Файл: Протезно-ортопедическая помощь (Правовое регулирование обязательств по оказанию протезно-ортопедической помощи).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Первое упоминание о протезировании в истории - побег из плена грека Фемистокла. Посаженный на цепь, он был вынужден отпилить себе ногу, а затем попросить знакомого плотника сделать ему протез. С этого момента протезирование развивалось достаточно мало, знаменитые пиратские крюки и деревянные ноги - протезы примерно того же уровня.

После развития механики, ближе к современности, стали появляться более совершенные типы протезов, хорошо имитирующие потерянную часть тела или даже способные двигаться за счёт встроенных механизмов.

В настоящий момент протезирование достигло довольно высокого уровня. На сегодняшний день имеются протезы с встроенными микрокомпьютерами и микросхемами, способные полностью компенсировать потерянную часть тела или даже орган.

Но, однако, в Российской Федерации не всем доступны подобные высокотехнические протезы. Главной причиной этой проблемы является их дороговизна.

Для решения проблемы оказания протезно-ортопедических создаются комплексные программы, которые предусматривают строительство новых и реконструкцию действующих протезно-ортопедических предприятий.

Социальная помощь - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

Актуальность данной темы курсовой работы заключается в том, что проблемы травматизма и заболеваемости костно-мышечной системы, и как следствие - высокий уровень инвалидности, непосредственно влияющие на показатели здоровья населения, представляют собой одну из приоритетных задач не только здравоохранения, но и всего государства.

Протезно-ортопедическая помощь имеет решающее значение для социальной реабилитации инвалидов. В настоящее время очень остро стоит проблема кардинального улучшения протезно-ортопедической помощи населению. Число граждан, нуждающихся в различных видах протезно-ортопедической помощи, составляет в Российской Федерации более 1 млн. человек.

В нашей стране с каждым годом всё большее значение предаётся развитию пртезно-ортопедической помощи инвалидам, оно рассматривается как крайне необходимое дополнение к денежным выплатам, значительно повышающим эффективность всей государственной системы социального обеспечения.

Возможность удовлетворения потребностей пожилого человека и инвалидов становится реальной и тогда, когда он наделён юридическим правом требовать от соответствующего компетентного органа предоставления того или иного блага (материального обеспечения, социальной услуги, жилища и т.д.), а данный орган юридически обязан такое благо предоставить.

Цель исследование: анализ правовых норм регулирующих оказание протезно-ортопедической помощи

Протезно-ортопедические изделия выдаются всем нуждающимся в них гражданам РФ бесплатно за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование.

Правом внеочередного протезирования пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно-ортопедических предприятий или лечебных учреждениях, а также первично протезируемые.

Обеспечение граждан всеми видами протезно-ортопедических изделий, ортопедической обувью, велоколясками, креслами-колясками и средствами, облегчающими жизнь инвалидов, возложено на органы социального обеспечения.

Объектом курсовой работы является правовая обеспечение при протезно-ортопедической помощи инвалидам.

Предметом исследования - протезно-ортопедическая помощь инвалидам.

Нормативно - правовые акты, которые были использованы при написании курсовой работы - (Конституция РФ, постановления, акты, решения и др.), учебная литература под редакцией таких авторов как Голенко Е., В.И. Ковалева, Кирпота Т.Д., Смирнова Н.Л., Сулейманова В.И. и др., публикации в российских изданиях Бабкова В.Н., Братчиковой Н., Васильева , Володина Н., Долотина Б. и др.

Основными задачами данной курсовой работы являются:

- обозначить задачи и функции протезно-ортопедической помощи инвалидам;

- раскрыть ее организацию, проблемы такой помощи участникам Великой отечественной войны и детям инвалидам;

- представить характеристику организации протезно-ортопедической помощи в Республике Дагестан.

Проблема организации протезно-ортопедической помощи населению в первую очередь заключается в невозможности обеспечить всех нуждающихся необходимыми средствами и квалифицированными специалистами в данной области. Протезирование необходимо для решения немалого количества проблем инвалидов. Например, проблемы трудоустройства инвалидов, проблемы коммуникабельности лиц, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи и ряд других проблем, связанных с физическими недостатками тех или иных граждан.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Глава 1. Правовое регулирование обязательств по оказанию протезно-ортопедической помощи

1.1 Общие положения по организации обеспечению протезно-ортопедическими изделиями

Протезно-ортопедическая помощь имеет решающее значение для социальной реабилитации инвалидов. В настоящее время очень остро стоит проблема кардинального улучшения протезно-ортопедической помощи населению.

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 28) закрепил право инвалидов на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

Права инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплены в общей форме и Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Пенсионеры и инвалиды, нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, а также в средствах, облегчающих жизнь инвалидов, имеют право на бесплатное обеспечение протезами за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование.

При этом каждый инвалид в зависимости от медицинских показаний имеет право па обеспечение протезов рук, ног, а также на получение ортопедической обуви, ортопедических аппаратов, кожаных брюк бесплатно на 2 года; инвалиды войны, страдающие сосудистыми поражениями нижних конечностей, - одной пары ортопедической обуви в год; дети-инвалиды - двух пар обуви в год.

Заявление о предоставлении или замене технического средства реабилитации (протеза, протезно-ортопедического изделия и т.п.) подается в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (ФСС) по месту жительства вместе с паспортом и индивидуальной программой реабилитации. Это заявление должно быть рассмотрено в 15-дневный срок.

О постановке на учет территориальный орган ФСС уведомляет заявителя и высылает направление на получение (изготовление) необходимого средства (изделия) в организации, отобранной по конкурсу.

Если техническое средство реабилитации не может быть предоставлено инвалиду, а также если он приобрел его за свой счет, то выплачивается компенсация в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости того изделия, которым должен быть обеспечен инвалид по индивидуальной программе реабилитации. Решение о выплате компенсации принимается территориальным органом ФСС на основании заявления и документов, подтверждающих фактические расходы. Выплата производится путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет.

Отказ инвалида (ветерана) от получения технического средства реабилитации, протеза, протезно-ортопедического изделия, а также приобретение изделия, не индивидуальной реабилитации, дают на компенсации.

Выданные изделия подлежат (продаже дарению) лицам.

Ремонт средств протезов, изделий, бесплатно основании заявлений.

Замена средств производится решению ФСС истечении пользования невозможности или внесении МСЭ в программу Замена при сдачи изделий. средства протезы, изделия, самостоятельно цене, размер компенсации, случае замены в инвалида (ветерана).

пользования средствами протезами, изделиями Минздравсоцразвития РФ.

и протезирование проводится лечебно-профилактических или протезно-ортопедических предприятий.

Расходы проезд инвалида сопровождающего его к месту протезно-ортопедического предприятия, также на (в случае протезов в условиях), возмещаются предприятием за средств бюджета при предъявлении документов.

расходов проживание не чем 7 в поездку. решению органа оплата производиться более за дней условии протеза течение поездки.

Финансирование на инвалидов средствами осуществляется счет федерального передаваемых эти ФСС а из лиц, к свободы отбывающих в учреждениях, за средств, из бюджета содержание и исполняющих наказания.

случае инвалида, имевшиеся них эксплуатации средства протезы, изделия не подлежат.

В случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану) либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги.

РФ устанавливать меры обеспечению ветеранов иных граждан помощью техническими реабилитации счет своих бюджетов.

ближайшее планируется основы по новых реабилитационной для а также сервисов ее провести и перевооружение предприятий производителей техники.

Итак, протезно-ортопедическая помощь имеет решающее значение для социальной реабилитации инвалидов. Права инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплены в общей форме и Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Пенсионеры и инвалиды, нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, а также в средствах, облегчающих жизнь инвалидов, имеют право на бесплатное обеспечение протезами за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование. Каждый субъект Российской Федерации дополнительно может определять дополнительное финансироание для пртезно-ортопедической помощи.

Законом установлены сроки получения пртезно-ортопедической помощи, ремонта и замены протезов.

1.2 Законодательство, регулирующее по оказанию помощи

Число граждан, в различных протезно-ортопедической помощи, в Российской более 1 человек.

Право инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплено в ст. 27 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.93 и ст. 28 Федерального закона от 24.11.95 № 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ". Порядок ее предоставления определен Инструкцией Минсоцзащиты РСФСР от 15.02.91 № 35. Правом на внеочередное бесплатное (или по льготным тарифам) протезирование пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно - ортопедических предприятий, лечебных учреждениях, в домах- интернатах для престарелых и инвалидов, в детских домах-интернатах и некоторые другие категории инвалидов.

Протезно-ортопедические изделия заменяются по мере необходимости по решению медико-технической комиссии в зависимости от медицинских показаний или технического состояния изделия. Новое изделие выдается при условии сдачи на предприятие старого. Протезируемому разрешается иметь одновременно не более 2 протезов одного социально-бытового назначения.

Прием заказов на бесплатное и льготное изготовление протезно- ортопедических изделий и ортопедической обуви производится через регистратуру медицинского отдела протезно-ортопедического предприятия по месту жительства инвалида. Оформление заказов осуществляется на основании следующих документов: паспорта; пенсионного удостоверения; справки об инвалидности или выписки из истории болезни; на детей свидетельства о рождении и паспорта родителя. Необходимые сведения об инвалиде заносятся врачом протезно-ортопедического предприятия в "Карту протезирования", которая в последующем служит основным документом для получения соответствующих изделий.

Протезно-ортопедические изделия, находящиеся в пользовании, заменяются по мере необходимости по решению медико-технической комиссии в зависимости от медицинских показаний или технического состояния изделий, независимо от срока их изготовления или наличия у инвалидов изделий различного социально-бытового назначения. При этом новое изделие выдается при условии сдачи на предприятие изделия, вышедшего из строя. Разрешается иметь протезируемому одновременно не более двух протезов одного социально-бытового назначения (основного и запасного).