Файл: Материальное и процессуальное право (Материальное и процессуальное право: основные теоретические аспекты).pdf

Глава 3. Практика применения норм материального и процессуального права

2.1 Основные проблемы, возникающие в процессе применения норм материального и процессуального права

Современная теория права исходит из того, что система права (в романо-германской правовой семье) состоит из двух крупных блоков: материального и процессуального права. Однако такое деление было введено относительно недавно.

Известно, что римские юристы не знали специальной науки гражданского или уголовного процесса; слово “processus” никогда не употреблялось римлянами в том значении, в котором оно используется в современном праве. В работах Гая и Юстиниана изложение гражданского права и судопроизводства сливалось в одно целое Гольмстен А. Х.^[31]

Впоследствии, вплоть до конца 19 столетия, в науке установилась так называемая материально-правовая теория права на иск Лукьянова Е. Г., Теория процессуального, М.,2003, С.37,38. Начиная с римского и вплоть до начала 19 века процесс - гражданский, уголовный, канонический - рассматривался как дополнение к соответствующему материальному праву, как производное последнего Рязановский В.А.^[32]

Первые работы о соотношении и разделении материального и процессуального права были написаны в конце 19 века немецкими учеными. В частности, К. Маркс писал: «…Материальное право…имеет свои необходимые и присущие ему процессуальные формы…Судебный процесс и право тесно связаны друг с другом. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть только форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни…» Маркс К., Энгельс Ф.,Соч. 2-е изд. Т.1 С.119-160.

Исследования последних лет, проводимые в области теории права, привели к появлению такого понятия, как «юридический процесс», которым охватываются все его разновидности: гражданский, арбитражный, уголовный и т.д. При этом под юридическим процессом понимается не что иное, как разновидность юридической процедуры, направленная на выявление материального правоотношения. В частности, Е.П. Шикин указывал: «В самом широком смысле слова юридический процесс есть путь движения материального права от момента его создания до полной реализации(применения)» ^[33]

Итак, материальное право - это понятие, обозначающее совокупность правовых норм, регулирующих содержательную сторону реальных общественных отношений. С помощью этих норм государство воздействует на общественные отношения путем прямого, непосредственно правового регулирования, в материально-правовых нормах непосредственно формулируются права и обязанности участников правоотношений. Иными словами, предметом правового регулирования норм материального права являются общественные отношения, связанные с материальными условиями жизни общества.

Процессуальное право - это совокупность правовых норм, определяющих процедуру применения материального права. Процессуальное право неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его осуществления и защиты; т.е. нормы процессуального права регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм материального права, а точнее процедуру (порядок) деятельности компетентных органов государства по осуществлению и защите норм материального права -прав и законных интересов участников общественных отношений.^[34]

Нормы материального права составляют абсолютное большинство в таких отраслях права, как гражданское, уголовное, конституционное и др. Нормы процессуального права присущи, прежде всего, публичным отраслям права: гражданскому процессуальному, арбитражному процессуальному, уголовному процессуальному.

Анализ современного законодательства и теоретических исследований позволяет сделать вывод, что с формальной точки зрения нормы материального права и нормы процессуального права обладают определенным единством (т.е. должны соответствовать друг другу) и одновременно нормы материального права имеют некий приоритет(поскольку определяют основы взаимоотношений участников правовых отношений, устанавливают права и обязанности их участников; не будет материальной нормы, не возникнет и процессуальное правоотношение).

Единство материально-правового содержания права на защиту и его процессуальной формы состоит в том, что возможности материально-правового характера, предоставляемые управомоченному лицу правом на защиту, предполагают и возможность их осуществления в определенной, установленной законом процессуальной форме, в установленном законом порядке Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав..

Приоритет материальных норм заключается в том, что процессуально-правовые нормы призваны обеспечить реализацию норм материального права. Теория процесса так же исходит из того, что процессуальные формы должны соответствовать материальному содержанию нарушенного права, обеспечивать нарушенному праву возможность судебной защиты, а не препятствовать этому.^[35] Следует отметить, что нормы процессуального права регулируют не все отношения, связанные с реализацией норм материального права, а лишь наиболее важные из них, для применения которых требуется участие государственно-властных структур. К таким материальным нормам относятся, к примеру нормы о юридической ответственности.

К сожалению, на практике полное соответствие процессуальной формы материальному содержанию недостижимо; это возможно только в теории. На практике же дело обстоит совсем иначе, и порой нормы процессуального права связывают, ограничивают действие материальных норм, приводят к нарушению прав субъектов материальных правоотношений.

Указанное зачастую связано с завышением роли и отделением процессуального законодательства от смысла и задач материальных норм. При принятии процессуального закона законодателем не проводятся специальные исследования, мониторинги, отслеживающие наличие системной связи между существующими нормами материального права и вновь создаваемыми нормами процессуального права, т.е. показывающие необходимость установления именно данных процедур для реализации или защиты материального правоотношения.

Но дело обстоит совсем иначе и порой нормы процессуального права связывают, ограничивают действие материальных норм, приводят к нарушению прав субъектов материальных правоотношений. Причем данная проблема вовсе не нова для российского законодательства: отечественные правоведы еще ранее пытались привлечь внимание к вопросу о разногласиях между материальным и процессуальным правом.^[36]

Возьмем, к примеру, реализацию материально-правовой нормы о солидарной обязанности(ответственности). Пунктом 1 ст.323 Гражданского кодекса Российской Федерации Гражданский кодекс Российской Федерации(Часть первая)//Собрание законодательства РФ, 05.12.1994 №32, С.3301 предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью так и в части долга.

Анализ указанной нормы позволяет сделать вывод, что кредитору предоставлено исключительное право на выбор между различными вариантами поведения: 1)заявить требования одновременно всем кредиторам, любому из них, либо некоторым из всех кредиторов; 2) заявить требование в полной сумме или в любом ином размере, определяемом самим кредитором; 3)заявить требование в выбранное кредитором время. При этом, соответствующее право принадлежит кредитору также в случаях, когда он в начале не заявил требование всем должникам, и тогда, когда требование заявлено одному содолжнику, но неудовлетворенно им в полном объеме Такое разъяснение в частности содержится в Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой под редакцией О.Н. Садикова/ О. Н. Садиков.^[37]

Иными словами право требования кредитора в солидарном обязательстве имеет несколько составляющих - право выбора должника, времени обращения и право определить объем требований Аналогичное мнение см. в статье Чернышевой И. В. Правовое положение субъектов в солидарных обязательствах//Современное право, 2007№4 С.7-11.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 46) определено, что иск может быть предъявлен в арбитражный суд к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие); привлечение к участию в деле другого ответчика возможно только по волеизъявлению сторон спора Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 14.06.2002г.//Российская газета №137, 27.07.2002.

Другими словами, в арбитражном процессе истец самостоятельно определяет личность ответчика: другой ответчик привлекается только по ходатайству сторон или с согласия истца.^[38]

Однако представим следующую ситуацию: изначально иск был предъявлен к одному из солидарных ответчиков; суд удовлетворил иск, взыскав с ответчика денежную сумму(долг, убытки и т.п.); на стадии исполнения стало ясно, что погасить задолженность за счет средств выбранного истцом ответчика не представляется возможным.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

Процессуальное право состоит из свода норм, регулирующих судопроизводство по уголовным делам, а также гражданское и административное судопроизводство. Суд должен соответствовать нормам, установленным процессуальным правом, во время разбирательства. Эти правила обеспечивают справедливую практику и последовательность " надлежащей правовой процедуры ".

Материальное право является статутным правом, которое касается правовых отношений между людьми или народом и государством. Поэтому материальное право определяет права и обязанности людей, а процессуальное право устанавливает нормы, с помощью которых они осуществляются. Различия между ними должны быть изучены более подробно, для лучшего понимания.

Процессуальное право устанавливается каждой отдельной юрисдикцией. Как государственные, так и федеральные суды создали свои собственные наборы процедур. Кроме того, окружные и муниципальные суды могут иметь специальные процедуры, которые должны соблюдаться. Эти процедуры, как правило, включают в себя порядок подачи дел в суд, порядок уведомления участвующих сторон и порядок ведения официальных протоколов судебных разбирательств.

В большинстве юрисдикций процессуальные законы содержатся в таких публикациях, как “правила гражданского процесса” и “правила суда"."С процессуальными законами федеральных судов можно ознакомиться в разделе “ федеральные правила гражданского процесса .”

Иными словами, недостаточно иметь в системе права лишь нормы материального права, надо иметь еще и соответствующие, взаимосвязанные с ними нормы, определяющие порядок, процедуры применения норм материального права. И обеспечивает это важнейшее свойство права — взаимосвязь материальных и процессуальных начал — именно системность права.

Только в сочетании материальное и процессуальное право обеспечивают регулятивную роль права, позволяет в необходимых случаях реализовать санкции правовой нормы, иных элементов.

На предмет процессуальной отрасли права существенное влияние оказывает характер предмета той материальной отрасли, с которой данная процессуальная отрасль наиболее тесно связана. Подобная обусловленность определяется, прежде всего, назначением любой процессуальной отрасли — обеспечить реализацию правовых норм материальных отраслей. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что при всей зависимости процессуальных отраслей от соответствующих им материальных, первые отнюдь не могут рассматриваться как производные от вторых. Каждая процессуальная отрасль сохраняет свое самостоятельное положение, хотя ее предмет и формируется под влиянием особенностей группы общественных отношений, которая составляет предмет правового регулирования одноименной материальной отрасли. поэтому предмет процессуальной отрасли права выглядит более сложным, в структурном отношении, нежели предмет материальной отрасли.

Влияние материального права на основные элементы процессуальной формы заключается в следующем:

• специфика спорного материально-правового требования определяет процессуальную сторону иска;
• потребность материального права в защите формирует общие и специальные правила подведомственности;
• положение стороны в процессе занимают субъекты предполагаемых или
• материальных правоотношении;
• специфика основных правил доказывания связывается с необходимостью применения судом норм материального права, регулирующих правоотношения, из которых возник разрешаемый судом спор.

Список использованной литературы