Файл: Понятие и классификация юридических фактов».pdf

Окончательная теория о юридических фактах в научной отечественной литературе сложилась в XX в. Но, не смотря на то, что изучение юридических фактов ведется уже давно, оно продолжается и по сей день.

Юридические факты можно назвать разновидностью социальных фактов^[14]. Они отражают объективную реальность и закреплены в специфической системе – законодательстве.

Юридические факты многогранны в связи с тем, что реальной жизни возникают различные жизненные обстоятельства. Поэтому разработка юридических фактов представляет собой кропотливую деятельность.

В отечественной научной литературе изучением проблематики юридических фактов также была рассмотрена в трудах Е.В. Васьковского, А.Л. Маковского, Е.А. Суханова, А.С Комарова^[15], В.И. Синайского, Д.Д. Гримма, Г.Ф. Шершеневича, Н.М. Коркунова^[16] и другими.

1.2. Виды юридических фактов, их классификация

В качестве оснований для деления юридических фактов на классификации в основном выступают волевой признак и правовые последствия.

Разнообразие юридических фактов, в зависимости от оснований, можно делить на следующие виды:

По характеру наступающих последствий:

1. Правообразующие (правообразующие юридические факты влекут возникновение правоотношений). В пример можно привести заключение трудового договора, которое влечет за собой возникновение трудовых отношений, совершение убийства, влекущее возникновение уголоыно-правовых отношений.
2. Правоизменяющие (правоизменяющие, следовательно, влекут изменение правоотношения). Например, перевод на другую работу. В данном случае правоотношения сохраняются, но меняется содержание трудового договора.
3. Правопрекращающие (правопрекращающие ведут к концу правоотношений). В данном случае правопрекращающим юридическим фактом можно назвать увольнение.

Один и тот же юридический факт может быть одновременно правообразующим, правоизменяющим и правопрекращающим. К примеру, смерть человека. В данном случае прекращаются многие отношения, субъектом которых был умерший (прекращаются трудовые отношения, изменяется состав участников правоотношений, в которых он состоял, и возникают новые правоотношения у челнов семьи умершего).

Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты являются основными видами, но кроме них выделяют и менее распространённые правоприостанавливающие и правовосстановительные юридические факты. Они характерны для ветви социального снабжения. Например, выплату страховой пенсии приостанавливают в случае неполучения ее в течении 6 месяцев подряд^[17]. Возобновление выплаты страховой пенсии происходит в случае отмены решения суда о признании лица погибшим^[18]. Это и есть правовосстанавливающий юридический факт. Не считая этих юридических фактов, можно отметить и правовозобнавляющие, то есть они возобновляют приостановленные правоотношения в случае отпадения оснований их приостановления. К примеру, пенсионеру была приостановлена выплата пенсии по инвалидности в связи с тем, что он не явился в срок на медико-социальную экспертизу. Для возобновления выплаты пенсии ему необходимо пройти медико-социальной экспертизу. Прохождение медико-социальной экспертизы и будет правовосстанавливающим юридическим фактом. Различием между правовозобновляющими и правовосстанавливающими фактами является то, что в первом случае социальное обеспечение было лишь приостановлено, но не прекращено, следовательно, оно в последующем может быть возобновлено, а правовосстанавливающие, восстанавливают правоотношения, которые в прошлом были прекращены.

---

Зачастую один и тот же юридический факт может повлечь различные правовые последствия. Таким образом, правовозобнавляющий факт прохождения медико-социальной экспертизы инвалидом может стать правопрекращающим в случае, если инвалидность будет снята.

Существуют юридические факты, играющие правопорождающую или, напротив, правопрепятствующую роль. Правопорождающие юридические факты влекут за собой юридические последствия (вступление лиц в брак влечет возникновение супружеского правоотношения)^[19]; а правопрепятствующие не дают наступить правоотношениям, то есть, если бы их не было, правоотношения наступили бы (гражданин не может вступить во второй брак, если он не расторг первый)^[20].

В зависимости от воли участников правоотношений:

1. Действия (действия – это факты, которые связаны с волей участников правоотношений).
2. События (события – это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений).

Действия бывают правомерными и неправомерными. Правомерные действия делятся на:

1. Юридические поступки – это такие правомерные действия, которые совершаются без цели породить юридические последствия, но последствия возникают в силу указания закона. Проще говоря, юридические последствия возникают в силу самого действия, которое не было направленно на их возникновение. В качестве наглядного примера можно привести ситуацию, когда человеком на улице был найден младенец. У лица, нашедшего ребенка, не было данной цели, однако, в силу указания закона гражданин обязан обратиться в органы. В противном случае он совершит правонарушение.
2. Юридические акты – такое правомерное действие, которое совершается с намерением породить юридические последствия (трудоустройство, увольнение по собственному желанию, вступление в брак и так далее). Большая часть юридических фактов является юридическими актами. То есть эти действия направленны на возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

События, в свою очередь, бывают относительными и абсолютными.

1. Относительные события – это такие факты, происхождение которых связано с волей людей, хотя эти люди к данному возникающему правоотношению отношения не имеют. Например, при пожаре дома, возникшего в случае его поджога хулиганами. У потерпевшего, который являлся собственником дома, возникают правоотношения с органом страхования, в случае, если дом застрахован. Событием в этом случае является факт пожара, потому что он не связан с волей участников правоотношений.
2. Абсолютные события – это факты, происхождение которых вообще не связано с волей человека (наводнение, иное стихийное бедствие).

---

Юридические факты имеют определенную продолжительность во времени. По этому признаку их можно разделить на:

1. Кратковременные (то есть те юридические факты, которые существуют непродолжительное время, но, несмотря на это, все равно порождают правоотношения: смерть человека, рождение).
2. Длящиеся юридические факты, так называемые правовые состояния (гражданство, супружество и т.д.).

Зачастую, для возникновения правовых последствий необходима совокупность юридических фактов^[21]. Эта совокупность, необходимая для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой (возникновение, изменение или прекращение), называется юридическим (фактическим) составом. Фактические составы получили широкое распространение в праве, так как для возникновения многих правоотношений нужна совокупность юридических фактов. Например, в законодательстве Российской федерации право собственности у наследника может наступить только при наличии трех юридических фактов: наличие завещания, смерти наследодателя (открытие наследства) и принятия наследством наследником^[22].

Принято различать завершенные и незавершенные фактические составы.

1. Завершенные юридические составы – составы, в которых процесс накопления юридических фактов закончен, и правовые последствия наступят в будущем или могут наступить.
2. Незавершенные фактические составы – это такие составы, в которых не закончен процесс накопления юридических фактов. В этом случае, имеющиеся юридические факты «сработают» лишь тогда, когда появится завершающий факт.

Так же различают простой фактический состав и сложный юридический состав.

1. Простой юридический состав – это состав, который включает в себя факты, относящиеся к одной отрасли права. В случае вступления лиц в брак, необходимые условия в виде достижения определенного возраста, согласия лиц, вступающих в брак и отсутствие у них другого брака, дееспособность, отсутствие между лицами, вступающими в брак, родственной связи. Данные юридические факты предусмотрены семейным законодательством.
2. Сложный фактический состав включает в себя факты из разных отраслей права. Для получения пенсии по старости необходимо достижение определенного возраста, который установлен трудовым законодательством, и решение органа о назначении этой пенсии, что относится к отрасли административного права.

---

По своему значению юридические факты могут делиться на положительные и отрицательные.

1. Отрицательные юридические факты – такие обстоятельства, при отсутствии которых могут наступить правоотношения, то есть в норме права указывается, что только при неимении того или иного жизненного обстоятельства могут возникнуть правоотношения. Ярким примером такого юридического факта является одно из условия назначения пенсии по случаю потери кормильца, в котором сказано, что правом на данный вид пенсии обладают только те члены семьи умершего кормильца, которые не совершали уголовно наказуемое преступление, вследствие которого наступила смерть кормильца^[23].
2. Положительными же являются жизненные обстоятельства, наличие которых как раз-таки влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношений. К таковым можно отнести достижение определенного возраста, без достижения которого гражданин не имеет права голосовать^[24].

Подводя итог данной главы, хотелось бы отметить, что юридические факты крайне многогранны. В ходе развития юридических наук менялся и взгляд на юридические факты, которые начали свое зарождение еще в Римском праве.

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, закрепленные в норме права, которые вызывают наступление определенных правовых последствий. Они связывают конкретные жизненные ситуации и нормы права.

Юридические факты, закрепленные в нормативно-правовых актах, отражают взгляды законодателя на различные вопросы^[25]. Они способствуют возникновению, изменению и прекращению правоприменительной деятельности.

Классификация юридических фактов достаточно обширна, что лишний раз показывает, насколько сильно данный элемент важен в правоотношениях.

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМАТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ.

2.1. Место юридических фактов в правовом регулировании

В различной научной литературе мнение о значении юридических фактов в правовом регулировании отличается. Часть ученых считает, что юридические факты лишь позволяют перейти от одной стадии правового регулирования к другой стадии, и, по этой причине, они не являются самостоятельным элементом в правовом регулировании. По мнению Ю.И. Гревцова «сам по себе юридический факт является жизненным обстоятельством, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Следовательно, юридический факт - необходимая предпосылка правового отношения и не больше»^[26]. Но, в противовес данному мнению, есть ученые, которые считают, что юридические факты в правовом регулировании выполняют самостоятельные задачи, поэтому и являются его частью. «Понимание юридических фактов лишь как предпосылки движения правоотношения, обедняет их подлинное значение - важнейшей составной части механизма правового регулирования»^[27].

---

Но, не смотря на расхождение во мнениях ученых, юридические факты являются элементом правового регулирования. Данный вывод можно сделать, основываясь на характере связей юридических фактов и других элементов правового регулирования. Одна из важнейших задач, стоящих перед органами правотворчества при разработке правовых актов – верное закрепление юридических фактов в норме права.

Достоверное, точное и полное установление юридических фактов в нормативно-правовых актах необходимо для применения правовых норм^[28]. Следовательно, юридические факты имеют связь не только с правоотношениями, но и с другими элементами в механизме правового регулирования.

Говоря о месте юридических фактов в правовом регулировании, нельзя не затронуть их функции.

В общественных науках понятие «функция» имеет различные значения. Но в наиболее общем значении функция – это воздействие друг на друга элементов целостной системы, а также ее взаимодействие с другими системами (вещами), обеспечивающее ее устойчивое существование. Данное понятие позволяет нам исследовать совместную работу различных элементов внутри системы.

Функциональный подход достаточно часто используется внутри правовых наук. Чаще всего функции рассматривают при изучении права, правосознания, государства и его органов. Структурно-функциональный подход помогает увидеть функции элементов правоотношений: норм права, правоотношений и юридических фактов в том числе. Данный подход позволяет конкретизировать теоретические идеи, объединить их с практикой.

Можно выделить следующие функции юридических фактов:

1. Основная функция – состоит в обеспечении возникновения, изменения и прекращении правоотношений. Каждый юридический факт, так или иначе, влияет на правоотношения. Отправной точкой правового регулирования является юридическая норма. Следующим элементом является правоотношения. Юридические факты, в свою очередь, связывают между собой юридическую норму и правоотношения. В этом и заключается их основная функция.
2. Дополнительная функция – состоит в том, что кроме возникновения, изменения и прекращения правоотношений, юридические факты дают гарантию законности. То, что юридические факты закреплены в нормативно-правовых актах и устанавливаются правоприменительными органами, позволяет определить точные условия, при которых могут наступить правовые последствия. Н.П. Воронина писала, что «юридические факты служат не только предпосылкой возникновения субъективного права на жилище, но и его гарантией, обеспечивающей реализацию названного права, позволяющей устранить произвол обязанных лиц и контролирующих их органов, так как являются объективным критерием, с помощью которого компетентный орган судит о наличии (отсутствии) субъективного права»^[29]. Исходя из данной фразы можно сказать, что любой юридический факт, который был закреплен в нормативно-правовом акте, является гарантией законности.

---