Файл: Коммерческое право ЛЕКЦИИ (1).doc

● в третий перечень включены услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляют право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В перечень включены: снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов; наценки на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания и др.

К продукции и услугам, не включенным в эти перечни, запрещается применять меры государственного регулирования.

Порядок установления и применения регулируемых цен определен нормативными правовыми актами. Установление и применение регулируемых цен (тарифов), а также контроль за их соблюдением на федеральном уровне осуществляют различные органы исполнительной власти:

● Правительство РФ;

● Министерство экономического развития и торговли РФ;

● антимонопольный орган (Федеральная антимонопольная служба).

Функциональным органом, осуществляющим государственное регулирование установления и применения цен и контроля за ними, является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, которое:

● формирует предложения по основам ценовой политики страны и реализует ее;

● разрабатывает предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги;

● согласовывает, утверждает и регистрирует цены и тарифы, участвует в осуществлении контроля за их применением.

Государственное регулирование цен в сфере естественных монополий

Особенно жестко государство регулирует цены в сферах естественных монополий. В соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ценовое регулирование является одним из основных методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Осуществляется такое регулирование посредством прямого определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня.

Субъектом государственного регулирования цен естественных монополий является Федеральная служба по тарифам, руководство которой осуществляется Правительством РФ.

За нарушение установленного порядка ценообразования предусматривается ответственность:

● гражданская;

● административная;

● уголовная. Статья 178 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за монополистические действия, совершенные путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен.

Раздел 6. Договоры, регулирующие торговый оборот

Вопрос 1. Понятие и виды коммерческих договоров

Важнейшим (наряду с законодательством) средством правового регулирования торговой деятельности является договор.

Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК).

Договоры коммерческого права – это договоры, которые оформляют отношения по возмездной реализации товара для предпринимательских и хозяйственных нужд, а также, содействуют торговле.

Коммерческие договоры имеют отличительные особенности, которые определяют специфику их правового регулирования:

● субъектами коммерческих договоров являются профессиональные предприниматели, что противопоставляет их, с одной стороны, гражданам-потребителям как физическим лицам, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли;

● коммерческая деятельность является деятельностью публичной, систематической, профессиональной и направленной на получение прибыли, что налагает на коммерсантов повышенные требования, которые сводятся к следующему:

• установление дополнительных обязанностей: обязательное информирование о свойствах товаров; установление повышенной ответственности за нарушение договора;

• ограничение отдельных прав для сторон коммерческого договора: недопустимость ограничения ответственности за нарушение договора (п. 2 ст. 400 ГК); отсутствие права требовать расторжения или изменения договора присоединения (п. 3 ст. 428 ГК).

Особенности обязательств, возникающих из коммерческих договоров:

● эти отношения возникают в особой сфере человеческой деятельности – в сфере оптовой торговли, они имеют специальный направленный характер;

● возникают между профессионалами, в них исключается наличие участников, действующих на непрофессиональной основе;

● существуют всегда на возмездной основе, их отличительной особенностью является обязательное извлечение прибыли одной или несколькими сторонами правоотношения;

● складываются в условиях действия торгового рынка товаров, что влечет необходимость их специальной организации;

● протекают в особом режиме конкуренции, в условиях конкурентной среды, нуждаясь в формировании правовой защиты;

● нуждаются в специальном правовом режиме контроля со стороны государства.

Субъекты коммерческих договоров

Субъекты коммерческих договоров - это зарегистрированные в установленном порядке лица, обладающие способностью иметь права и исполнять обязанности, возникающие из торговых отношений, профессионально участвующие в торговом обороте с целью извлечения прибыли и несущие самостоятельную имущественную ответственность.

Признаки, объединяющие субъектов коммерческих и иных предпринимательских сделок в группу субъектов предпринимательской деятельности. Субъекты коммерческой деятельности, как все субъекты предпринимательской деятельности:

● самостоятельны в приобретении и осуществлении своих гражданских прав своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ);

● свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству его условий;

● осуществляют свою деятельность на свой риск, поэтому риски должны покрываться за собственный счет;

● действуют всегда с целью извлечения прибыли;

● должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке;

● несут особую форму ответственности (ответственность без вины (п. 3 ст. 401 ГК))

Отличие субъектов коммерческих сделок от субъектов иных хозяйственных сделок:

● в объекте правоотношений. Субъекты коммерческих договоров осуществляют деятельность, целью которой является продвижение товаров на оптовом рынке от производителей к оптовым потребителям. Сферой деятельности субъектов хозяйственных сделок, прежде всего, является производство товаров. Субъекты хозяйственных договоров также могут принимать участие в торговле на оптовых рынках, но только в роли организаций, осуществляющих приобретение продукции или сырья для обеспечения процесса производства, а также в целях сбыта готовой продукции оптовым торговцам, т.е. субъектам коммерческих договоров;

● в особенностях правоспособности. Некоторые из хозяйствующих субъектов имеют специальную правоспособность (унитарные, казенные предприятия). Для субъектов коммерческой деятельности характерна общая правоспособность.

Коммерческие договоры включают следующие группы:

● реализационные договоры, к числу которых относятся:

• договор оптовой купли-продажи;

• договор поставки;

• договор контрактации;

• договор мены;

• товарный кредит.

● посреднические договоры, к которым относятся договоры:

• комиссии;

• поручения;

• агентирования;

● договоры, содействующие торговле – это договоры:

• на выполнение маркетинговых услуг;

• создание рекламной продукции;

• оказание рекламных и информационных услуг;

• хранение;

• страхования товаров и коммерческих рисков;

• транспортной экспедиции;

• коммерческой концессии (франшизы) и др.;

● организационные договоры. В данную группу входят:

• договоры об организации взаимосвязанной деятельности по реализации товаров;

• договоры исполнительной власти о межрегиональных поставках товаров;

• договоры органов власти и местного самоуправления с производственными и торговыми фирмами по вопросам осуществления торговли.

Реализационные и торгово-посреднические договоры целиком относятся к сфере коммерческого права, поскольку:

● предназначены для обслуживания товарообращения;

● граждане не участвуют в их совершении.