ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.01.2025

Просмотров: 695

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Государственный университет управления»

Институт управления в промышленности и энергетике

Кафедра управления природопользованием

и экологической безопасностью

О Т Ч Е Т

по организационно-экономической практике

Студента 5 курса 1 группы

специализация УЭБ ______________Г.А.Сотникова

Руководитель практики

от института

к.э.н., доцент _____________ Г.А.Аракелова

Руководитель практики

от предприятия

начальник ОЭК ВАО и СВАО _____________ А.Н. Горелов

Москва-2010

Содержание

1.Структура и основные направления деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы 3

1.1.Общие положения 4

1.2. Основные задачи Департамента 5

2.Основные функции и задачи отдела экологического контроля 8

2.1.Общие положения 8

2.2.Основные задачи отдела 9

2.3.Основные функции отдела 9

3.Основы законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования 14

4.Деятельность Московских городских экологических организаций 19

5.Анализ экологического состояния города Москвы 23

6.Методические подходы и примеры определения размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха различными источниками загрязнения на территории г. Москвы 26

Литература 33


1.Структура и основные направления деятельности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы

     Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы был учрежден 29 августа 2000 года. Департамент является органом исполнительной власти и обладает правами специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды, охраны атмосферного воздуха, объектов животного мира и среды их обитания, сохранения биологического разнообразия, государственной экологической экспертизы.

     Руководитель Департамента – министр Правительства Москвы Бочин Леонид Арнольдович.

     Главная задача Департамента – формирование единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в городе Москве.

     Деятельность Департамента осуществляется по основным направлениям:

  • регулирование действий структурных подразделений городской администрации, подведомственных структур и других организаций по вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологической безопасности;

  • организация и координация разработки общегородских экологических программ, направленных на разумное использование природных ресурсов на территории Москвы;

  • информирование населения о работе городских природоохранных структур, о мерах, принимаемых в сфере охраны окружающей среды в средствах массовой информации;

  • организация работы по развитию системы экологического образования в городе, переподготовки и повышения квалификации служащих природоохранных органов, обучение руководителей предприятий и специалистов органов государственной власти по вопросам экологии;

  • разработка законодательных и нормативных документов, направленных на практическое улучшение состояния природной среды и регулирование хозяйственной деятельности в городе;

     Департамент уделяет большое внимание экологическому образованию и просвещению. Это включает в себя подготовку педагогов естественно-научного цикла, участие школьников в практической экологической деятельности, реализацию школьных проектов экологической тематики, финансирование долгосрочных культурно-образовательных проектов.      С 2007 года в Московский базисный учебный план введен новый курс «Экология Москвы и устойчивое развитие», ежегодно Департаментом издается Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды».


1.1.Общие положения

1. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику города в области природопользования и охраны окружающей среды и осуществляющим регулирование в этой области.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Положением, а также приказами и распоряжениями руководителя Департамента.

3. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Мэром и Правительством Москвы.

4. Департамент является юридическим лицом, имеет бланки, печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, смету расходов, бюджетные и иные счета в Московском городском казначействе, банках, других кредитных организациях, в том числе валютные, для учета средств международных грантов, а также для учета средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление.

5. Имущество Департамента состоит из денежных средств и иных активов, а также переданных ему в оперативное управление зданий и сооружений, машин, оборудования и инвентаря.

6. Местонахождение Департамента: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, корп. 1.

7. Департамент в отношениях с федеральными и городскими органами власти, а также в имущественных и иных отношениях с организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции.

8. Департамент является:

  • специально уполномоченным органом Правительства Москвы по управлению особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального значения в городе Москве; по защите зеленых насаждений; в области государственного экологического контроля;

  • уполномоченным органом Правительства Москвы в области экологического мониторинга и экологической экспертизы;

  • лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов;

  • держателем "одного окна" в сфере своей деятельности;

  • государственным заказчиком по природоохранным мероприятиям;

  • ответственным исполнителем по подготовке проектов законодательных актов в области природопользования и охраны окружающей среды.


1.2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

1. Формирование единой городской природоохранной политики, направленной на улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности в городе Москве.

2. Участие в совершенствовании и развитии природоохранного законодательства в целях создания эффективных правовых механизмов регулирования в области охраны окружающей природной среды и природопользования, анализ федерального законодательства и законодательства города Москвы в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Участие в совершенствовании правоприменительной практики на территории города Москвы

в сфере выявления, пресечения и предупреждения нарушений природоохранного законодательства.

4. Разработка и внедрение экономических механизмов охраны окружающей природной среды в целях стимулирования рационального природопользования.

5. Управление средствами целевого бюджетного территориального экологического фонда.

6. Организация и обеспечение управления ООПТ регионального значения на территории города Москвы.

7. Организация и обеспечение контроля за соблюдением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

8. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и иных видов хозяйственной деятельности на территориях города Москвы и контроль за их содержанием.

9. Разработка и реализация природоохранных программ и отдельных природоохранных мероприятий на территории города.

10. Организация и осуществление в пределах своей компетенции государственного экологического мониторинга в городе Москве.

11. Осуществление в пределах своей компетенции государственного экологического контроля.

12. Организация и развитие в пределах своих полномочий экологического аудита и экологической сертификации в городе Москве, контроль за деятельностью организаций, осуществляющих экологический аудит в городе Москве.

13. Обеспечение населения достоверной информацией в области охраны окружающей среды.

14. Организация экологического воспитания, образования и формирования экологической культуры.