Файл: Субъекты малого предпринимательства.pdf

Введение

Развитие малого предпринимательства решает ряд проблем, в том числе, снижения уровня безработицы, повышения конкурентоспособности страны, переход от сырьевой направленности отечественной экономики, увеличение доли отечественных продуктов в структуре потребления, эффективное использование нематериальных ресурсов, географически неравномерного распределения предпринимательства в регионах страны.

Социально-экономическое значение предпринимательства возрастает в силу того, что оно придает экономике гибкость, способствует привлечению финансовых и производственных ресурсов населения; несет в себе антимонопольный потенциал; создает предпосылки для прорыва по ряду направлений научно-технического прогресса; во многом решает проблемы занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйствования.

Безусловно, предпринимательство набирает силу, охватывая всё новые сферы экономики и социальные слои. Его успешное развитие может происходить при наличии таких необходимых условий, как частная собственность, свобода экономической деятельности.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что сегодня многие стали понимать, что именно предпринимательство двигает развитие производства, рынка, а значит и общества в целом. Зарубежные страны процветают благодаря предпринимателям, а предприниматели - благодаря поддержке своих государств.

Теоретическую основу исследования составляют научные труды таких авторов как Гусевой Т. А., Егоровой М. А., Лесковой Ю. Г., Шишкина С. Н. и иных.

Методы исследования: исследование проведено с использованием общенаучного диалектического метода познания, а также частно-научных традиционных методов исследования, принятых в юриспруденции: догматический и формально-логический, метод системного анализа; метод сравнительного анализа. Применение в совокупности этих методов позволило осуществить решение задач, поставленных в курсовой работе.

Объектом работы являются общественные отношения, связанные с правовым статусом субъектов малого и среднего предпринимательства.

Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации по вопросам правового положения субъектов малого и среднего предпринимательства.

Целью данной работы является исследование малого и среднего предпринимательства как субъектов предпринимательской деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

_ определить историю развития малого и среднего предпринимательства;

_ рассмотреть правовые аспекты понятия и правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

_ исследовать государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

_ охарактеризовать отдельные меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

В данной курсовой рассматривается малое предпринимательство как субъект экономики, его роль и значение; критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым предприятиям в Российской Федерации и за рубежом; показаны слабые и сильные стороны малого бизнеса; подробно указаны нормативные документы, регулирующие деятельность субъектов малого бизнеса; особенности функционирования субъектов малого предпринимательства; порядок регистрации организаций и индивидуальных предпринимателей.

При написании курсовой работы были использованы труды ведущих зарубежных и отечественных авторов посвященных теме курсовой работы.

Глава 1. Малое предпринимательство как субъект экономики. Роль и значение малого предпринимательства в экономике

В России в современный период перехода от плановой экономики к рыночному хозяйству особое значение приобретает развитие среднего и мелкого предпринимательства, малого бизнеса. Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономно решать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыщения рынка потребительских товаров в условиях дестабилизации российской экономики и ограниченности ресурсов. Малые кампании способны оперативно реагировать на изменение потребительского спроса и за счет этого обеспечивать необходимое равновесие на потребительском рынке. Малое предпринимательство способствует созданию новых рабочих мест, смягчая проблему нарастающей безработицы. Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей высоко монополизированной экономики имеет первостепенное значение.

Малое предпринимательство - это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение. Для малого предприятия характерно:

1) юридическая независимость;

2) управление предприятием собственником капитала или партнерами-собственниками с целью получения предпринимательского дохода;

3) небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: уставный капитал, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода);

4) небольшая численность персонала.

Вместе с тем малому бизнесу присущи:

1) быстрая реакция на требования рынка;

2) высокий уровень специализации;

3) возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.

В силу своей специфики подавляющее количество малых предприятий в Российской Федерации создается в следующих трех ос­новных сферах деятельности:

1. Торговля. Характерная черта малого предпринимательства - способность подстраиваться под местный рынок. Не претендуя на захват глобального рынка, малые предприятия ориентируются на место нахождения потребителя. Многочисленные ларьки, палатки, павильоны и магазинчики позволяют, с одной стороны, удовлетво­рять существующие потребности рынка, с другой - работать рен­табельно в связи с эффективной организацией деятельности.

2. Посредничество. Посредничество - распространенный вид деятельности организаций в промышленно развитых странах. Передача отдельных функций по логистике или продвижению товаров на рынок позволяет организациям крупного и среднего бизнеса оптимизировать затраты, повысить эффективность указанных операций, «дотянуться» до труднодоступных ресурсных рынков или рынков сбыта, вынести специфические проблемы отдельных рынков за рамки организации, экономя там самым на финансовых и трудовых ресурсах.

3. Сфера услуг. Развитие сферы услуг в последнее время стано­вится одним из наиболее перспективных направлений роста эконо­мики большинства развитых стран. При этом предоставление ус­луг зачастую требует присутствия организации, которая их оказы­вает, в месте нахождения потребителя. Таким образом, рынок ус­луг, так же как и рынок товаров, склонен к ориентации на конкретного потребителя, что приводит к необходимости индиви­дуализации услуги (т. е. к видоизменению в интересах покупате­ля). Кроме того, с увеличением благосостояния населения проис­ходит объективный процесс снижения доли расходов потребителей на товары и увеличения доли расходов на приобретение услуг.

По данным Министерства экономического развития и торговли РФ за 2015 г., доля занятых на малых предприятиях в общей чис­ленности занятых в экономике составила около 14 %, «а доля уча­стия малых предприятий в ВПП - около 10 %.^[1] Данные цифры го­ворят, с одной стороны, о необходимости создания бла­гоприятных условий для развития малых предприятий. с другой - о большом экономическом потенциале ма­лого бизнеса в России.

Понятие «потенциал малого предприятия» относится к наименее изученным категориям рыночной экономики: отсутствует единый алгоритм и инструментарий измерения и оценки потенциала малого бизнеса, его формирования и воспроизводства. Потенциал малого предприятия зависит от многих факторов, таких как технологическая оснащённость, профессиональный уровень подготовленности персонала, финансовые ресурсы, положение на рынке и т.д. Понятие потенциал фирмы, определяется как степень использования ресурсов или как совокупность предпосылок развития.

Главной задачей потенциала малого предприятия является воспроизводство. Нельзя не отметить такую форму проявления воспроизводственной способности производственного потенциала, как техническое перевооружение и реконструкция производства.

Возможности воспроизводства напрямую зависят от тех ресурсов, которыми владеет малое предприятие. К ним относятся:

- технические ресурсы – производственное оборудование;

- материальные ресурсы – сырьё, материалы;

- кадровые ресурсы – численность и квалификация кадров и др.;

- информационные ресурсы – сведения о самой системе и её внешней среде;

- финансовые ресурсы – величина и использование денежных средств;

- управленческие ресурсы – способы принятия решений, система планирования, учёта, контроля и т.д.;

- временные ресурсы.

В настоящее время применяются различные подходы к оценке потенциала малого бизнеса, среди которых выделяются:

-сравнительный подход, при котором проводится сравнение рассматриваемой фирмы с фирмами-аналогами;

-затратный подход, связанный с оценкой имущества фирмы.

Инструментарий для оценок бизнеса, опирающийся на указанные подходы, можно условно разделить на две группы.

Первая группа инструментария базируется на определении бухгалтерской прибыли, нормы рентабельности, окупаемости, внутренней нормы доходности. Инструментарий, используемый в этой группе, основан на анализе финансовой отчётности или на моделировании денежных потоков фирмы на некотором отрезке времени. Показатели этой группы, как правило, используются в управлении отечественными предприятиями малого бизнеса.

Ко второй группе относится инструментарий, базирующийся на определении именно стоимости фирмы и использования её при оценке бизнеса, в качестве критерия предлагается использовать величину стоимости компании. При этом определяются виды стоимости – внутренняя, рыночная, инвестиционная, ликвидационная, балансовая, арендная. Данный подход нашёл практическое применение в зарубежной практике, тогда как у нас он рассматривается пока в основном в теоретическом плане.

Инструментарий, используемый для вычисления потенциала, основан на наиболее полном выявлении перечня видов ресурсов и определении ограничений в их использовании.

Таким образом, потенциал является интегральной характеристикой любого малого предприятия или фирмы, именно он определяет их системные возможности и способность решать конкретные проблемы и задачи.

Глава 2. Кؚритерии отнесения хозяйствؚующих сؚубъектов к малым пؚредприятиям в Российской Федерации

Общие положения в области госудаؚрственной поддеؚржки и развития малого пؚредпринимательства в Российской Федеؚрации, фоؚрмы и методы госудаؚрственного стимулиؚрования и регулирования деятельности сؚубъектов малого пؚредпринимательства опؚределяются Федеؚральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и сؚреднего предпринимательства в Российской Федеؚрации». Как следؚует из названия, действие закона № 209-ФЗ распространяется не только на сؚубъекты малого пؚредпринимательства, но и на сؚубъекты сؚреднего пؚредпринимательства (пؚри этом данное понятие введено в законодательство впеؚрвые).

В ст. 3 Закона № 209-ФЗ, содеؚржащей понятийный аппаؚрат Закона, сؚубъекты малого и сؚреднего пؚредпринимательства опؚределены как хозяйствؚующие сؚубъекты (юؚридические лица и индивидؚуальные пؚредприниматели), отнесенные законом к малым и сؚредним пؚредприятиям. При этом следؚует обؚратить внимание на то, что ГК РФ не содеؚржит опؚределения понятия «хозяйствؚующий сؚубъект», такое опؚределение пؚредставлено, в частности, в Федеؚральном законе от 26.07.06 № 135-ФЗ «О защите конкуؚренции» (т.е. может использоваться в рамках этого Закона) и пؚрименяется к индивидؚуальному пؚредпринимателю, коммеؚрческой оؚрганизации, а также некоммеؚрческой оؚрганизации, осؚуществляющей деятельность, пؚриносящую ей доход. Кؚроме того, в соответствии со ст. 132 ГК РФ пؚредприятием как объектом пؚрав пؚризнается имؚущественный комплекс, использؚуемый для осؚуществления пؚредпринимательской деятельности и пؚризнаваемый недвижимостью.