ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.09.2025
Просмотров: 199
Скачиваний: 0
В числе действий, способных вызвать указанное выше смешение, законодатель называет: «… незаконное использование географического указания».
Закон Республики Беларусь № 94-З называет в качестве акта недобросовестной конкуренции, относящегося к действиям, способным вызвать смешение в отношении предпринимательской деятельности и товаров конкурента, незаконное копирование внешнего вида товара другого хозяйствующего субъекта, за исключением случаев, когда копирование товара или его частей обусловлено исключительно техническим их применением.
Излишне говорить о том, что подражание внешнему виду более известных на рынке товаров конкурентов является в Беларуси достаточно распространенным явлением. Закон Республики Беларусь № 94-З, называя подобные действия недобросовестной конкуренцией, тем самым предоставляет дополнительное средство для защиты интересов добросовестного товаропроизводителя, которое может использоваться независимо от того, охраняется ли внешний вид товара в качестве объекта авторского права или промышленного образца либо нет.
Таким образом, на практике о недобросовестной конкуренции можно говорить и в том случае, когда внешний вид товара конкурента не копируется полностью, однако напоминает его настолько, что это может ввести потребителя в заблуждение относительно его производителя.
В числе действий, способствующих смешению товаров конкурентов, названо введение в гражданский оборот товаров другого хозяйствующего субъекта с использованием собственных средств индивидуализации (товарного знака, фирменного наименования, географических указаний), исключение составляют случаи, когда использование чужих средств индивидуализации предусмотрено соглашением конкурентов.
В числе действий, признаваемых дискредитацией конкурента, в соответствии с подп.1.2 п.1 ст.16 Закона Республики Беларусь № 94-З названо распространение хозяйствующим субъектом непосредственно или через других лиц в любой форме и любыми способами ложных, недостоверных, неточных, искаженных сведений, в т.ч. сведений, которые содержат информацию, порочащую деловую репутацию хозяйствующего субъекта либо его учредителя (участника, собственника имущества) или работника, и (или) могут подорвать доверие к хозяйствующему субъекту как производителю товаров.
Возможность защиты деловой репутации в рамках борьбы с недобросовестной конкуренцией обусловлена тем, что порочащие ее сведения должны иметь еще одну характеристику, а именно - потенциально подрывать доверие к хозяйствующему субъекту как производителю товаров.
Во-вторых, хозяйствующий субъект может использовать предусмотренные законодательством о недобросовестной конкуренции способы защиты не только в том случае, когда распространяемая информация порочит непосредственно его, но и в тех случаях, когда распространяемые заявления порочат деловую репутацию учредителей или работников данного субъекта.
В-третьих, если распространение информации, порочащей деловую репутацию, рассматривается в качестве недобросовестной конкуренции, пострадавший хозяйствующий субъект может использовать не только судебный, но и административный порядок защиты.
Согласно подп.1.3 п.1 ст.16 Закона Республики Беларусь № 94-З недобросовестную конкуренцию составляют действия при осуществлении предпринимательской деятельности, которые могут ввести в заблуждение относительно производителя, характера, потребительских свойств, качества, способа и места изготовления, пригодности к применению или количества товаров конкурента, в т.ч. осуществляемые путем некорректного сравнения производимого хозяйствующим субъектом товара с товаром конкурента и распространения хозяйствующим субъектом в любой форме и любым способом сведений, содержащих ложные или неточные сопоставительные характеристики собственного товара и товара конкурента, способные повлиять на свободу выбора потребителя при приобретении товаров или заключении сделки.
В данном случае действия хозяйствующего субъекта непосредственно направлены на потребителей. Однако они также отнесены к категории недобросовестной конкуренции, поскольку косвенно могут причинять убытки конкурентам.
К этой категории подп.1.4 п.1 ст.16 Закона № 94-З относит призывы, обращения к другим хозяйствующим субъектам, иные действия или угрозу действием со стороны хозяйствующего субъекта непосредственно или через других лиц, направленные на препятствование формированию деловых связей конкурента, их нарушение или расторжение, препятствование предпринимательской деятельности конкурента, действующего на данном рынке или стремящегося в него вступить, в т.ч. в целях вступления в деловые отношения с его деловым партнером.
Подпункт 1.5 п.1 ст.16 Закона Республики Беларусь № 94-З определяет как недобросовестную конкуренцию распространение хозяйствующим субъектом в любой форме и любым способом ложных заявлений и сведений о собственном товаре в целях сокрытия несоответствия его своему назначению или предъявляемым к нему требованиям в отношении качества, потребительских и иных свойств.
Также в числе проявлений недобросовестной конкуренции упоминаются действия хозяйствующего субъекта, направленные на создание на товарном рынке ситуации, в которой предпринимательская деятельность конкурента, действующего на данном рынке или стремящегося в него вступить, станет убыточной либо будет осуществляться на крайне невыгодных для него условиях. Данное проявление недобросовестной конкуренции также примыкает к упоминавшимся ранее проявлениям монополистической деятельности.
В отдельную норму в Законе Республики Беларусь № 94-З выделено упоминание того, что не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров . За этой нормой стоят ситуации, при которых участник рынка, создавая юридическое лицо, осознанно выбирает в качестве фирменного наименования название, ассоциируемое с фирменным наименованием другого, более известного и более успешного субъекта хозяйствования, либо регистрирует товарный знак, вызывающий ассоциацию с деятельностью другого субъекта хозяйствования.
2 Ответственность за недобросовестную конкуренцию
Закон Республики Беларусь № 94-З от 12 декабря 2013 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» не содержит норм, устанавливающих ответственность за действия, составляющие недобросовестную конкуренцию.
Поэтому субъект хозяйствования, защищающий себя от недобросовестного конкурента, должен руководствоваться нормой ст.1030 ГК Республики Беларусь, позволяющей требовать прекращения действий, составляющих такую конкуренцию, публикации опровержения распространенных сведений и совершенных действий, а также возмещения причиненных убытков.
Требование о защите от недобросовестной конкуренции может быть предъявлено в судебном порядке. Поскольку защита от нее не является объектом права интеллектуальной собственности, данная категория дел не должна относиться к исключительной подведомственности судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь и может рассматриваться экономическими судами.
Включение норм о недобросовестной конкуренции в антимонопольное законодательство позволяет использовать и административный порядок защиты. Согласно ст.9 Закона Республики Беларусь № 94-З от 12 декабря 2013 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» антимонопольный орган, функции которого в настоящее время выполняет Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, а также его территориальные подразделения, уполномочен выносить предписания о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в результате этой деятельности последствий.
Административный порядок защиты от недобросовестной конкуренции регламентирован в Инструкции о рассмотрении заявлений (обращений) о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции, утвержденной постановлением Минэкономики Республики Беларусь от 17.04.2006 № 61.
Заявление о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции подается:
• в управление антимонопольной и ценовой политики по месту нахождения (жительства) хозяйствующего субъекта, в отношении которого подается заявление;
• в Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь - в отношении нескольких хозяйствующих субъектов, находящихся в различных областях либо области и г.Минске.
Заявление должно подаваться в письменной форме с приложением документов (в подлиннике или надлежаще заверенных копиях), свидетельствующих о фактах нарушения антимонопольного законодательства. Департамент (управления антимонопольной и ценовой политики) рассматривает заявление в месячный срок со дня его поступления.
В процессе рассмотрения заявлений о нарушении антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции департамент (управления антимонопольной и ценовой политики) устанавливает:
1) наличие конкурентных отношений на рассматриваемом товарном рынке (товарных рынках), в т.ч. между заявителем и хозяйствующим субъектом, в отношении которого подано заявление;
2) товарные и географические границы рассматриваемого товарного рынка (товарных рынков), в т.ч. на котором осуществляют деятельность заявитель и хозяйствующий субъект, в отношении которого подано заявление;
3) наличие в действиях хозяйствующего субъекта, в отношении которого подано заявление, признаков недобросовестной конкуренции, а именно:
- направленность действий хозяйствующего субъекта на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности;
- противоречие действий хозяйствующего субъекта требованиям Закона Республики Беларусь № 94-З от 12 декабря 2013 г. «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» или требованиям добросовестности и разумности;
- способность действий хозяйствующего субъекта причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации.
Решение о признании факта нарушения антимонопольного законодательства в части осуществления недобросовестной конкуренции принимается коллегией департамента (управлений антимонопольной и ценовой политики).
За уклонение от исполнения предписания антимонопольного органа либо ненадлежащее или несвоевременное их исполнение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.11.24 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП).
За отдельные действия, относящиеся к категории недобросовестной конкуренции, действующее законодательство предусматривает административную и уголовную ответственность.
Статья 11.26 КоАП устанавливает ответственность за незаконное использование деловой репутации конкурента, под которым понимается умышленное использование товарного знака, фирменного наименования, географического указания конкурента, копирование промышленных образцов конкурента, влекущие смешение продукции (товаров, работ, услуг) или деятельности с продукцией или деятельностью конкурента. В качестве санкции предусмотрено наложение штрафа или лишение права заниматься определенной деятельностью.