Файл: Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушения как правовой категории).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Правонарушения во все времена присутствовали в человеческой жизни, это связано с массой причин: это и экономические, социальные, политические, духовно-нравственные и другие причины, которые с каждым годом становятся более распространенными. Поскольку правонарушения имеют негативные последствия для государства и общества, к нему издавна приковано внимание специалистов различных областей, а также государственных органов и общественности. Изучаются не только причины и условия совершения правонарушений, состав правонарушений и т.п., но и прорабатываются меры по обеспечению нормального развития общества, сохранению правопорядка, защиты справедливости, а также охраны общественных и личных интересов. Актуальность данной темы очевидна, ведь приоритетным направлением любого государства является снижение уровня правонарушений, в связи с чем важным является детальное изучение всех элементов состава правонарушения.

Объектом работы является правонарушение, в свою очередь предметом – элементы состава правонарушения.

Целью данной курсовой работы является исследование, направленное на изучение состава правонарушения. Достижение поставленной цели предопределило решение следующих задач:

1. Охарактеризовать понятия «правонарушение», «состав правонарушения», «субъект правонарушения», «объект правонарушения», «объективная сторона правонарушения», «субъективная сторона правонарушения».
2. Выявить основные признаки правонарушения.
3. Обозначить виды правонарушений.
4. Проанализировать элементы состава правонарушения, определив их специфику.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания (анализ, синтез) и частно-научные методы познания (сравнительно-правовой, формально-логический), которые способствовали всестороннему, глубокому и предметному исследованию поставленных вопросов.

При написании данной работы были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, в частности Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданский кодекс Российской Федерации, учебные пособия по «Теории государства и права», под редакцией таких авторов как А. Б. Венгеров, Л. А. Морозова, М. Н. Марченко, М. В. Гриценко и др., поскольку полностью раскрыть тему данной работы возможно лишь благодаря всестороннему изучению и анализу различного рода источников.

Структура исследования обусловлена целями и задачами данной курсовой работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

1. Общая характеристика правонарушения как правовой категории

1.1. Понятие правонарушения

Реформирование институтов государственной власти, развитие экономики повышает ответственность граждан страны к своим поступкам и действиям.

Административное правонарушение актуальна в связи с переходом общества от социалистических отношений к капиталистическим, в связи с чем, интерес вызывает правовая реформа и в частности административного права.

Конфликт граждан с государством, проявляющийся в форме правонарушений, состоит в том, что граждане действуют противоправно, вопреки нормам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к активным действиям. Поскольку каждая норма права закрепляет не только обязанности, но и права, то всякое нарушение нормы права представляет собой посягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-вредным и опасным^[1] .

Юридические законы являются нормой, которая издается публичной властью, и определяют, как должен жить человек в соответствии с узнанными объективными законами, но человек может поступать и по-другому. Законы, которые являются продуктом субъективной деятельности, допускают нарушения установлений. Законодательная власть намерено допускает вероятность такого нарушения. В этом смысле объективное право, даже когда право максимально отображает объективные закономерности жизни общества, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Так существуют лица, которые не признают общепринятых норм и охраняемых государством правил поведения. Их потребности учитываются объективным правом, а противоправные деяния всячески пресекаются.

Стоит согласиться с мнением Лазарева В.В., который задается вопросом, где же проходит граница правомерного и противоправного поведения. Ясно, что все общественно полезное поведение будет правомерным. Но едва ли верно утверждать, что какое-либо нехотение для окружения юридическо-значимого поведения будет правонарушением^[2].

Правонарушение – это социальное явление, представляющее интерес в теоретическом и практическом правовом знании. Конечно, если разобраться, почему закон, который принят для общей пользы, который освящен авторитетом публичной власти, и который воплотил обсужденные, самые разумные правила поведения, нарушается? Да и нередко таким образом, что правонарушения ставят в угрозу стабильность, устойчивость жизнедеятельности, становятся для общества опасными, требующими действий от общества. В данном поиске ответов общая теория права не одна. Социология, философия, социальная психология, специальные юридические науки: криминология, наука уголовного права – все они в этом поиске ответов общества. Но определение понятия правонарушения, и его признаков является делом теории права.

Отправным и устанавливающим для осмысления правонарушения является представление о том, что оно характеризуется общественной вредоносностью и противоправностью.

Термин «правонарушение» означает нарушение права, которое не соблюдается установленным и охраняемым государством правилом поведения. Правонарушение является противоположностью правомерного поведения. Правонарушаемость в любой стране имеет массовый характер и приносит большой вред обществу, мешает нормальному развитию общества и государства.

Итак, правонарушение является общественно опасным, противоправным деянием деликт способной личности, причиняющей вред обществу или ставящей общество под угрозу причинения вреда, за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность^[3].

Такое определение будет формально-материальным, так как оно предусматривает как формальный, нормативный признак, так и материальный признак.

1.2. Основные признаки правонарушения

Понятие «правонарушение» имеет ряд признаков: деяние, виновность, предусмотренную за свершение деяний наказуемость^[4].

Что касается общественной опасности, то она заключается в способности причинить вред общественной жизнедеятельности, а в случае посягательства на правонарушение ставит общественные отношения под угрозу причинения вреда. Этот признак является материальным признаком. Этот признак дает право раскрыть социальную сущность правонарушения. Это объективное свойство, не зависящее от воли закона.

Признаки виновности и наказуемости показаны в законодательстве впервые, в ранее действующем Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ) законодатель, определяя понятия преступления, ограничился только 2-мя главными признаками: общественной опасностью и противоправностью.

Такие ученые как Н.Ф. Кузнецова, В.С. Прохоров считают, что дополнительные признаки в ч. 1 ст. 14 УК РФ входят в содержание общественной опасности и противоправности. Стоит с этим мнением не согласиться, потому что в предоставленном случае не учтен факт, что есть общественно опасное и противоправное поведение граждан, которые являются невменяемыми. Их поведение не может быть названо уголовным ввиду отсутствия признаков виновности и наказуемости их правового поведения^[5].

Согласно ч.1 ст.5 УК РФ под виновностью подразумевается субъективная предпосылка уголовной ответственности. Согласно закону гражданин подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие и наступившие общественно опасные последствия), в отношении которых установлена его вина^[6].

Противоправность является признаком, который позволяет отличать правонарушения от правомерных поступков и от нарушения других социальных норм. Правонарушения являются вредными и тем, что они способны дезорганизовать нормальный ритм жизнедеятельности общества.

Из вышесказанного следует, что деяние, которое по своему свойству не наносит вред обществу, общественным ценностям, личности, их правам и интересам, общественному порядку в целом или не подрывает правовой режим в той или иной сфере жизнедеятельности, не может и не должно быть признано правонарушением.

Немаловажным в правонарушении является поведение. Это действия или бездействия, которые имеют противоправный характер, т.е. нарушающий запреты, не осуществляющие обязанности, которые устанавливаются нормой права. Этим поведение выделяется от прочих видов антиобщественного поведения, к примеру, от аморального или порочного поведения. Правомерное поведение, как правило, включает в себя и нарушение нравственных норм и включает дезорганизацию. Но следует отметить, что правонарушение в первую очередь является противоправными.

Всякое правонарушение несет за собой урон общественным, государственным, коллективным или личным интересам, ввергает к вредным для общества последствиям. Насколько многообразны отношения, подвергающиеся правовому регулированию, настолько разнообразен и вред, который причиняется правонарушением.

Вред бывает материальный и моральный, измеримый и неизмеримый, физический и духовный, значительный и незначительный, восстановимый и невосстановимый.

Форма проявления вреда, стадии формирования многообразны. Следовательно, вред, который причинен общественным отношениям, наносится не только тогда, когда уничтожены какие-нибудь материальные ценности, нанесено насилие или кража, но и тогда, когда сформировалась банда, которая еще не совершила ни одного преступления. Когда сделан фальшивый документ, который не использован еще по своему предназначению. Итак, правонарушение – это не только противоправное деяние, которое повлекло наступление определенных вредных последствий, но и способное ввергнуть к таким последствиям^[7].

Правонарушителем не учитываются общественные интересы, как известно, нарушается закон, то есть нарушается определенная юридическая обязанность и злоупотребление правом. Государством устанавливаются границы противоправности и мера ответственности. Государство выносит свой вердикт после оценки всех комплексов объективных и субъективных факторов. В их число входят традиции нации, особенность исторической ситуации, интересы класса или социальных групп, которые осуществляют власть, а также мнение общественности, ценность отношений, уровень причиненного вреда и т.д.

Правовое нарушение проявляет себя юридическим выражением общей опасности деяния, его вредности для общества.

Конечный итог правонарушения – это посягательство на интересы других людей, которые находятся под защитой законодательства. Суть правового нарушения заключается как раз в поведении, которое противоречит правовым нормам, которые исходят от державы, даже если распоряжения не всегда отвечают обусловленным коллективным или личным интересам^[8].

Признак административного правонарушения, закреплённый в законодательства, в совокупности образует сложнейший юридический состав, являющийся единым основанием административной ответственности правонарушителя.

Итак, необходимым признаком правонарушения является противоправность. Не каждый человек может действовать разумно, то есть осознавать значение своих действий и правильно предвидеть наступление последствий. В частности, такое состояние разума присуще детям, не достигшим установленного законом возраста (14-16 лет) и психически больным лицам. Их противоправные действия не признают правонарушениями. За нанесенный детьми вред несут ответственность родители или заменяющие их лица. Таким образом, субъект правонарушений должен обладать предусмотренной нормами права способностью нести ответственность за совершенные противоправные деяния, то есть деликт способностью.