Файл: Особенности и понятие гражданского права (БЕЗОПАСНОСТЬ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Важной проблемой современной России стала проблема достижения безопасности личности, общества, государства в самом широком понимании. Важной составной частью этой проблемы считается экономическая безопасность кредитных организаций. По сведениям зарубежных источников на создание и поддержание наиболее надежных систем обеспечения безопасности банками используется до 20% прибыли.

Последнее время показывает, что различные по масштабам, последствиям и значимости виды преступлений и правонарушений, так или иначе связаны с конкретными действиями сотрудников кредитных организацийских структур.

Существуют основные подходы к достижению безопасности. К таким мерам относятся следующие:

• информационно-аналитическая разведывательная деятельность по выявлению и прогнозированию возможных угроз финансово-кредитным структурам;
• контрразведывательные мероприятия по борьбе с агентурным экономическим шпионажем, предотвращение сбора конфиденциальной информации техническими средствами, а также через персонал в окружении;
• обеспечение безопасности финансово-экономической деятельности от экономических преступлений, афер, мошенничества, злоупотреблений со стороны собственного сотрудников, партнеров, акционеров, сторонних организаций;
• режимно- административные меры по обеспечению секретности и конфиденциальности внутренней и иной коммерческой информации;
• физическая, техническая и "электронная" защита зданий и помещений финансово-кредитных структур и их сотрудников, разработка и обеспечение контрольно-пропускных режимов, выполнение охранно-постовых и патрульно-караульных функций;
• охрана руководящих сотрудников коммерческих структур, а также лиц, прибывающих для встреч и переговоров из других городов, районов, в т.ч. из-за рубежа;
• выработка и реализация антикризисных планов деятельности финансово-кредитных структур, предусматривающих выход из различных типовых чрезвычайных ситуаций;
• кадрово-административные, режимно- нормативные и специальные меры при подборе, проверке, подготовке, переподготовке, расстановке, увольнении сотрудников.

На практике все осложняется недостаточной теоретической проработанностью проблемы обеспечения безопасности кредитных организаций. Дело в том, что безопасность как экономическая составляющая определяется большим количеством взаимосвязанных факторов различной природы, влияние которых на социально-экономические системы исследуется многими науками. Но не смотря на это целостный научный способ к исследованию названной проблемы в настоящее время отсутствует.

БЕЗОПАСНОСТЬ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Общее понятие безопасности банка и ее компоненты

Термин безопасность может применяться по отношению к различным объектам, к примеру, международной безопасности, государственной безопасности, безопасности предприятия, безопасности граждан. Как правило под этим термином понимается текущая и перспективная защищенность объекта от разных угроз имущественного и неимущественного характера. Также рассматриваемое понятие включает в себя разнообразные направления, например, политическая безопасность, военная безопасность, экологическая безопасность и т.п[3]. Возможно разделение безопасности объекта в зависимости от причин ее нарушения. В частности, выделяются угрозы внешнего характера - со стороны иностранных государств, изменения экономической политики собственного государства, неблагоприятной динамики конъюнктуры рынка и т.п. Угрозу безопасности субъекта могут создать и внутренние факторы, к примеру, не квалифицированность собственного сотрудников или недостаток капитала.

Предметная классификация угроз безопасности банка:

а) По признаку целевой направленности угрозы разделяют:

-угроза разглашения конфиденциальной информации, которое может принести банку ущерб в форме ухудшения его конкурентных позиций, имиджа, отношений с клиентами или вызвать санкции со стороны государства;

-угроза имуществу банка либо его хищения или умышленного повреждения, либо осознанное провоцирования к осуществлению или непосредственного реализация заведомо убыточных финансовых операций;

-угроза персоналу банка, реализация которой способна ухудшить состояние кадрового направления деятельности, например, в форме потери ценного специалиста или возникновения трудовых конфликтов.

б) По признаку источника угрозы выделяются:

-угрозы конкурентов, других кредитных организаций, стремящихся к укреплению своих позиций на соответствующем рынке путем использования методов недобросовестной конкуренции, например, экономического шпионажа, переманивания высококвалифицированных сотрудников, дискредитации соперника в глазах партнеров и государства;

-угрозы со стороны криминальных структур и отдельных злоумышленников, стремящихся к достижению собственных целей, находящихся в противоречии с интересами конкретного банка, например, захвату контроля над ним, хищению имущества, нанесению иного ущерба;

-угрозы со стороны нелояльных сотрудников банка,осознанно наносящих ущерб его безопасности ради достижения личных целей, например, улучшения материального положения, карьерного роста, мнения работодателю за реальные или мнимые обиды и т.п.

в) По экономическому характеру угрозы выделяются:

-имущественные угрозы, наносящие банку прямой финансовый ущерб, например, похищенные денежные средства или нематериальные ценности, сорванный контракт, примененные штрафные санкции;

-угрозы неимущественного характера, точный размер ущерба от реализации которых как правило невозможно точно определить, например, сокращение обслуживаемого рынка, ухудшение имиджа банка в глазах его клиентов и деловых партнеров, утеря ценного специалиста.

г) По вероятности практической реализации угрозы выделяются:

-реализуемые угрозы,негативное воздействие которых на деятельность субъекта управления находится в конкретный момент в раз личных стадиях развития (соответственно, у субъекта имеются шансы на их оперативное отражение в целях недопущения или минимизации конечного ущерба);

-потенциальные угрозы,практическая реализация которых на конкретный момент имеет лишь вероятностный характер (соответственно, у субъекта управления есть время на их профилактику или подготовку к отражению);

-реализованные угрозы,негативное воздействие которых уже закончилось и ущерб фактически нанесен (соответственно, субъект управления имеет возможность лишь оценить ущерб, выявить виновников и подготовиться к отражению подобных угроз в дальнейшем).

Проведенная классификация позволяет сформулировать три основных компонента безопасности современной кредитно-финансовой организации:

-информационная безопасность банка,предполагающая его защищенность от любых угроз разглашения или утери информации, имеющей коммерческую или иную ценность;

-безопасность сотрудников банка,предполагающая его защищенность от любых угроз персоналу, прежде всего, высококвалифицированной его части;

-имущественная безопасность банка,предполагающая его защищенность от любых угроз денежным средствам, ценным бумагам, товарно-материальным ценностям и остальным элементам активов.

Факторы, определяющие отраслевую специфику управления обеспечением безопасности банка:

Первым и наиболее важным фактором является автоматическое перенесение возможных потерь от реализованных угроз на клиентов и партнеров банка. В зарубежных условиях на один доллар его собственного капитала приходится не менее десяти долларов привлеченных средств. Соответственно любые имущественные потери кредитно-финансовой организации уменьшают ее возможности выполнить свои обязательства перед клиентами.

Другой особенностью является большая уязвимость банка как хозяйствующего субъекта возможной утечки личных сведений. Наряду с характерной для любых отраслей необходимостью защиты коммерческой тайны (т.е. информации, утеря которой наносит ущерб самому банку), обеспечение информационной безопасности банка имеет еще один аспект. Он связан с сохранением тайны кредитной организации тайны - части конфиденциальной информации, находящейся в распоряжении кредитной организации, разглашение которой наносит ущерб интересам ее клиентов. К такой тайне относят любые сведения о размерах и движении денежных средств на открытых в банке счетах, о финансах заемщиков, переданных ему в трастовое управление имуществе или сохраняемых ценностях. Разглашение подобной информации имеет своим основные негативные последствия, а также утерю кредитно-финансовой организацией имиджа доверенного лица в глазах не только имеющихся, но и потенциальных клиентов. Допустивший подобную утечку информации банк в короткие сроки лишается наиболее привлекательной клиентуры из числа корпоративных структур и крупных частных вкладчиков. Поэтому в системе безопасности банка защита кредитных организации всегда имела первостепенный приоритет.

1.2. Система управления безопасностью банка

Обеспечение собственной безопасности является важнейшим направлением деятельности любого банка. Соответственно управление безопасностью выступает в качестве одного из необходимых элементов внутри банковского менеджмента. Оно определяется как формализованный (т.е. закрепленный в соответствующих нормативных документах) процесс, нацеленный на решение установленного списка управленческих задач по соответствующему направлению деятельности.

Для достижения нужной эффективности управление безопасностью должно осуществляться в рамках целостной системы управления, структура которой показана на следующей схеме:

Рисунок 1 ­­ Стратегия управления персоналом

Стратегия обеспечения безопасности– совокупность долгосрочных целей и управленческих подходов, реализация которых обеспечивает защиту кредитно-финансовой организации от потенциальных угроз разглашения коммерческой и банковской тайны, а также нанесения ей любых других форм ущерба имущественного и неимущественного характера.

Операционные подсистемы- это самостоятельные элементы системы управления, каждый из которых направлен на решение формализованного перечня однотипных задач по обеспечению безопасности. Отражая установленные стратегией управления цели и приоритеты, операционные подсистемы имеют своими объектами:

· информационную безопасность;

· безопасность сотрудников;

· имущественную безопасность[4].

В соответствии с методологией менеджмента, при формировании операционных подсистем нужно соблюдать следующие общие требования:

· подсистемы не могут включать элементы (методы, процедуры и т.п.), практическое функционирование которых может объективно затруднить эксплуатацию смежных подсистем;

· общая структура каждой из подсистем должна соответствовать следующей типовой схеме: “определение целей процесса - планирование и организация процесса - оперативное управление процессом - оценка результатов процесса путем сопоставления их с ранее запланированными целями”;

· формализованное закрепление функций, связанных с применением подсистем, за соответствующими руководителями и специалистами как штабных, так и коммерческих подразделений фирмы, включая и механизм личной ответственности за их выполнение.

Как можно увидеть из схемы на операционные системы влияют различные части из блока обеспечения, важной частью которого является трудовое обеспечение.

Трудовое обеспечение - это полностью укомплектованный штат структуры безопасности, содержащий три квалификационные категории работников:

-менеджеры, т.е. руководители различного уровня - от возглавляющего рассматриваемое направление вице-президента банка до бригадира смены охранников;

-эксперты,т.е. высококвалифицированные сотрудники структуры безопасности, специализирующиеся на определенных направлениях ее обеспечения (аналитики, разработчики специальных программных средств и т.п.), но не выполняющие при этом прямых управленческих функций;

-исполнители(охранники, ремонтники спецоборудования и др.).