Файл: СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ (Теория государства).pdf

Некоторые дореволюционные ученые понятие «объект» определяли через предмет преступления. Например, А. Ф. Кистяковский писал: «Объектом преступления называется предмет, на который направлено или над которым совершено преступление».

Одновременно в дореволюционной литературе была распространена нормативная концепция объекта правонарушения, согласно которой вред от совершения правонарушения причиняется самой правовой норме. В современной литературе часто можно встретить критику в адрес Н. С. Таганцева по поводу его понимания объекта преступления как нормы права.

Однако следует иметь в виду, что Н. С. Таганцев подразумевал под объектом преступления норму права не как правило поведения, формализованное в законе, а норму права в ее реальном бытии.

Реальное бытие нормы права видится в общественном отношении, именно там она «живет» и реализуется. Таким образом, Н. С. Таганцев практически вплотную подошел к идее о том, что объектом преступления выступают общественные отношения. Н. С. Таганцев не являлся приверженцем нормативной теории объекта правонарушения, существовавшей в науке того времени. Согласно ей, вред при совершении преступления причиняется непосредственно норме права, ее формально закрепленному символу.

Таким образом, нормативная теория объекта правонарушения рассматривала нормы в отрыве от тех общественных отношений, которые они регулируют, тем более что самому правилу, как и символу, не причиняется вреда в результате совершения правонарушения. Концепция Н. С. Таганцева отличалась от нормативной теории еще и тем, что в понятие объекта он включал определенные интересы.

Его теоретическая дефиниция объекта звучит следующим образом: «таковым является заповедь или норма права, нашедшая свое выражение во входящем в сферу субъективных прав, охраненном этой нормой интересе», а далее ученый утверждает, что «объектом правонарушения выступает норма права в ее реальном бытии».

С. В. Познышев придерживался иной позиции, полагая, что «интерес не может быть нарушен иначе как посредством посягательства на то благо, с которым интерес связан и которое и является настоящим объектом преступления. Нарушение интереса только и может состоять в том или ином повреждении или в поставлении в опасность этого блага». Нельзя не заметить тесную связь между понятиями «благо» и «интерес», образующими единый понятийный ряд - ведь интерес существует ради реализации определенного блага, однако благо - категория объективная, а интерес - субъективная, существующая в сознании субъекта.

Безобъектных правонарушений не существует. В ст. 2 УК содержится перечень наиболее значимых общественных отношений, охрана которых входит в круг задач УК, права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества. Не все общественные отношения требуют охраны уголовного закона, да это просто и невозможно. Большинство их охраняется не уголовно-правовыми, а другими нормами, в частности, нормами административного, гражданского, трудового, налогового и другого права.

В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права. Общий объект правонарушений - это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это, например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др., в семейном праве - порядок и условия заключения брака, отношения родителей с детьми и др., в уголовном праве - отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения - это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, административный проступок «уничтожение полезной для леса фауны» посягает на общий объект - общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект - отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект (предмет посягательства) - полезную для леса фауну. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения. Особенно вредны правонарушения, оставшиеся безнаказанными.

2.2 Объективная сторона правонарушения

Объективная сторона правонарушения - это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения, отвечающих на вопросы: что, где, когда и как произошло.

Объективная сторона включает в себя:

а) общественно опасное деяние (действие или бездействие);

б) общественно опасные последствия;

в) причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями;

г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

д) приемы и средства совершения правонарушения.

В юридической литературе, чтобы раскрыть понятие объективной стороны правонарушения, ученые используют описательное определение или краткую дефиницию, в которой подчеркивается, что объективная сторона правонарушения - это внешняя сторона противоправного деяния.

Так, В. Н. Кудрявцев пишет, что «объективная сторона правонарушения есть механизм общественно опасного и противоправного посягательства, анализируемый с точки зрения внешних форм его развития и отрицательного воздействия на охраняемые законом общественные отношения». «Объективная сторона правонарушения, — отмечает В. С. Нерсесянц, — это противоправное деяние (действие или бездействие), его вредные результаты и юридически значимая причинная связь между ними».

По мнению В. В. Лазарева, объективная сторона правонарушения включает «те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности». Более объемно характеризует рассматриваемое понятие О. Э. Лейст: «Объективная сторона - это характеристика деяния, способ его совершения (групповой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий»).

В отраслевой юридической литературе даются определения, которые по своей сути мало чем отличаются от определений, приводимых в общетеоретической литературе, которые отражают отраслевую специфику состава правонарушения.

По своей сути объективная сторона правонарушения - это внешний акт человеческого поведения, обладающий пространственно-временными характеристиками.

Как известно, правонарушение является юридическим фактом, объективная сторона правонарушения также является фактом реальной действительности, преобразовываясь в юридический факт только в том случае, когда она характеризуется еще и рядом субъективных признаков.

Следует различать понятия «объективная сторона правонарушения» и «объективная сторона состава правонарушения». Данные понятия не тождественны и несут различную функциональную и смысловую нагрузку. Объективная сторона правонарушения - это внешний акт правонарушающего поведения, существующий в объективной реальности, тогда как объективная сторона состава правонарушения — это юридическое суждение о внешних формах правонарушения, выраженное в нормативно-правовом акте и отражающее волю законодателя.

Нельзя отождествлять внешний акт противоправного поведения как объективную реальность (объективную сторону правонарушения) с юридическим суждением о нем, выраженным в нормативно-правовом акте (объективной стороной состава правонарушения). Они соотносятся между собой как явление и законодательное понятие о нем.

Итак, объективная сторона состава правонарушения образуется из совокупности определенных в норме права признаков, которые характеризуют акт внешнего поведения правонарушителя. Это такие признаки, как действие или бездействие и находящиеся с ними в причинной связи вредные последствия, а также способ, место, время, обстановка, средства и орудия совершения преступления. Все указанные признаки существуют в реальной действительности.

Любое правонарушение характеризуется действием или бездействием, последствием, временем, местом, обстановкой и т.д. В юридической литературе признаки объективной стороны состава правонарушения принято подразделять на обязательные и факультативные (необязательные, дополнительные). К числу обязательных относят деяние, с некоторыми оговорками, последствия и причинную связь, а к числу факультативных - время, место, обстановку, способ, орудия и средства совершения правонарушения.

В реальной действительности названные признаки характеризуют любое правонарушение, но не любой состав правонарушения может обладать дополнительными признаками. Подобные признаки приобретают правовое значение лишь в том случае, если на них указывается в норме права, но тогда мы уже говорим о признаках объективной стороны состава правонарушения.

Российский законодатель в нормативно-правовых актах, дающих определение правонарушения, всегда последовательно констатировал возможность совершения правонарушения как путем действия, так и путем бездействия.

Действие предполагает активную форму человеческого поведения, бездействие - наоборот, пассивную. Ответственность за бездействие возможна лишь в том случае, если на субъекте лежала обязанность действовать в определенной ситуации определенным образом.

Действие с внешней стороны представляет собой такой акт человеческого поведения, который выражается в механических телодвижениях, подчиненных естественным законам механики и вызывающих изменения во внешнем мире. Таким образом, противоправное действие внешне проявляется в механических телодвижениях, которые оказывают воздействие на охраняемый уголовным законом объект, вызывая в нем негативные изменения.

Основу объективной стороны составляют деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и общественно опасными последствиями. Эти признаки принято называть в юридической литературе обязательными, а место, время, обстановку, способ и средства совершения правонарушения именуют факультативными признаками. Такие названия весьма условны, так как любое правонарушение характеризуется временем его совершения, конкретными способами, обстановкой и т. п. Однако в некоторых случаях законодатель не придает им значения и не указывает в диспозиции правовой нормы. Таким образом, они становятся нейтральными (факультативными) для квалификации деяния как правонарушения. В других случаях законодатель специально указывает на место, время, способ совершения правонарушения в диспозиции правовой нормы, придавая юридическое значение этим признакам. Например, в ст. 129.1 НК РФ установлена ответственность за несообщение сведений налоговому органу. В данном случае для квалификации безразличен способ совершения правонарушения, обстановка и время его совершения, а имеет значение только факт бездействия.

Противоположный пример. В ч. 1 ст. 120 НК РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода. В ч 1 ст. 120 НК РФ законодатель придает значение не только деянию, но и времени его совершения (один налоговый период), переводя признак времени в разряд обязательных для квалификации деяния как правонарушения.

Деяние, т.е. поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или бездействии. Действие - это активное поведение человека, бездействие - поведение пассивное. Бездействие будет правонарушением тогда, когда лицо обязано было действовать, т.е. выполнять свои правовые обязанности. Обязанность действовать (а не вести себя пассивно) может вытекать непосредственно из закона (врач не оказал помощь больному, хотя обязан был ее оказать; лицо оставило в состоянии, опасном для жизни, другое лицо, хотя могло оказать помощь без риска для себя).