Файл: Состав правонарушения (Понятие и содержания правонарушений).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что правонарушение - это термин общеотраслевой, он используется во многих отраслях права и в тоже время является социальным феноменом. Нарушения закона совершается индивидом в обществе, где закон и общепризнанные мерки права, а например же морали подтверждают это деяние неправомерным.

Важным является вопрос о том, какое именно законодательство регулирует те или иные отношения, возникшие в результате совершения правонарушения, для определения ответственности правонарушителя. Состав правонарушения помогает определить признаки конкретного неправомерного деяния, отнести правонарушение к той или иной отрасли права и с помощью правовых норм защитить права лиц, интересы которых были нарушены правонарушением.

Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утратила своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества.^[1]

Самостоятельная наука о преступности и ее причинах сформировалась лишь во второй половине XIX века, и получила название криминалогия. Некоторое время её называли также уголовной этиологией, уголовной социологией или биологией – в зависимости от того, специалистами каких наук являлись изучавшие преступность ученые.

Категория состава правонарушения детально разработана в уголовном праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в гражданском, административном и других отраслях права.

Именно поэтому, она изучается, прежде всего, общей теорией государства и права.

Главная задача теории государства и права при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, прежде всего знать, что такое правонарушение. Иначе говоря, следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Цель данной курсовой работы - определить содержание понятия состава правонарушения и его структурных элементов.

Для достижения этой цели поставлены задачи:

1.Определить общие характеристики правонарушения и его признаки.

2.Рассмотреть состав правонарушения и его элементы.

3.Выделить классификации правонарушений и причин их возникновения.

Объект исследования – правонарушения как юридическая категория.

Предмет исследования – причины и пути искоренения правонарушений.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

В процессе работы были использованы такие методы исследования, как анализ литературы и изучение нормативных документов.

Глава 1.Общая характеристика правонарушения

1.1.Понятие и содержания правонарушений

В связи с развитием общественных отношений, системы права в обществе возникают такие понятия, как правопорядок и правомерное поведение. Правопорядок - это порядок, основанный на праве^[2]. Большинство участников общественных отношений ведет себя правомерно, т.е. нормально, ничего не нарушая, соблюдая законы страны, пользуясь своими правами, свободами и исполняя обязанности. Правомерное поведение охватывает, прежде всего, наиболее сознательную часть населения, иными словами, законопослушных или правопослушных граждан. А законоуважение важная черта правового государства, его высокой культуры: общей, политической, юридической, моральной, духовной. Такое поведение - необходимое условие организованного человеческого общежития, взаимоприемлемых, цивилизованных отношений. Ещё римляне говорили: "Кто живет по закону, тот никому не вредит". Следовательно, правомерное поведение - это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм^[3]. В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. Оно противоречит нормам права и причиняет в основном вред обществу. Правонарушением признается виновно совершенное противоправное общественно опасное деяние это действие или бездействие, запрещенное законом под страхом наказания. Категория "правонарушение" всегда считалась краеугольным понятием юриспруденции. Это одно из базовых понятий теории права. Каждая отрасль права выделяет специальные признаки отраслевого понятия правонарушения. Отсюда такие понятия, как уголовное преступление, административное, дисциплинарное правонарушение и др. В настоящее время активно доказывают такие виды правонарушений, как налоговое, экологическое, бюджетное и др.

В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. В сфере правового регулирования поведение лица может быть правомерным либо неправомерным. Правомерные деяния соответствуют нормам права и требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, значит противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в актах, нарушающих право.

Потребность в правовом разграничении деяний на правомерные и неправомерные вызвана тем, что в реальной действительности существует « поле возможностей », которое представляет собою набор различных вариантов человеческого поведения. ^[4]Возможность нарушений норм права заложена уже в самой природе человека как сознательно-волевого существа, имеющего возможность выбора того или иного варианта поведения для достижения своих целей и интересов. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать защиту и соблюдение правовых норм.

Одни варианты человеческого поведения государство признает полезными, важными, правомерными, а другие незаконным. В процессе общественной жизни происходит расхождение, несовпадение конкретных жизненных целей, стремлений, интересов с теми общественно полезными эталонами (нормами) поведения, которые формулируются правом^[5]. Это несоответствие порождается объективными и субъективными причинами.

Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться государством как преступление, как проступок, и как юридически нейтральное поведение.

Существует множество его определений и трактовок. Большинством авторов правонарушение понимается как виновное, противоправное, общественно вредное деяние деликтоспособного лица.

В.Д. Ардашкин предлагает следующую трактовку: «Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы.

По мнению В.Н.Хропанюка : «правонарушение - это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность . Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А.Иванов, по мнению которого правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом .^[6]

Всякое правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие — акт активного поведения (кража, драка, взятка, пьянство в рабочее время и т. п.). Оно может состоять в произнесении определенных слов (оскорбление, клевета, призыв к насильственным антиобщественным деяниям, пропаганда национальной вражды и розни и т. д.).

Бездействие признается деянием, если по ситуации или по служебному долгу лицо обязано было что-то сделать, но не сделало (прогул, бесхозяйственность руководителя госпредприятия, халатность должностного лица, проезд без билета в общественном транспорте, оставление человека в опасном состоянии без помощи и т. д.).

Правонарушение можно определить как вредоносное, противоправное, виновное деяние, за которое нормами права предусмотрена юридическая ответственность. Правонарушение является юридическим фактом в виде неправомерного поступка, влекущим возникновение охранительного правоотношения между нарушителем и государством.

Правонарушение является виновным деянием.

Вина — это психическое отношение лица к собственному поведению и к его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленное отношение к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. О виновном деянии, то есть о правонарушении, можно говорить только там, где от воли человека зависело, поступить правомерно или неправомерно.

Правонарушением признается деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособность- это признанная законом способность лица ,сознавать значение своих противоправных деяний и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста , а именно за некоторые преступления с четырнадцати лет, за остальные преступления и за административные проступки с шестнадцати лет.

От правонарушения следует отличать казус – случай .

Случай –это объективно-противоправное деяние, содержащее отдельные ,но не все признаки правонарушения. Казус, как правило, возникает в силу естественно-природных обстоятельств и не связан с волей и желанием совершившего его лица. Таким образом, здесь отсутствует такой важнейший признак правонарушения, как виновность лица, совершающего деяние.

Например, гражданин А., подскользнувшись во время гололеда, случайно задел гражданку Б., которая упала, получила при этом телесные повреждения. Казус всегда представляет собой невиновное причинение вреда, хотя по некоторым своим формальным признакам и понимается под понятием правонарушения.

Кроме того, в теории права выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушению, ни к правомерному поведению. Злоупотребление правом связано с использованием своего права во вред другим лицам , либо с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных субъектов права.

В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ в самом общем виде закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Таким образом, запрет на злоупотребление правом распространяется фактически на все права и свободы человека.

В науке нет единого мнения относительно понятия злоупотребления правом, но это не единственная проблема. Отсутствие единого определения злоупотребления правом порождает разное толкование вопроса о соотношении понятий "злоупотребление правом" и "правонарушение".

Большинство ученых, занимающихся исследованием проблемы злоупотребления правом, считают, что оно представляет собой правонарушение или отдельные виды злоупотребления правом являются правонарушением. Такая позиция по-разному обосновывается, хотя все ее сторонники не забывают сделать оговорку о том, что злоупотребление правом представляет собой особый вид правонарушения, или о том, что отдельные виды злоупотребления правом представляют собой правонарушение, и т.д.

Такая позиция видится не вполне корректной, так как ведет к потере самостоятельности и самоценности института злоупотребления правом, однако игнорировать мнение сторонников указанной позиции нецелесообразно. Встать на позицию отождествления двух существенно отличающихся правовых явлений можно, только не углубляясь в суть ни одного из них.

Так, если использовать понятие "правонарушение" в широком смысле, согласно которому данное явление представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону, совсем не сложно доказать, что указанными признаками характеризуется и злоупотребление правом.

В.М.Ведяхин и А.Ф.Галузин предлагают отличать правонарушение и от правовой ошибки. Оно определяется ими как отклонение от правовых норм, вытекающее из неправильного применения права, толкования правовых норм, обусловленных неточностью законодательных формулировок, коллизией правовых норм, отсутствием механизма реализации того или иного нормативного акта, низким профессиональным уровнем и т.п^[7].

В данном случае речь идет о добросовестном заблуждении лица, которое в некоторых случаях может освобождать его от юридической ответственности. Так, согласно ст. 111 НК РФ к обстоятельствам, освобождающим от ответственности, относится выполнение письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных налоговым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции.^[8]