Файл: Пр-ма-гр-обр-сокр.doc

1. Наименование

программы

Государственная программа«Гражданское образование населения Российской Федерации на 2006-2010 годы»

2. Государственный

заказчик программы

Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека

3.Основания для разработки

1.    Конституция Российской Федерации;

2.    Всеобщая декларация прав человека;

3.    Конвенция о правах ребенка;

4.    Федеральный закон от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании";

5.    Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 05.04.2005 г.;

6.    Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.

4.Разработчики

программы

Совет при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Центр гражданского образования, Партнерство «Сивитас-Россия», межрегиональная ассоциация «За гражданское образование» при участии заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций.

5.Дата принятия решения о разработке программы

Поручение Президента Российской Федерации от 20 .07.2005г.

6.Цели

программы

–        Формирование и реализация государственной политики в области гражданского образования населения Российской Федерации;

–        Создание эффективной системы непрерывного гражданского образования в России.

7.Задачи программы

— формирование комплекса теоретического, нормативно-правового и организационно-методического обеспечения системы гражданского образования в России;

— развитие многоуровневой системы непрерывного (на протяжении всей жизни) гражданского образования населения Российской Федерации;

— создание системы государственной поддержки гражданского образования населения Российской Федерации;

— реализация международных обязательств Российской Федерации, вытекающих и международных актов ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы в сфере образования.

8.Целевые группы

Программа ориентирована на все социальные слои и возрастные группы населения Российской Федерации.

Приоритетными целевыми группами являются: дети, молодежь, работники образования и социальной сферы, представители неправительственных организаций, государственные и муниципальные служащие.

9. Сроки и этапы

реализации программы

Мероприятия программы охватывают период 2006 — 2010 гг.

Программа имеет следующие этапы реализации:

1 этап — (2006 — 2007 гг.)

— создание условий для развития гражданского образования, подготовка организационных основ и разработка нормативно-правовой базы для реализации Программы;

— изучение и обобщение отечественного и зарубежного опыта гражданского образования;

— привлечение внимания институтов государства и общества к проблеме гражданского образования;

— разработка федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления соответствующих программ, планов действий;

— оказание поддержки российскому и региональным центрам гражданского образования;

— организация подготовки, повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих, работников образования и социальной сферы;

— апробация механизмов и технологий непрерывного гражданского образования, подготовка их к внедрению в массовую практику.

2 этап (2008-2009 гг.)

— Создание инфраструктуры системы непрерывного гражданского образования;

— Издание научной и учебно-методической литературы;

— Разработка системы государственно-общественного мониторинга состояния гражданского образования, организация изучения общественного мнения;

— Расширение ресурсного обеспечения Программы за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных средств;

— Экспертиза полученных результатов Программы.

3 этап (2010г.)

— Внедрение программ гражданского образования в массовую практику образовательных учреждений всех типов и видов, институтов государства и общества;

— Развитие механизмов ресурсного обеспечения системы гражданского образования;

— Экспертиза полученных результатов Программы.

10. Основные направления реализации Программы

1. Формирование теоретико-методологической базы гражданского образования населения Российской Федерации;

2. Создание нормативно-правовых основ системы гражданского образования в России;

3. Создание системы государственной поддержки гражданского образования;

4. Разработка механизмов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в целях развития гражданского образования.

5. Популяризация гражданского образования в средствах массовой информации, повышение роли СМИ в формировании гражданских качеств личности.

11. Перечень основных мероприятий

- Проведение научно-исследовательских работ;

- Подготовка проектов нормативных правовых актов;

- Издательская деятельность;

- Разработка образовательных программ, стандартов, концепций, мониторинга;

- Проведение форумов, конференций, семинаров, конкурсов, олимпиад и иных массовых мероприятий;

- Проведение экспериментальной работы, апробация и распространение ее результатов;

- Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

- Организация межсекторного взаимодействия;

- Информационно-аналитическая деятельность.

12. Исполнители основных мероприятий

В реализации мероприятий Программы участвуют:

— Органы государственной власти различных уровней;

— Органы местного самоуправления;

— Образовательные учреждения и научные организации;

— Неправительственные (негосударственные и немуниципальные) организации.

Выбор исполнителей (соисполнителей) отдельных мероприятий Программы осуществляется на основе конкурса в соответствии с законодательством. Условия конкурсов и требования к участникам публикуются в открытой печати.

Порядок и условия проведения конкурсов определяются в соответствии Законом Российской Федерации от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд».

13. Объемы и источники финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет целевого бюджетного финансирования из средств государственного бюджета и внебюджетных фондов. Общий объем финансирования программы прогнозируется в размере 441,5 млн. рублей. В том числе затраты на реализацию Программы путем выделения средств федерального бюджета 297 млн. рублей, планируемое привлечение средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных средств составляет 144,5 млн. рублей.

14. Ожидаемые конечные результаты программы

– создание системы непрерывного гражданского образования населения России, включающей в себя соответствующие государственные, муниципальные и общественные структуры, осуществляющие комплекс мероприятий, направленных на формирование у людей мировоззрения, основанного на демократических ценностях, правосознании;

– разработка последовательной государственной политики в области гражданского образования в Российской Федерации и механизмов ее реализации;

– закрепление в содержании образования таких ценностей как права и свободы человека, инициативное и активное участие в жизни общества, уважение к истории и культуре народов Российской Федерации, ответственность, толерантность, мир, отказ от насилия, межкультурный диалог и т.п.

Конечным результатом реализации Программы является создание условий стабильного функционирования и ресурсного обеспечения системы гражданского образования населения Российской Федерации.

15. Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством в соответствии с «Порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (утв. постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 594) (с изменениями от 23 апреля, 1 июля, 13 сентября 1996 г., 1 и 8 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 25 января 1999 г.).