Файл: Конституционные принципы организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации (Верховный суд РФ ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Тема моей курсовой работы «Конституционные принципы организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации».

Для того чтобы понять конституционные принципы организации и осуществления судебной власти, нужно понять что такое судебная власть, а это одна из ветвей государственной власти. Субъектом, осуществляющим ее, является не любой государственный орган, а вся система судебных органов, которая обладает присущими только ей возможностями и способностями воздействия на процессы, происходящие в обществе. С учетом этого судебную власть можно было бы определить как реализуемые занимающими особое положение в государственном аппарате органами (судами) присущие им возможности и способности воздействия на поведение людей и социальные процессы.

Из этого определения следует, что понятию судебной власти свойственно, по крайней мере, две особенности: 
- во-первых, данная власть может реализоваться только специально создаваемыми государственными учреждениями — судами; 
- во-вторых, у этих органов должны быть свои, присущие только им способности и возможности воздействия.

Объектом изучения в моей курсовой работе является судебная власть, а предметом конституционные принципы и осуществление судебной власти в РФ.

Целью написания мной курсовой работы, является изучение конституционных принципов и осуществление судебной власти в РФ.

Для этого я рассмотрю теоретическую составляющую судебной власти, основные направления совершенствования конституционных принципов судебной власти и формы их реализации.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Место и роль судебной власти в РФ.

Власть -- это авторитет, обладающий возможностью подчинять своей воле, управлять или распоряжаться действием других людей. Разделение законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти является важнейшим принципом функционирования Российской Федерации как правового государства - провозглашает Декларация "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" от 12 июня 1990 г. № 22-1. Этот важнейший принцип закреплен и в действующей Конституции РФ.

В правовом государстве особое место занимает судебная власть. Статья 10 Конституции Российской Федерации определяет: «Государственная власть Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Судебные органы, не подменяя законодательные и исполнительные органы государственной власти, являются эффективным элементом в механизме сдержек и противовесов, разрешая конфликты между ними и другими субъектами общественных отношений на основе Конституции и законов.

Содержание полномочий, составляющих судебную власть, позволяет понять суть разделения властей, позволяет уяснить, что понятие «судебная власть» охватывает емкую и разнообразную деятельность, которая в целом существенно отличается оттого, что делают законодательные и исполнительные органы.

В современном правоведении и государственной практике говорится о равнозначности, равноправности, независимости всех ветвей власти, включая судебную.

Однако до недавнего времени это положение не признавалось, поскольку действовал принцип полновластия Советов и фактическая власть в государстве принадлежала не народу и его представителям в государственных органах, а партийной государственной хозяйственной номенклатуре, подчинившей себе и суды.

Само понятие «судебная власть» фактически отсутствовало в нашей политической терминологии и законодательстве. Оно не употреблялось в правовых актах советского государства. Если понятие судебной власти и, употреблялось в научной литературе, то в него вкладывалось какое-то специфическое, строго научное содержание. Даже в тех случаях, когда суд специально обозначался в качестве органа государственной власти, его решения рассматривались не в качестве «обычного акта» государственной власти, а акта правосудия .

Правда имели место и более четкие высказывания, согласно которым «судебные органы есть органы государственной власти, они выступают от имени государства, обладают государственно-властными полномочиями, компетенцией». Но подобные высказывания не охватывали понятия самой судебной власти. В результате к тому моменту, когда выявилась необходимость разрабатывать проблему правового государства, мы пришли с пониманием судебной власти лишь как системы судебных органов государства, осуществляющих правосудие.

Понятие «судебная власть» является производным от понятия «государственная власть». Под государственной властью принято понимать возможность и способность народа и государства в лице его органов оказывать воздействие на поведение людей и в целом на процессы, происходящие в обществе с помощью убеждения либо принуждения.

Субъектом осуществления судебной власти является только суд. Суд обладает характерными только для него возможностями и способностями воздействия на поведение людей.

Судебная власть, по определению К.Ф. Гуценко и М.А.Ковалева, есть реализация особого положения в государственном аппарате органами (судами) присущими им возможностями и способностями воздействия на поведение людей и социальные процессы.

По моему мнению, наиболее обоснованное определение судебной власти дано профессором И.Л. Петрухиным: «Судебная власть — это самостоятельная и независимая ветвь государственной власти, созданная для разрешения на основе закона социальных конфликтов между государством и гражданами, юридическими лицами; контроля за конституционностью законов; защита прав граждан в их взаимоотношениях с органами исполнительной власти и должностными лицами; контроля за соблюдением прав граждан при расследовании преступлений и проведения оперативно-розыскной деятельности (ОРД); установления наиболее значимых юридических фактов .»

В научной литературе и в законодательстве, кроме термина «судебная власть», применяются и другие понятия: «судебная система», «правосудие», «суд», «судопроизводство», «принципы судебной власти».

В научной литературе по конституционному праву эти вопросы подробно исследованы. Общеизвестно, что суды - это государственные органы, через которые государство осуществляет судебную власть.

Правосудие - это вид государственной деятельности, направленной на рассмотрение и разрешение различных социальных конфликтов, связанных с действительным или предполагаемым нарушением норм права .

Соотношение понятий «судебная власть» и «правосудие» определяется М.В. Баглаем следующим образом. По его мнению, «судебная власть охватывает как организацию судебной системы, так и принципы деятельности судов. Правосудие же означает содержание судебной деятельности, соответствующей требованиям закона.» Термин «судебная система», как правило, означает совокупность всех, судов России.

Я поддерживаю точку зрения профессора А.Е Козлова, согласно которой непосредственным объектом изучения конституционного права является не судебная система вообще, а конституционные основы судебной системы, а также деятельность Конституционного Суда России.

1.2  Понятие и классификация конституционных принципов судебной власти

Организация и порядок деятельности органов судебной власти опре­деляются законами Российской Федерации и основываются на следую­щих конституционных принципах.

1. Осуществление правосудия только судом. Судебная власть в РФ принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых (в установ­ленных законом случаях) к осуществлению правосудия представителей народа. Никакие другие государственные структуры власти не вправе осуществлять функции судебных органов. Создание чрезвы­чайных судов и судов, не предусмотренных законом, не допускается. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Правосудие осуществляется в строго определенном законом про­цессуальном порядке, характерном лишь для судопроизводства.

Признание за судом исключительного права на осуществление правосудия означает, в частности, что только он может вынести как обвинительный, так и оправдательный приговор, принять решение по рассматриваемому от имени государства делу.

2. Законность. Базовый принцип деятельности судов, как и всех государственных органов, состоит в неукоснительном соблюдении Конституции РФ и законов, которыми регламентируются организа­ция и порядок их работы.

3. Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Гарантии независимости судей, присяжных, арбитражных заседателей устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом. Независимость судей обеспечивается: преду­смотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом (под угрозой ответственности) чьего бы то ни было вмешатель­ства в осуществление правосудия; установленным порядком

приостановления и прекращения полномочий судьи, а также другими мерами его правовой защиты, материального и социального обес­печения, предусмотренными законодательством.

Закон также устанавливает, что судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, а также совмещать функции судьи с другой оплачиваемой работой, кроме науч­ной, преподавательской, литературной и иной творческой деятель­ности.

Независимость судей обеспечивается и их неприкосновенностью. В соответствии со ст. 122 Конституции РФ судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Гарантия независимости федеральных и мировых судей предпо­лагает финансирование судов только из федерального бюджета.

Важная конституционная гарантия независимости судей — их не­сменяемость. В соответствии со ст. 121 Конституции РФ полномо­чия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Судья не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.

В случае если судья был назначен (избран) на определенный срок или до достижения им определенного возраста, его полномочия считаются прекращенными соответственно по истечении этого срока или достижении им этого возраста.

4. Коллегиальное и единоличное рассмотрение судебных дел. Колле­гиальное рассмотрение дел в суде создает реальные условия для их всестороннего, полного и объективного судебного разбирательства. Однако в определенных случаях, установленных законом, возможно и единоличное рассмотрение дел в суде.

Гражданские и уголовные дела в первой инстанции рассматрива­ются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. Мировые судьи рассматри­вают дела, отнесенные к их ведению, единолично. В кассационной и надзорной инстанциях судебные дела рассматриваются коллегиаль­но. При этом, согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с Конституцией РФ обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участи­ем присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 47 Конституции РФ ).

Суд присяжных заседателей известен еще со времен дореволюци­онной России: он был краеугольным камнем судебной реформы 1864 г., ибо обеспечивал демократизм судопроизводства, реальное и непосредственное участие населения в отправлении правосудия. Се­годня суд присяжных заседателей возрождается. В 1993 г. были вне­сены изменения и дополнения в законодательство в связи с возрож­дением института присяжных заседателей в России.

В настоящее время действует Федеральный закон от 20 августа 2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдик­ции в Российской Федерации», в котором закреплены: требования, предъявляемые к присяжным заседателям (не включаются в списки присяжных заседателей, в частности, лица, не достигшие возраста 25 лет, имеющие неснятую или непогашенную судимость, и др.); поря­док составления списков присяжных заседателей, гарантии независи­мости, неприкосновенности присяжных заседателей и т.д.