Файл: «общая характеристика оперативно – розыскных мероприятий».pdf

Выделяют ситуации, при которых имеется необходимость телефонного прослушивания:

1. Когда предполагается разговор\сговор между соучастниками - членами преступной группы;
2. В ситуации, когда подозреваемый звонит своей жертве перед преступлением или после его совершения;
3. Когда лицо, которое разыскивается, выходит на связь со своими родственниками, знакомыми, соучастниками.

Процесс данного мероприятия обычно фиксируется в справке оперативно - технического подразделения, а также на магнитных носителях, которые в некоторых случаях (например, при фиксации факта вымогательства, угроз и т.д.) на основании постановления оперативного сотрудника могут передаваться в экспертно-криминалистическое подразделение для производства предварительного их исследования, либо производства судебной экспертизы. В крайнем случае результаты прослушивания могут служить доказательством по уголовному делу.

Необходимо отметить, что в качестве доказательств могут быть использованы только лишь те сведения, которые были получены в процессе прослушивания телефонных переговоров, оформленных в установленном законом порядке.

2.11 Снятие информации с технических каналов связи

Снятие информации с технических каналов связи – ОРМ, которое заключается в негласном съеме информации, передаваемой по сетям связи, компьютерным и другим сетям, посредством контроля специальными техническими средствами работы систем и устройств, в том числе излучаемых ими электромагнитных и иных полей.

Рассматриваемое мероприятие вторгается в конституционное право граждан на тайну сообщений, поэтому оно осуществляется на основании решения суда, либо на основании мотивированного постановления соответствующего руководителя органа, выполняющего ОРД, с обязательным получением судебного решения о проведении данного мероприятия в течение двух суток.

Если есть нарушение данного правила, в Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность, в том числе, за неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273УК РФ).

Выполнение снятия информации с технических каналов связи обычно производится путем:

1. Внедрения аппаратных, программных, аппаратно-программных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи;
2. Перехвата этой информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрования этой информации;
3. Внедрения программ, нарушающих нормальное функционирование систем защиты информации, действия на парольные и ключевые системы защиты информации, компрометации ключей и средств криптографической защиты информации в целях получения доступа к защищаемой информации

Полученная в ходе оперативного мероприятия информация фиксируется на разнообразные носители (например, лазерные или жесткие диски и др.). Особенность данного мероприятия заключается в том, что подлежащая съему информация находится в электронно-цифровой форме.

Данное мероприятие производится оперативными сотрудниками органов, осуществляющих оперативно – розыскную деятельность, с привлечением оперативно-технических средств и сил органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. К мероприятию могут также быть привлечены сотрудники организаций – собственники технических каналов и соответствующей информации.[15]

Результаты снятия информации оформляются в рапорте или справке, к которым прилагают соответствующие носители (их помещают в упаковку и опечатывают) с имеющейся в результате проведенного мероприятия информацией.

2.12 Оперативное внедрение

Оперативное внедрение - это вид оперативно – розыскного мероприятия, которое основывается на «скрытом» внедрении штатного сотрудника оперативного подразделения или конфидента в криминогенную среду или на соответствующие объекты, с целью добывания сведений о лицах, фактах и об обстоятельствах, предоставляющих оперативный интерес, в воздействии на лиц и ином конспиративном участии в решении и способствованию решении поставленных задач ОРД.

Оперативное внедрение производится, как правило, оперативными работниками, действующими под прикрытием (легендой), с лицами, подозреваемыми в совершении преступления. Внедренные лица могут моделировать преступную деятельность, совершать незначительные преступления, наносить вред законным интересам других лиц при условии правомерного исполнения служебной задачи. Достаточно развернутых критериев противоправной деятельности внедренного сотрудника пока не создано. Предполагается, что сотрудник не может совершать тяжкие преступления, лишать жизни граждан и т.д.

При производстве внедрения оперативник имеют право пользоваться документами, скрывающими его причастность к правоохранительным органам, в том числе сведений о работе, об используемом транспортном средстве и т.п.

Кратковременное внедрение может иметь место от нескольких часов до нескольких суток. В целях изобличения деятельности организованных преступных сообществ внедрение сотрудника может быть долговременно продолжающемся несколько месяцев или лет.

Законные права лиц, которых внедряют в состав преступных групп защищены дополнительно. Сведения о них представляют государственную тайну и подлежат публикации или преданы гласности только с их письменного согласия.

2.13 Контролируемая поставка

Контролируемая поставка – многоуровневое оперативно - розыскное мероприятие, производимое на основании мотивированного постановления сотрудника оперативного аппарата и утвержденного руководителем ОВД. При проведении контролируемой поставки на территории других стран она разрабатываете на основании существующих международных договоров и соглашений.

Смыслом данного мероприятия является получение информации о поставке, закупке, продаже, перемещении предметов, веществ, а так же продукции, свободная реализация которых запрещена, либо оборот которых ограничен. К этим объектам относятся указанные в статьях Уголовного кодекса РФВ. В том числе:

- биологическое оружие;

- радиоактивные материалы;

- Наркотические средства;

- сильнодействующие и ядовитые вещества и многие другие.[16]

Выделяют следующие виды контролируемой поставки:

1. Объект поставки полностью или его часть тайно подменяется идентичным;

2. Объект поставки не подвергается подмене или изъятию.

Органы, которые производят контрольную поставку, обязаны предпринять все меры в пути следования и в месте доставки с целью обеспечения сохранности груза, его нахождения в нетронутом состоянии. Действия указанных органов должны быть организованы таким образом, чтобы не раскрыть конфиденциальную сущность проводимой операции.

2.14 Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент - это имитированное воспроизведение действий, обстановки, либо иных обстоятельств события и совершения опытных действий в целях пресечения преступных деяний, выявления лиц их готовящих или совершающих, а также проверки и оценки собранных данных о возможности совершения определенных противоправных действий или получения новых данных о противозаконной деятельности.

Основанием для проведения оперативного эксперимента является постановление, которое утверждается руководителем органа внутренних дел в целях выявления, пресечения и раскрытия преступлений. Цель оперативного эксперимента направлена на получение информации в условиях, максимально возможно приближенным к тем, в которых было совершено интересующее событие. Типично, к его проведению привлекаются те же лица, или транспортные средства, имитируется такая же обстановка.

В отличие от следственного, оперативный эксперимент может быть произведен в отношении неизвестных лиц с целью выявления целей продолжить совершение много эпизодных преступлений.

Результаты следственного эксперимента фиксируются специальным актом и могут в дальнейшем служить основанием для выдвижения версий по делу, и принятия решения о возбуждении уголовного дела и о задержании подозреваемого.

2.15 Получение компьютерной информации

Федеральный закон от 06.07.2016 № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные нормативно – правовые акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» дополнил перечень новым оперативно –розыскным мероприятием. Отметим, что действия, направленные на совершение киберпреступлений, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», осуществляются гласно.

Описываемое оперативное мероприятие включает в себя комплекс в техническом плане и требует определенной подготовки. Оно направлено на получение хранящейся в компьютерных системах информации о личных данных пользователей, о событиях и фактах. Производство данного мероприятия не возможно без участия специалиста.

Источниками получения компьютерной информации могут выступать:

- средства сотовой связи;

- мобильные устройства;

- носители компьютерной информации, которые хранят данные;

- радиочастотные идентификаторы;

-GPS-трекеры;

- нательные датчики;

- стационарные и мобильные измерительные устройства с участием систем геопозиционирования;

- видеонаблюдения и определения местоположения;

- сайты криминальных структур;

- закрытые форумы;

- чаты криминальной направленности;

- сетевые сервисы, устанавливающие голосовую и видеосвязь между компьютерами через интернет, такие как Skype, WhatsApp, Viber, Telegram.[17]

Производится данное мероприятие на основании о решения и если имеется информация:

- О признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

- О лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

- О событиях или действиях\бездействии, создающих угрозу безопасности Российской Федерации.

Субъектами данного мероприятия выступают специализированные подразделения ФСБ РФ, МВД РФ. Получение компьютерной информации является сложным в техническом плане действием по нахождению хранящейся в компьютерных сетях сведений о лицах и событиях.

3.Основания для применения оперативно-розыскных мероприятий

Выделяют следующие виды оснований для производства ОРМ:

1. Возбуждено уголовное дело;

2. Стали известны сведения:

- о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

- о событиях или действиях, создающих угрозу государственной военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

- о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

- о лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручение следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в производстве.

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

6. Запрос международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств.

4.Условия для применения оперативно-розыскных мероприятий

Условия для проведения оперативно – розыскных мероприятий - это установленные оперативно - розыскным законодательством специализированные правила, обязательным выполнением которых законодатель обусловливает подготовку и\или осуществление конкретного ОРМ, которые призваны повысить их эффективность и гарантировать соблюдение принципов ОРД при их проведении.

Не являются преградой для проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц.