Файл: Финансовая политика и ее реализация в Российской Федерации(Сущность и содержание финансовой политики).pdf

В 90-х годах происходило дальнейшее развитие компьютерной и телекоммуникационной технологий, резко изменившее процесс принятия финансовых решений. Головные компании снабжены системой персональных компьютеров, связанных с локальной сетью, с компьютерами поставщиков и потребителей, что позволяет финансовому менеджеру постоянно обмениваться интересующей его информацией и принимать наиболее рациональные решения.

Основная задача финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов корпораций состоит в максимизации реальных пассивов и активов корпораций. При этом важнейшее значение имеют следующие кардинальные вопросы финансового менеджмента.

1) Планирование и прогнозирование финансовой стороны деятельности корпораций. Финансовое управление корпорации разрабатывает финансовые планы, которые представляют собой прогнозы объема производства и реализации продукции, развития научно-технического прогресса, внедрения новых управленческих решений и финансовых ресурсов их обеспечения (на один год и пять лет). Такие финансовые планы определяются для каждого подразделения корпорации, т.е. для отдельных фирм в рамках корпорации и для отдельных отраслевых управлений (департаментов) внутри одной фирмы. Главные показатели в процессе финансового планирования: объем реализации продукции, прибыль, капитальные вложения.

2) Принятие наиболее целесообразных решений в процессе
инвестирования крупных средств. Успешно функционирующая
корпорация имеет быстро растущий объем реализации продукции, что требует новых инвестиций на расширение производства (приобретение оборудования, проведение НИОКР и т.д.). Финансовый менеджер должен определить оптимальные темпы роста объема реализации, структуру привлекаемых средств, методы их мобилизации; способы инвестирования — за счет кредитов банков или путем выпуска собственных акций и облигаций; и случае банковского кредита — долгосрочный или краткосрочный.

3) Координация финансовой деятельности корпорации со всеми ее службами. Например, решения в области маркетинга влияют на объем реализации, что в свою очередь оказывает воздействие на размер прибыли и инвестиций.

4) Проведение крупных операций на финансовом рынке по мобилизации дополнительных капиталов, реализации собственных акций и облигаций.

Национальные и транснациональные корпорации, имеющие организационно-правовую форму акционерных обществ, имею) крупные финансовые управления. Так, финансовое управление американской корпорации «Дюпон» включает девять отделов и 29 секторов. Главный менеджер по финансовым вопросам является вице-президентом корпорации и непосредственно подотчетен ее президенту. Ему подчинены главный казначей и главный финансовый контролер корпорации.

Традиционные функции главного казначея состоят в следующем: планирование финансовых ресурсов корпорации исходя и

текущих и новых операций, финансирование этих операций, распределение выручки от реализации продукции по соответствующим фондам, управление кассовой наличностью, рыночными ценными бумагами корпорации, планирование структуры капитала фирмы, т.е. соотношения основного и оборотного капитала, собственных и привлеченных средств. Кроме того, в ведении казначея находятся оплата управленческого персонала, а также формирование и использование пенсионного и резервных фондов.

К традиционным функциям главного контролера относятся: разработка ежегодного отчета корпорации, включающего отчет о прибылях и убытках, отчетный баланс и другие документы. Главный контролер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета и аудиторскую деятельность, за все вопросы налогового обложения и информацию, предоставляемую государственным органам.

Вице-президент по финансам с другими членами совета директоров корпорации и ее президентом определяют важнейшие вопросы развития корпорации: крупные капитальные вложения, направления развития производства (включающие производимые виды продукции, рыночную стратегию), цены, уровень заработной платы, займовую политику, проведение политики в области дивидендов по акциям. Руководство корпорации должно предусмотреть не только степень риска при новых крупных капитальных вложениях и сроки их окупаемости, но и форму поступления средств (в форме наличных денег, коммерческого кредита, бартерной сделки). Особый вопрос состоит в том, каким образом новые инвестиции скажутся на финансовых результатах деятельности корпорации, на движении курса акций и величине прибыли.

Таким образом, основными методами финансового управления являются: прогнозирование, планирование, налогообложение, самофинансирование, кредитование, система расчетов, система амортизационных отчислений, вопросы стимулирования, система финансовых санкций.

Заключение

В заключении хочется, в общем, охарактеризовать цели финансов и финансовой политики, их основных направлениях и особенностях в России в условиях кризиса.

Целью финансовой политики является, наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей, развития общества. Изучив теорию и структуру финансов можно прийти к выводу, что в современных условиях, когда вносятся кардинальные изменения во все сферы жизни общества, важно обеспечить своевременное решение законодательных проблем. Неудовлетворительное состояние законодательства сдерживает хозяйственную инициативу, тормозит общественное развитие. Разногласия в правовом регулировании оборачиваются издержками в экономике, негативными социальными и нравственными последствиями.

Коренные изменения, внесенные в механизм государственных финансов. Формирование доходов государственного бюджета переведено на налоговую основу; принципиально изменилась структура расходов бюджета и система бюджетного финансирования. Широкое распространение получила система внебюджетных фондов.

Анализируя состояние финансов и их взаимосвязь с финансовой политикой можно сказать, что оздоровлению бюджетов будет способствовать упорядочению бюджетного процесса в регионах: обеспечение «прозрачности» статей бюджета и их соответствия федеральному классификатору консолидация в бюджет региональных внебюджетных фондов.

Большое внимание при разработке финансов и финансовой политики уделяется определению рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства, а также доли участия населения в формировании финансовых ресурсов. Важное значение придается повышению эффективности использования финансовых ресурсов путем их распределения между сферами общественного производства, а также их концентрации на главных направлениях экономического и социального развития.

Список используемой литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: Юристъ, 2003.
2. Берлин С. И. Теория финансов. Современные аспекты. – М.: «Издательство Приор», 2000.
3. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. – М.: Юрайт, 2004.
4. Брайчева Т. В. Государственный финансы. – СПб.: Питер, 2001.
5. Бюджетная система России / Под ред. Поляка Г. Б. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
6. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. Романовского М. В., Врублевской О. В. – М.: Юрайт, 2001.
7. Воронин Ю. Приоритеты бюджетной политики//Экономист, 2002, № 6.
8. Годин А. М., Максимова Н. С., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: ИТК «Дашков и Ко», 2003.
9. Грачева Е. Ю., Ивлиева М. Ф., Соколова Э. Д. Финансовое право в вопросах и ответах / Отв. ред. Грачева Е. Ю. – М.: ТК Велби, 2004.
10. Деева А. И. Финансы. – М.: Издательство «Экзамен», 2004.
11. Карасева М. В., Крохина Ю. А. Финансовое право. – М.: Норма, 2003.
12. Крохина Ю. А. Финансовое право России. – М.: Норма, 2004.
13. Лопина Л. А. О взаимодействии участников бюджетного процесса. // Бюджет. 2004. № 11.
14. Миляков Н. В. Финансы. – М.: ИНФРА-М, 2002.
15. Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ИНФРА-М, 2003.
16. Нестеренко Т. Г. Казначейство России: Новый статус, больше ответственности. // Бюджет. 2005. №3.
17. Нестеренко Т. Г. Реформирование бюджетного учета Российской Федерации. // Бюджет. 2004. № 11.
18. Нестеренко Т. Г., Сауль С. Н. Институт расходных обязательств/ Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании расходных обязательств. // Бюджет. 2005. №5.
19. Океанова З. К. Экономическая теория. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003.
20. Пономаренко Е. Государственная казна // Экономист, 2004, № 2.
21. Попов А. Ю. Казначейство России должно стать одним из передовых в мире. // Бюджет. 2004. № 11.
22. Резников С. С. Государственные финансы. – М.: Финансы и статистика, 1995.
23. Семенов Д., Лисицын А.Ведомственный финансовый контроль: основные направления совершенствования. // Бюджет. 2005. №6.
24. Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации. – М.: ЮНИТИ, 2003.
25. Финансовое право / Под ред. Горбуновой О. Н. – М.: Юристъ, 2002.
26. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. – М.: «Финансы и статистика», 1993.
27. Финансы / Под ред. Дробозиной Л. А. – М.: ЮНИТИ, 2000.
28. Финансы и кредит: учебник / Под ред. Романовского М. В., Белоглазовой Г. Н. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
29. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. Дробозиной Л. А. – М.: «Финансы», ЮНИТИ, 2000.
30. Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. Сенчагова В. К., Архипова А. И. – М.: «Проспект», 2000.
31. http://www.cir.ru
32. http://www.iet.ru
33. http://www.roskazna.ru
34. http://www.sps.ru