Файл: Принципы эффективного контроля деятельности предприятия (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭФФЕКТИВНОГО КОНТРОЛЯ).pdf

Контроль в менеджменте — это управленческая функция, задачей которой является количественная и качественная оценка и учет результатов работы организации.

Выделяют два основных направления контроля:

1. контроль за выполнением работ, намеченных планом;
2. меры по коррекции всех значительных отклонений от плана.
функцию контроля входят:
учет (сбор, обработка) и анализ информации о фактических результатах деятельности всех подразделений организации;
сравнение результатов с плановыми показателями;
выявление отклонений и анализ их причин;
разработка мероприятий для достижения поставленных целей.

Основными инструментами контроля являются:

- наблюдение;
- проверка всех сторон деятельности;
- учет;
- анализ.
общем процессе управления контроль — это элемент обратной связи.

Побудительные мотивы контроля:

неуверенность внутренней и внешней среды;
опасность возникновения кризисных ситуаций;
необходимость поддержания успеха организации;
давление со стороны конкурентов;
обеспечение сущности охвата объекта, процесса, системы.

Контроль, как управленческая деятельность, должен отвечать таким требованиям:

быть всеобъемлющим, каждый менеджер должен осуществлять контроль как неотъемлимую часть своих должностных обязанностей;
ориентироваться на конечные результаты, в этом контексте контроль рассматривается как средство достижения целей;
должен носить непрерывный и регулярный характер;
быть гибким, т.е. не мешать выполнению основной работы;
отвечать содержанию тех работ, которые контролируются, проверять не только количество и срок, но и качество работы;
быть понятным для тех, кого контролируют и проверяют;
быть своевременным, чтобы иметь возможность вмешательства в корректирование происходящих процессов;
обеспечить проверяющих полной, необходимой, понятной и лаконичной информацией;
быть экономным, т.е. затраты на его проведение не могут быть больше, чем результаты, которые достигнуты в процессе контроля;
должен быть действенным, т.е. должен не только выявлять фактическое состояние объекта, но и сопровождаться соответствующими решениями.

Виды контроля

По времени проведения контроля различают:

предварительный контроль;
текущий контроль;
заключительный контроль.

Предварительный контроль предшествует активной деятельности организации. Это организационный процесс, задача которого — проверка готовности организации, ее персонала, производственного аппарата, системы управления и других элементов к работе. При планировании организации необходимо осуществлять предварительный контроль.

Этот вид контроля применяют в отношении:

существующей структуры организации, принятых решений;
персонала;
состояния материальных и финансовых ресурсов.

Текущий контроль осуществляется через систему обратной связи, который:

имеет характер управленческой необходимости;
имеет цели;
использует внешние ресурсы, которые превращаются в ресурсы для внутреннего подкрепления;
корректирует отклонения, возникающие в процессе управления.

Текущий контроль осуществляется в форме стратегического и оперативного контроля.

Стратегический контроль имеет в качестве основного объекта эффективность использования ресурсов организации с точки зрения достижения ее конечных целей и ведется по количественным и качественным показателям. Этот контроль сводится к сбору, обработке, оценке информации.

Оперативный контроль ориентирован на текущую производственную и хозяйственную деятельность.

Заключительный контроль связан с оценкой выполнения организацией своих планов и составлением новых планов. Он предполагает всесторонний анализ конкретных результатов деятельности за прошедший период, а также сильных и слабых сторон организации.

зависимости от содержания и сферы осуществления выделяют такие виды контроля:
- экономический контроль;
- социальный контроль;
- экологический контроль;
- технологический контроль.
зависимости от источника использования информации:
- документальный контроль (проверки);
- визуальный контроль (обзор).
зависимости от степени охвата объекта контроля:
- сплошной контроль;
- контроль выборочного характера

Контроль является функцией процесса управления, его важнейшей частью, которая обеспечивает обратную связь и позволяет непрерывно повторять циклический процесс управления на новой основе. Он неразрывно связан с остальными функциями управления и, с одной стороны, зависит от них, с другой же — предопределяет их содержание. Поэтому при организации контроля на предприятии необходимо учитывать факторы, предрешающие эффективность проведения этой управленческой функции. В их составе выделим главные:

организационные — объекты контроля (что должно контролироваться), субъекты контроля (кто контролирует), место контрольной функции в организационной структуре управления (кому подчиняется, права, ответственность, полномочия);
масштабы контроля — количество и точность контролируемых параметров, частота и скорость проведения контроля;
контрольная информация — объем, частота, точность и своевременность необходимой для контроля информации;
затраты на контроль — средства, связанные с организацией контрольной функции и ее информационным обеспечением.
настоящее время, когда организациям все сложнее предсказать, как будут развиваться дальнейшие события, актуальнее процесс управления рассматривать не как строгую последовательность планирования, организовывания, мотивации и контроля, а как переплетение этих функций из-за ускорения их взаимодействия и постоянной корректировки решений в рамках каждой функции (рис. 1 и 2). При этом контроль всегда выступает заключительным звеном в цепи управленческой деятельности и создает базу для нового управленческого цикла.

Последовательное представление управленческого процесса

Планирование
Организовывание
Мотивация
Контроль
Обратная связь

Параллельно-последовательное представление управленческого процесса

Планирование G
Организовывание G
Мотивация G
Контроль G

Контроль как функция управления предполагает тесную взаимосвязь с планированием, мотивацией и организацией рабочего процесса.

Взаимодействие контроля и планирования выражается в том, что запланированные результаты выступают в роли стандартов или критериев для

осуществления контроля. Информация, полученная на заключительной стадии процесса контроля, является входным ресурсом при планировании.

Связь контроля с планированием проявляется в формулировании целей и конечных показателей, которые прописываются в планах предприятия. Периоды продолжительности контроля и планирования, как правило, должны совпадать, а сам контроль должен делиться на три вида: стратегический, тактический и оперативный.

Функция организовывания, задавая организационный каркас, тем самым определяет степень централизации/децентрализации контрольной деятельности

основной объект контроля. Взаимосвязь контроля с функцией организации помогает в решении проблемы централизации, децентрализации, а также способствует установлению объекта и субъекта контроля. При этом объекты и субъекты контроля, т.е. персонал и различные подразделения компании должны быть четко прописаны в различных положениях и должностных инструкциях.
- линейно-функциональной структуре в качестве такого объекта выступают конкретные функции: маркетинг, производство, сбыт, персонал, финансы и т.д.; в дивизиональной структуре – процесс наращивания добавленной стоимости; в проектной и матричной структурах – проект; в сетевой структуре – объединяющая участников задача. Контроль параметров эффективности организационной деятельности формирует информационную базу для принятия решений о совершенствовании организовывания, в частности о реструктуризации или о сохранении действующей структуры.

Также результаты контроля являются неотъемлемым условием мотивации персонала. Результат и степень достижения цели способствует удовлетворению сотрудников своим трудом и их стремлению повторить то поведение, которое породило это чувство. Поэтому эффективность мотивации сотрудников зависит от эффективности контроля.

Взаимодействие контроля и мотивации прямо влияет на исполнительскую дисциплину в организации. Если существует прозрачная и четкая связь между вознаграждением и контрольными параметрами, качественно и количественно измеряющими выполнение задачи, то вероятность получения запланированного результата резко возрастает. Для этого необходимо производить тщательный отбор индикаторов.

1.2 ПРИНЦИПЫ КОНТРОЛЯ

Принципы контроля формируют идеологическую и методологическую базу осуществления контрольной деятельности. Они составляют фундамент для разработки системы контроля для любой организации. В их состав входят следующие принципы.

Принцип связи контроля с функциями управления. Этот принцип утверждает контроль как неотъемлемую часть управленческой деятельности и тем самым отвергает попытки преуменьшить или преувеличить его роль. То есть контроль не является вопросом доверия или недоверия к сотрудникам, это обязательный компонент процесса управления. Роль контроля возрастает при недостатке ответственного отношения к работе, при слабой мотивации и квалификации сотрудников. В такой ситуации контроль помогает оперативно обнаруживать ошибки и их устранять. Если же подчиненные качественно выполняют работу, то прямой жесткий контроль, как правило, приводит к снижению трудовой мотивации.

Принцип объективности. Контроль выполняет функции повышения эффективности тогда, когда оценки и решения, принятые на его основе, воспринимаются работниками как объективные и обоснованные. Этот принцип не допускает «использования личных симпатий и антипатий руководителя в отношении кого-либо из подчиненных и, более того, использования контроля как «карательного» средства в работе с персоналом, в особенности, когда у руководителя имеется предубеждение против того или иного сотрудника». Для этого необходимо строить контроль на базе использования объективных показателей, понятных, информативных и принятых членами коллектива как отражающих действительность.

Принцип учета специфики деятельности. Здесь подчеркивается необходимость соответствия системы контроля характеристикам деятельности конкретной организации, направленности ее стратегии и сложности окружения (среды контроля).

Принцип гибкости контроля. Система контроля должна приспосабливаться к происходящим изменениям, что должно находить отражение в самих стандартах, с которыми сопоставляют фактические результаты, и критериях принятия решений.

Принцип ориентации на стандарты предполагает, что критерии результативности и эффективности работы должны быть выражены

количественно, а качественные показатели должны быть четкими и однозначными при интерпретации.

Принцип активности контроля означает, что контрольная деятельность осуществляться на постоянной основе и своевременно. В этом случае усиливается возможность устранять отклонения прежде, чем они примут значительные масштабы.

Принцип экономичности означает, что преимущества от использования системы контроля должны превышать затраты на ее функционирование. Ориентируясь на реперные точки, а не отслеживая все до мелочей, руководитель тем самым минимизирует временные и материальные затраты на осуществление контроля и при этом держит «руку на пульсе» ситуации.

Принцип учета человеческого фактора. Данный принцип не противоречит принципу объективности, скорее, он его дополняет, обращая внимание на то, что учет личностных характеристик как самого руководителя, так и подчиненных при его осуществлении и при разработке решения делает систему контроля более релевантной и ситуативной и тем самым более эффективной.

Наряду с этим организации устанавливают правила осуществления контрольной деятельности в рамках созданной системы контроля.

1.3 ЭТАПЫ КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Этапы процесса контроля:

Первый этап в контрольном процессе - установление стандартов.

Стандарт - это эталон, норма, требование, контрольная цифра, с которыми сравниваются результаты деятельности людей и организации в целом. Они должны разрабатываться на основе целей и задач организации. В более широком понимании стандарты отражают организационную стратегию.

Второй этап в процессе контроля - измерение фактических результатов деятельности контролируемого объекта. На этом этапе необходимо определить качественные и количественные методы измерения. Данная проблема является сложной, так как результаты некоторых

видов деятельности, например управленческой, не поддаются непосредственному измерению.