Файл: 50-59.docx

благосостояния, строившейся на

идеях А.Пигу

Существование экстерналий

вызывает расхождения между

частными и социальными

издержками (по формуле:

социальные издержки равны

сумме частных и экстернальных,

то есть возлагаемых на сторонних

лиц). Указания на эти

расхождения служили для Пигу и

его последователей

теоретическим обоснованием

государственного вмешательства

в экономику.

В ней утверждается:

"если права собственности четко

определены и трансакционные

издержки равны нулю, то

размещение ресурсов (структура

производства) будет оставаться

неизменным и эффективным

независимо от изменений в

распределении прав

собственности". Тем самым

предполагается, что в условиях

нулевых трансакционных

издержек (а именно из них неявно

исходила неоклассическая теория)

рынок способен справляться с

внешними эффектами сам, без

всякого вмешательства

государства.

Вывод Коуза заключался в том,

что кому бы изначально ни

принадлежало право

собственности, в конечном счете

оно окажется у агента, который

ценит его выше. Как следствие,

при любом распределении прав

собственности структура

производства будет оставаться

неизменной и эффективной.

Из теоремы Коуза вытекали

важные теоретические и

практические выводы. Во-

первых, она позволила полнее

раскрыть экономический смысл

прав собственности. Согласно

Коузу, внешние эффекты

возникают только тогда, когда

права собственности

недоопределены. Когда они четко

специфицированы, все

экстерналии

"интернализуются" (внешние

издержки становятся

внутренними). Отсюда следовало,

что путь к преодолению внешних

эффектов лежит через создание

прав собственности на них. Во-

вторых, теорема Коуза выявила

ключевое значение

трансакционных издержек. Когда

они высоки, распределение прав

собственности перестает быть

нейтральным фактором и

начинает влиять на

эффективность и структуру

производства. В-третьих, она

продемонстрировала, что ссылки

на внешние эффекты --

недостаточное основание для

государственного вмешательства.

В случае низких трансакционных

издержек такое вмешательство

излишне, в случае высоких

далеко не всегда оправданно:

поскольку действия государства

также не обходятся без издержек,

лечение может быть хуже самой

болезни.

59. Общественные блага и их особенности. Предпочтения граждан и проблема голосования.

Общественные блага — товары и услуги, производство которых обеспечивается государством при условии, что они приносят существенные выгоды обществу. Чисто рыночный механизм не справляется с производством

общественных благ (так

называемые «фиаско рынка»),

поскольку их особенности

противоположны свойствам

товаров индивидуального

потребления. В экономической

теории выделяют следующие

признаки общественных благ:

1)неделимость: общественные

блага состоят из таких крупных

единиц, что не могут быть

проданы отдельным покупателям;

2) не действует «принцип

исключения», ибо невозможно предоставить общественное благо только тому человеку, который заплатил. Поэтому ситуация с производством общественных благ характеризуется как проблема «безбилетного пассажира». Классический пример «чистого» общественного блага —

национальная оборона, пример «ограниченно общественных»

благ (когда частично может

действовать принцип

исключения) — милицейская и

пожарная охрана,

профилактическая медицина