• Место совершения нотариальных действий устанавливается ст. 40 Основ законодательства Российской Федерации о нотариат. Нотариальные действия могут быть совершены любым нотариусом, за исключением случаев, специально предусмотренных законом.
• Ограничение права совершения нотариальных действий провозглашает обеспечение независимости и абсолютной непредвзятости нотариуса. В соответствии со ст. 47 Основ нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.
• С содержанием нотариально удостоверяемой сделки участники должны быть ознакомлены лично, но могут быть ознакомлены и нотариусом, чтобы не только лица, участвующие в совершении сделки, независимо от того, умеют ли они читать, смогли услышать то, что написано в документе, но и нотариус сам дополнительно мог уточнить те положения, которые составляют содержание сделки.
• Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, гарантируют доказательственную сторону нотариально удостоверенных документов, т.к. уменьшают возможность оспаривания документа по «техническим» критериям: неразборчивость, размытость текста, нечеткость печатей и иные подобные недостатки документа, влекущие разночтения в понимании его содержания.
• Удостоверительные надписи совершаются при удостоверении сделок, свидетельствовании верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой. Удостоверительная надпись подтверждает, что указанные в документе факты и обстоятельства соответствуют действительности, требованиям законодательства и истинной воле сторон.
• Возможность отказа нотариуса в совершении нотариального действия является важной гарантией соблюдения требований законодательства при осуществлении нотариальной деятельности. Некоторые основания, влекущие отказ нотариуса совершать нотариальные действия: совершение действия противоречит закону; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
• Важной гарантией прав граждан и юридических лиц при осуществлении нотариальной деятельности является возможность обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении.
• Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре. Формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах устанавливаются МЮ РФ.

При несоблюдении правил совершения нотариальных действий Нотариальная Палата вправе обратиться в суд с заявлением о лишении нотариуса права занятия нотариальной деятельностью за нарушения действующего законодательства.
Все нотариальные действия могут быть классифицированы по различным основаниям.
В зависимости от субъекта, имеющего право совершать нотариальное действие, все нотариальные действия можно подразделить на:
-нотариальные действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;
-нотариальные действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
-нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;
-нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.
 

Библиография

• 1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 4. - Ст. 445.
  2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Российская газета. – 1993. - № 49. – 13 марта.
  3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: кодекс от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30. - Ст. 3012.
  4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): кодекс от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301
  5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: кодекс от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
  6. Балашова И.Н. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - Саратов: ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юр. акад.", 2013, № 6 (95). - С. 151-157
  7. Бегичев А.В. Нотариальные акты, составляемые при совершении нотариального действия по обеспечению доказательств // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2013, № 11. - С. 72-77
  8. Богатырев В.Н. Отказ в совершении нотариального действия и правомерное поведение граждан // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - Саратов: ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юр. акад.", 2013, № 4 (93). - С. 221-224
  9. Вергасова Р.И. Нотариат в России: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 2005. - 363 с.
  10. Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. Выпуск 2: Учебное пособие. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – 480 с.
  11. Павликов С.Г., Флейшер Н.Б. Примирение и побуждение к добровольному совершению правомерных действий как функции судебной и нотариальной деятельности // Российская юстиция. - М.: Юрист, 2015, № 1. - С. 51-56
  12. Скачкова О.С. Нотариальные действия должностных лиц местного самоуправления // Актуальные проблемы правоведения. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2013, № 2 (38). - С. 105-111
  13. Смирнов И.С., Тарасова М.И. Совершение нотариальных действий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // Нотариус. - М.: Юрист, 2014, № 4. - С. 11-13
  14. Соловьев А. А. Нотариальная деятельность. – М.: «ПРИОР», 2007. – 96 с.
  15. Степанов А.В. Порядок совершения нотариусами нотариальных действий в дореволюционной и в современной России (сравнительно-правовое исследование) // Хронодискретное моногеографическое сравнительное правоведение: Сборник научных трудов. - М.: ООО "Ваш полиграф. партнер", 2013, Вып. 5. - С. 187-195
  16. Шагивалеева И.З. Нотариат в РФ : Учебное пособие. – Оренбург: ГОУ ОГУ, 2003. - 108с.