Файл: РАБПРОГР.doc

Рабочая программа 11.

Министерство Высшего и профессионального образования

Российской Федерации

Тульский государственный университет

Кафедра Финансы и Менеджмент

Рабочая программа

По электронному курсу “Экономика природопользования”

Для студентов специальностей

061100 “менеджмент” направления 521500,

060400 “ финансы и кредит”, 060500 “бухгалтерский учет и аудит”

направления 521600

всех форм обучения.

Тула 1998г.

Цели и задачи изучения дисциплины.

Целью дисциплины “Экономика природопользования” является приобретение студентами практических и теоретических знаний и навыков в данной области, необходимых для практической деятельности специалиста.

Основные задачи дисциплины – изучение форм проявления экономического механизма природопользования в условиях перехода к рынку и на этой основе привитие навыков экономического мышления при решении конкретных инженерных задач в проектной и производственной деятельности.

В результате изучения дисциплины менеджер должен знать:

• Причины обострения экологической ситуации и новые подходы к экологической политике переходного периода;

• Пути нахождения оптимальных связей между экономикой и окружающей средой;

• правовые аспекты охраны О.С. и организация промышленного природопользования;

• рыночные методы управления природоохранной деятельностью;

• экономический и кредитно-финансовый механизм рационального использования природных ресурсов;

• возможности экологического страхования.

Менеджер должен уметь:

• производить расчеты по определению эколого-экономической эффективности природоохранной деятельности предприятий;

• определять количественные характеристики загрязнения О.С. от отдельных источников;

• производить расчеты по определению платежей за природопользование.

Целью дисциплины “Экономика природопользования” является приобретение студентами практических и теоретических знаний и навыков в данной области, необходимых для принятия обоснованных решений при разработке, проектировании, эксплуатации различных видов новой техники, средозащитного оборудования, отдельных производств и других объектов, оказывающих влияние на уровень ресурсосбережения и качество О.С.

Курс “Экономика природопользования” является логическим продолжением курса “Экономика промышленности”, рассматривающего действие экономических законов развития общественного производства в новых условиях хозяйствования. Курс “Экономика природопользования” тесно связан с дисциплиной “Организация, планирование и управление промышленным предприятием”. Курс читается для студентов всех специальностей Тульского университета.

Распределение часов по семестрам и видам занятий

Программа оздоровления экологической обстановки и охраны здоровья населения Тульской области на 1993 -1998 гг. –2ч.

1. характеристика экологической обстановки в промышленной зоне Тульской области.

2. Структура программы. Мероприятия по улучшению состояния О.С. и здоровья населения по отраслям промышленности и сельскому хозяйству.

3. Ожидаемые результаты.

4. Финансирование программы.

Проблемы совершенствования экологической политики в переходный период.-2ч.

1. Причины обострения экологической ситуации в 90-х годах. Анализ эколого-экономических результатов антропогенного загрязнения О.С. кризис реализации политики рационального природопользования .

2. Новые подходы к экологической политике переходного периода. Главное направление – развитие экономических методов регулирования природопользования и децентрализация управления охраной О.С. Экономические инструменты стимулирования рационального природопользования.

3. Национальный план действий по охране О.С. и перспектива структурной перестройки экономики. Итоговые документы конфедерации ООН по охране О.С. – основа национального плана, представляющего стратегию взаимодействия органов государственной власти и управления, субъектов Р.Ф., органов местного самоуправления, а также предприятий и общественных организаций.

Экономическое стимулирование охраны о.С.-2ч.

1. Проблемы совершенствования налоговых льгот для предприятий, проводящих природоохранные мероприятия. Правовые основы стимулирования рационального природопользования и охраны О.С. перечень налоговых льгот, предоставляемых предприятиям, проводящих природоохранные мероприятия.

2. Вопросы введения льготного кредитования предприятий, проводящих природоохранные мероприятия. Преимущество банковского кредитования при финансировании природоохранных мероприятий.

3. Экологический налог как инструмент ограничения производства экологически вредной продукции. Два вида экологического налога. Основа их определения. Конкретные технологии и виды продукции, на которые она устанавливается.

4. Опыт зарубежных стран по стимулированию рационального природопользования. Государственное регулирование состояния среды становится элементом постоянного воздействия на экономическую деятельность и техническое развитие всех производственных отраслей. Основные элементы экономического стимулирования рационального природопользования за рубежом.

Методические положения по взиманию платы за загрязнение о.С.-2ч.

1. Общие положения. В основе методических положений – закон РФ “Об охране О.С.”. виды воздействия природопользователей на О.С., в результате которого взимается плата за загрязнение.

2. Принципы определения базовых нормативов платы за загрязнение О.С. Плата за загрязнение как форма возмещения экологического ущерба от выбросов и сбросов в окружающую среду. Определение базовых нормативов платы за загрязнение О.С. конкретными загрязняющими веществами. Источники платежей за загрязнение О.С.

3. Порядок определения дифференцированных ставок за загрязнение О.С. расчет дифференцированных ставок за загрязнение с учетом экологических факторов территории. Коэффициент экологической ситуации.

4. Порядок расчета платы за загрязнение О.С.

5. Порядок определения массы загрязнений, поступающих в О.С. Исходные данные для определения фактической массы выброса или сброса загрязняющих веществ. Учет фактической массы выброса или сброса за год.

6. Порядок корректировки размеров платежей природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий. Основания отнесения мероприятий к природным. Оформление корректировки размеров платежей.

7. Порядок понижения размеров платы отдельным природопользователям за загрязнение О.С.

8. Порядок регулирования нормативов платы с учетом изменения уровня цен. Расчет коэффициента индексации платы за загрязнение О.С.

9. Порядок перечисления природопользователями платежей за загрязнение О.С.