Файл: Индивидуальное предпринимательство (.Общие положения об индивидуальном предпринимательстве)).pdf

Не совсем четко в законодательстве решен вопрос о том, с какого возраста гражданин может стать индивидуальным предпринимателем. Специальной нормы нет, а потому ученые исходят из общих правил о дееспособности граждан: гражданин может стать индивидуальным предпринимателем с момента возникновения дееспособности в полном объеме, т.е. с 18 лет. Здесь следует иметь в виду, что полная дееспособность возникает у граждан, если они вступают в брак до достижения 18 лет, когда это допускается законом (п. 2 ст. 21 ГК РФ) и в случае эмансипации несовершеннолетнего (ст. 27 ГК РФ).

В возрасте с 14 до 18 лет несовершеннолетний может заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей и попечителей. Это явствует из ст. 27 ГК РФ, где одним из условий эмансипации называется занятие несовершеннолетним с согласия этих лиц предпринимательской деятельностью. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 221 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется в числе прочих документов нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности несовершеннолетним.

В данном законе нет указаний на то, как может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя гражданин, ограниченный в дееспособности по основаниям, предусмотренным в ст. 30 ГК РФ (т.е. лицо, злоупотребляющее спиртными напитками или наркотическими веществами).

Поэтому ряд ученых считает, что предпринимателями могут быть физические лица, не ограниченные в установленном федеральным законом порядке в дееспособности. Другие авторы полагают, что в соответствии с нормами ГК о дееспособности граждан такие лица могут заниматься предпринимательской деятельностью, так как, хотя о них не упоминается в Федеральном законе “О государственной регистрации...” в отличие от несовершеннолетних, положения ГК имеют приоритет по отношению к нормам указанного закона. Однако если придерживаться этой позиции, то какое согласие представителей несовершеннолетнего будет иметь приоритет -- письменное, предусмотренное ГК, или нотариальное, закрепленное Законом о регистрации? И еще один вопрос остается нерешенным: получив согласие родителей на занятие предпринимательской деятельностью, должен ли несовершеннолетний предприниматель иметь такое согласие на совершение всякой отдельной сделки, которую он будет совершать в статусе предпринимателя.

Следуя логике, вопрос может быть решен как в пользу необходимости такого согласия, ибо, устанавливая такой порядок в отношении отдельных сделок, законодатель имеет в виду обеспечение интересов несовершеннолетнего в каждом конкретном случае, так и против, поскольку представитель, давая согласие на предпринимательскую деятельность, тем самым заранее дает согласие на совершение всех сделок в рамках предпринимательства. Но такое предварительное согласие не сможет обеспечить интересы несовершеннолетнего в каждом конкретном случае, а необходимость давать согласие на каждую сделку серьезно затруднит эту деятельность.^[14]

Я считаю пробелом законодательства отсутствие в нем указания на возраст. Подобно тому, как в п. 2 ст. 26 ГК РФ установлено, что по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов, в этом же пункте должно быть указано и на право лица самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью по достижении 16 лет. Такой возраст соответствует и уголовному, и административному, и трудовому законодательству. Вот почему проблема предпринимательской правосубъектности не может быть решена только на основании толкования норм Гражданского кодекса о дееспособности граждан. Законодатель должен установить возраст, с которого гражданин может заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью - 16 лет. Ограниченно дееспособные граждане не вправе заниматься такой деятельностью. Если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, он должен приобретать дееспособность в полном объеме.

Еще одной проблемой индивидуальных предпринимателей является порядок признания его банкротом, процедура его банкротства, арест имущества индивидуального предпринимателя и т.п.^[15]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие предпринимательства зависит в основном от двух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализации своих хозяйственных целей. В результате деятельности и воздействия факторов внешней среды субъектов предпринимательства возникают проблемы, которые тормозят его развитие

По своей экономической сущности и правовому положению всю предпринимательскую деятельность можно подразделить на индивидуальную и коллективную. Субъектом индивидуальной предпринимательской деятельности является индивидуальный предприниматель, а коллективной - предприятие, обладающее правом юридического лица. В настоящее время в стране насчитывается около 3,8 млн. индивидуальных предпринимателей. Это в полтора раза больше, чем всех предприятий различных форм собственности, вместе взятых. Гражданский кодекс РФ в правах сближает индивидуального предпринимателя с предприятием. Индивидуальный предприниматель, как и предприятие, вправе иметь расчетный счет в банке, товарный знак, заключать сделки и подписывать договора, получать банковский кредит. Что касается использования наемного труда других граждан, то индивидуальный предприниматель имеет право привлекать их на основе договоров гражданского правового характера (договоры подряда, поручения, комиссии и т.д.).

Преимущества индивидуального предпринимательства по сравнению с коллективной предпринимательской деятельностью следующие:

-упрощенная процедура организации и регистрации предпринимательства;

-упрощенная система учета, отчетности и налогообложения при возможности ее ведения без специального бухгалтерского образования;

-снижение налогов и обязательных платежей;

-широкая государственная поддержка и финансово-кредитная помощь как субъекта малого предпринимательства;

-наименьшая потребность в стартовом капитале для открытия предпринимателем своего дела;

-полная свобода предпринимательства, не ограничиваемая компаньонами;

-максимально полная и прямая заинтересованность в результатах предпринимательской деятельности;

-возможность сочетания обычной домохозяйственной деятельности с предпринимательством;

-более гибкое реагирование на конъюнктуру рынка;

-отсутствие хозяйственного риска за деятельность компаньонов.

При всех названных преимуществах индивидуальное предпринимательство обладает другой особенностью, повышающей риск и ответственность индивидуального предпринимателя за свою деятельность. Эта особенность состоит в том, что при индивидуальном предпринимательстве не проводится различие между капиталом, приносящим доход, и имуществом, используемым предпринимателем для личных нужд. Его имущественная ответственность законом распространяется на все имущество, ему принадлежащее. При коллективном предпринимательстве каждый из компаньонов отвечает за результаты деятельности всего предприятия лишь тем имуществом, которое вложено в предприятие. Названная существенная особенность индивидуального предпринимательства подчеркивает и усиливает необходимость его тщательного обоснования и основательной подготовки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алексеев С.С. Частное право - не частный вопрос // Экономика и жизнь. 1994. №45. - 263 с.
2. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки - Статут, РАП, 2008 - 117 с.
3. Анохин В.С. Предпринимательское право: Учеб. М., 1999. - 258 с.
4. Баландин Д.А. Проблемы преподавания учебной дисциплины «Российское предпринимательское право» и направления их решения // Юридическое образование и наука, 2008, №3.
5. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. - Проспект, 2009 - 212 с.
6. Ершова И.В. Предпринимательское право : Элементарный курс / И. В. Ершова. - М. : Юриспруденция, 2012. - 408с.
7. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник.- М. : Норма-Инфра, 2008. - 928с.
8. Каминка А.И. Основы предпринимательского права. - М.: Зерцало-М, 2015. - 320 с.
9. Козырин А.Н. Приватизация в России: правовое измерение // Реформы и право. - 2012. - № 2. - С. 3 - 14.
10. Кузнецова О.Г. Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности. - М.: Юрайт, 2015. - 528 с.
11. Муринович Д. О проблемах приватизации государственного и муниципального имущества и путях их решения // Самоуправление. - 2012. - № 6-7. - С. 37 - 39.
12. Ручкина Г.Ф. Предпринимательское право России / Под ред. В.С. Белых. - М.: Проспект, 2015. - 650 с.