Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 69
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты нотариата
1.1.Правовой анализ теоретических подходов к определению понятия «нотариат»
1.2. К вопросу о понятиях «Нотариат» и «нотариальная деятельность»
Глава 2. Исследование нотариата в РФ
2.1. Возникновение и основные этапы развития нотариата в РФ
2.2. Правозащитная функция современного нотариата
Глава 3. Нотариат РФ: проблемы правовой системы и пути их решения
Таким образом, в нашей стране нотариату делегированы очень важные полномочия государства по осуществлению защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. На наш взгляд, этот подход можно признать соответствующим российской правовой традиции. Постепенно, по мере становления и развития правового государства роль и статус нотариата будет меняться. Однако, любые серьезные изменения должны опираться на появляющиеся в правовом менталитете предпосылки, и, конечно, не должны быть непродуманными и спонтанными.
Заключение
Институт нотариата достаточно с давних времен выполняет широкие полномочия по отношению к гражданину, обществу и государству. Нотариат принадлежит к числу тех закономерных итогов развития общественно-государственной системы, которые в целом характеризуют уровень национальной и мировой правовой культуры, и цивилизации.
По нашему мнению, нотариат следует определять как систему уполномоченных органов, осуществляющих публично-правовую деятельность в сфере бесспорной юрисдикции путем совершения нотариальных действий от имени государства с целью охраны и защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства.
Нотариальную деятельность можно определить как урегулированную нормами права публичную, профессиональную, непредпринимательскую деятельность нотариусов и иных специально уполномоченных лиц, осуществляемую путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации с целью охрану и защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства.
Нотариат в Российской Федерации прошел достаточно большой путь становления как института защиты прав и свобод граждан и в настоящее время представляет собой систему государственных органов, а также должностных лиц, которым в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате предоставлено право совершать нотариальные действия.
В эту систему входят Министерство юстиции Российской Федерации, министерства юстиции республик, входящих в состав Российской Федерации, управления юстиции субъектов Российской Федерации, государственные нотариальные конторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений, а также другие должностные лица, которые действующим законодательством наделены правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия.
В условиях продолжающейся административной реформы важное значение приобретает совершенствование всех элементов правового механизма. Одним из таких элементов, играющих системообразующую роль в правовой сфере России, выступает нотариат. Роль нотариата в условиях правовых реформ во многом зависит от тех функций, которые он выполняет. В свою очередь, данные функции являются производными от правовой природы нотариата. аНотариус одновременно выступает как уполномоченный представитель государства, выражающий его волю в правоотношениях, и как независимый юридический консультант субъектов правоотношений. Отсюда закономерно вытекает потребность в существовании независимого нотариата, свободного как в организационном, так и в процессуальном отношении.
В современных условиях предусмотренная законодательством деятельность нотариусов способствует закреплению и реализации имущественных прав граждан. Нотариус юридически оформляет право собственности на недвижимость, наследственные права и т.д. Именно благодаря деятельности нотариата имущественные, а в некоторых случаях и личные неимущественные права граждан оказываются более защищенными, и у граждан не возникает необходимости отстаивать эти права в суде. Поэтому институт нотариата в контексте его деятельности вполне может рассматриваться в виде особой формы защиты гражданских прав и охраняемых законом субъективных интересов.
Правозащитная функция нотариата является производной от его правовой природы. Именно эта функция в определенной мере сближает нотариат с судебными органами. Ее значимость повышается в условиях правового государства, где существует выраженная потребность в эффективных юридических механизмах, позволяющих осуществлять защиту прав и законных интересов субъектов общественных отношений.
В современной России нотариат представляет собой негосударственный институт, которому в соответствии с ч. 1 ст. 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» делегированы отдельные полномочия государства по осуществлению одной из важнейших государственных функций, а именно по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Для реализации данной функции нотариат наделен некоторыми полномочиями государственно-властного характера.
Нотариат в Российской Федерации служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, обеспечивая совершение нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации, что гарантирует публичное признание нотариально оформленных документов. Осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично-правовой статус нотариусов.
Список литературы
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 20.02.2017 по делу N 33-2466/2017 [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query&opt=1&div=LAW&REFD OC=199319&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_DOC_I_BAC KREFS&ts=319831520б244Ш4132&mode=backreM0438554107490303бб (дата обращения 07.01.2020).
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2015 г. по делу № 33-6225 [Электронный ресурс]: Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOCN ;П=560869#08762241426873774 (дата обращения 07.01.2020)
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 07.01.2020).
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1581/ (дата обращения: 07.01.2020).
Письмо ФНП от 01.04.2016 г. № 1078/03-16-3 «О направлении методических рекомендаций по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера» [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_199319/f41887b9da399fbbd37c2f34d5d879c3eb26dea3/ (дата обращения 07.01.2020).
Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 09.04.2018) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49892/ (дата обращения: 07.01.2020).
Аракелян Ф. П. Нотариальная форма сделки с точки зрения гражданского законодательства и законодательства о нотариате // Мир науки, культуры, образования. - 2014. - № 2.
Горбункова И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. М.: Городец, 2014.
Денисов Ю. Н. Место и роль нотариата в реализации прав субъектов гражданско-правовых отношений // Вестник Санкт-Петербургской юридической Академии. - 2014. -№ 4.
Миронов А. Н. Нотариат : учебное пособие. 3-е изд. испр. и доп. М. : Форум : Инфра-М, 2015. 224 с.
Настольная книга нотариуса: в 4 томах. Т.4: Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И.Г. Медведева. М.: Статут, 2015. С. 235.
Нотариат : учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. М. : ЮСТИЦИЯ, 2018. 212 с. (Бакалавриат и специалитет).
Нотариат: учебник для академического бакалавриата / Н. В. Сучкова- 2-е издание., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 337 с.
Пашенцев Д.А. Роль частного права в формировании институтов гражданского общества // Вестник Академии права и управления. — 2014. — № 36.
Черемных И.Г. Российский нотариат: прошлое, настоящее, будущее. М., 2015.
Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата России. М., 2016. Шаповалова Л.Л. Становление и развитие нотариата в России (историко-правовой анализ): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2014.
Чупракова Ю.Е., Савченко С.А. Исторические аспекты развития нотариата в России. [Электронный ресурс]. URL: http://www. konspekt.biz/index.php?text=5411. (Дата обращения 07.01.2020).
Шагиев Б.В. Нотариат и адвокатура как правозащитные органы России // Нотариус. — 2012. — № 5.
Зенин И.А, Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно - методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - 352 с. - С. 10; 14-15. [Электронный ресурс]. URL: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki. actii.notariat.html. (Дата обращения 07.01.2020).
Кармишев С. М. К вопросу о развитии нотариата в России // Пробелы в российском законодательстве. 2008. №2. [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-razvitiinotariata-v-rossii. (Дата обращения 07.01.2020).
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Платное обслуживание населения в России: официальное издание. - С. 79 [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/ plat17.pdf (дата обращения 07.01.2020).
- Сведения за 2017 год о нотариате в Российской Федерации (сводный отчет по Минюсту РФ) [Электронный ресурс] / Министерство юстиции РФ. Официальный сайт. URL: http://minjust.ru/ru/2017/svedeniya-o-notariate-v-rossiyskoy-federacii (дата обращения: 07.01.2020).
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1581/ (дата обращения: 07.01.2020). ↑
-
Настольная книга нотариуса: в 4 томах. Т.4: Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И.Г. Медведева. М.: Статут, 2015. С. 235. ↑
-
Миронов А. Н. Нотариат : учебное пособие. 3-е изд. испр. и доп. М. : Форум : Инфра-М, 2015. 224 с. ↑
-
Нотариат : учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. М. : ЮСТИЦИЯ, 2018. 212 с. (Бакалавриат и специалитет). ↑
-
Сведения за 2017 год о нотариате в Российской Федерации (сводный отчет по Минюсту РФ) [Электронный ресурс] / Министерство юстиции РФ. Официальный сайт. URL: http://minjust.ru/ru/2017/svedeniya-o-notariate-v-rossiyskoy-federacii (дата обращения: 07.01.2020). ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 07.01.2020). ↑
-
Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (ред. от 09.04.2018) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_49892/ (дата обращения: 07.01.2020). ↑
-
Миронов А. Н. Нотариат : учебное пособие. 3-е изд. испр. и доп. М. : Форум : Инфра-М, 2015. 224 с. ↑
-
Нотариат: учебник для академического бакалавриата / Н. В. Сучкова- 2-е издание., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 337 с. ↑
-
Горбункова И.М. Особенности правоохранительной деятельности российского нотариата в сфере наследственных правоотношений. М.: Городец, 2014. ↑
-
Черемных И.Г. Теоретические основы независимого нотариата России. М., 2016. Шаповалова Л.Л. Становление и развитие нотариата в России (историко-правовой анализ): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2014. ↑
-
Зенин И.А, Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно - методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - 352 с. - С. 10; 14-15. [Электронный ресурс]. URL: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki. actii.notariat.html. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Нотариат: учебник для академического бакалавриата / Н. В. Сучкова- 2-е издание., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 337 с. ↑
-
Истрия нотариата URL: http://np-alania.ru/information/historyof-notaries.php. (Дата обращения: 07.01.2020). ↑
-
Зенин И.А, Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно - методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - 352 с. - С. 10; 14-15. [Электронный ресурс]. URL: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki. actii.notariat.html. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Кармишев С. М. К вопросу о развитии нотариата в России // Пробелы в российском законодательстве. 2008. №2. [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-razvitiinotariata-v-rossii. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Чупракова Ю.Е., Савченко С.А. Исторические аспекты развития нотариата в России. [Электронный ресурс]. URL: http://www. konspekt.biz/index.php?text=5411. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Кармишев С. М. К вопросу о развитии нотариата в России // Пробелы в российском законодательстве. 2008. №2. [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-razvitiinotariata-v-rossii. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Чупракова Ю.Е., Савченко С.А. Исторические аспекты развития нотариата в России. [Электронный ресурс]. URL: http://www. konspekt.biz/index.php?text=5411. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Зенин И.А, Ипатова И.А. Основы нотариата: Учебно - методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2008. - 352 с. - С. 10; 14-15. [Электронный ресурс]. URL: http://lawcanal.ru/html.acti.uchebniki. actii.notariat.html. (Дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Пашенцев Д.А. Роль частного права в формировании институтов гражданского общества // Вестник Академии права и управления. — 2014. — № 36. ↑
-
Шарафетдинов Н.Ф. У бюрократической модели нотариата нет будущего! // Нотариус. — 2012. — № 6. ↑
-
Шагиев Б.В. Нотариат и адвокатура как правозащитные органы России // Нотариус. — 2012. — № 5. ↑
-
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. Платное обслуживание населения в России: официальное издание. - С. 79 [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2017/ plat17.pdf (дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1 в ред. 31.12.2017 г., с изм. и доп., вступ. в силу 01.02.2018 г. [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1581/c5c2d712dac5b8b43c5б77f1b997e99aбbdb1б47/ (дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Письмо ФНП от 01.04.2016 г. № 1078/03-16-3 «О направлении методических рекомендаций по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера» [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_199319/f41887b9da399fbbd37c2f34d5d879c3eb26dea3/ (дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 20.02.2017 по делу N 33-2466/2017 [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=query&opt=1&div=LAW&REFD OC=199319&REFBASE=LAW&REFPAGE=0&REFTYPE=CDLT_DOC_I_BAC KREFS&ts=319831520б244Ш4132&mode=backreM0438554107490303бб (дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Денисов Ю. Н. Место и роль нотариата в реализации прав субъектов гражданско-правовых отношений // Вестник Санкт-Петербургской юридической Академии. - 2014. -№ 4. ↑
-
Аракелян Ф. П. Нотариальная форма сделки с точки зрения гражданского законодательства и законодательства о нотариате // Мир науки, культуры, образования. - 2014. - № 2. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1 в ред. 31.12.2017 г., с изм. и доп., вступ. в силу 01.02.2018 г. [Электронный ресурс] : Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_1581/c5c2d712dac5b8b43c5б77f1b997e99aбbdb1б47/ (дата обращения 07.01.2020). ↑
-
Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2015 г. по делу № 33-6225 [Электронный ресурс] : Режим доступа:http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOCN ;П=560869#08762241426873774 (дата обращения 07.01.2020) ↑