Файл: Понятие пенсии по случаю потери кормильца (Механизм исчисления пенсии).pdf

Введение

Мнение о социальной справедливости - это ценностный знаменатель, который позволяет выносить суждения о существовании социально-политических структур, в пределах которых протекает жизнь каждого гражданина.

Аристотелем заложены основы понятия справедливости: чрезмерный эгоизм несправедлив, а справедлива забота о чужом и общем благе. Подобные мысли развивались и в новое время. Руссо повторял, что целью всякого государства и законодательства должно быть наибольшее благо всех граждан.

Можно выделить следующие условия социальной справедливости:

• недопущение чрезмерного разрыва в уровне доходов наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных слоев населения;
• создание равных возможностей для всех граждан для реализации ими своих способностей;
• равная оплата равного труда;
• равенство всех перед законом и судом;
• введение тех или иных форм бесплатного, за счет государства, образования и бесплатной медицинской помощи;
• забота государства о детях и нетрудоспособных;
• существование достаточно сильного и активного государства, обеспечивающего соблюдение требований социальной справедливости, как в законодательстве, так же и в правоприменительной практике, ведущего реальную и эффективную борьбу с преступностью и коррупцией, надежно охраняющего права, свободы и законные интересы граждан

Проявлением заботы государства о конкретном человеке, попавшем в трудное положение, являются пенсии по случаю потери кормильца. Это определяет актуальность данной курсовой работы.

Так же актуальность данной темы проявляется в том, что условия выплаты пособий, в связи с её широким распространением, все чаще затруднены, что приводит к излишнему ожиданию выплат и вообще к затруднению в данном вопросе.

Цель курсовой работы - изучение системы денежных выплат гражданам, потерявших кормильца.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

• дать определение пенсии по случаю потери кормильца, выявить общие основания начисления такой пенсии;
• изучить основные разновидности пенсии по случаю потери кормильца: трудовую и государственную;
• рассмотреть различные категории граждан, имеющих право на данный вид пенсии;
• выяснить порядок начисления пенсии по случаю потери кормильца.

Работа состоит из введения, двух глав и заключения. В первой главе изучаются пенсии по случаю потери кормильца, во второй главе – порядок их начисления и выплаты. В заключении делаются выводы по теме работы.

---

Глава 1. Пенсия по случаю потери кормильца

1.1 Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца назначается при смерти лица, который является основным доходополучателем семьи. Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пению по случае потери кормильца. Если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке, то его семья приравнивается к семье умершего кормильца.

Члены семьи умершего кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него материальную помощь, которая была для них постоянным и основным источником денежных средств к существованию, признаются состоящими на иждивении.

Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца:

• дети, братья в том числе братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет а также дети, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
• один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца;
• родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;
• дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

---

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, кроме случаев, когда дети, объявлены в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В случае, если нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, которые ранее не состояли на его иждивении утратили источник денежных средств к существованию, они независимо от времени, прошедшего после его смерти, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Соответственно и несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их дальнейшем усыновлении.

В случае потери кормильца-супруга и при вступлении этого лица в новый брак трудовая пенсия также сохраняется.

Установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия у кормильца страхового стажа. Страховым стажем является учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ в случае наступления смерти кормильца вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке и при полном отсутствии у умершего страхового стажа, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца. В других случаях, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца устанавливается трудовая пенсия.

1.2 Пенсии по случаю потери кормильца для отдельных категорий граждан

В данном разделе рассмотрим условия назначения и виды выплат пенсий по случаю потери кормильца.

В случаях, когда кормильцами являлись представители «силовых» структур, к ним относятся: военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, сотрудники противопожарной службы, сотрудники органов уголовно-исполнительной системы, ветераны, а также лица, пострадавшие при радиационных и техногенных катастрофах, то назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца для данных категорий граждан регулируется следующими Федеральными Законами:

---

1. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ;
2. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ;
3. Федеральный закон «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 30.04.2019);
4. Федеральный закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1 (последняя редакция).

Нормами и порядком пенсионного обеспечения, предусмотренные Федеральным Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» распространяются на следующие категории граждан:

1. На граждан проживающих на территории Российской Федерации:

• лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, , федеральных органах правительственной связи и информации, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, , органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц;
• лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, войсках и органах Комитета государственной безопасности и других воинских формирований бывшего СССР, и семьи этих лиц;
• лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего СССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц;
• лиц, проходивших службу в органах внутренних дел и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, военную службу, в других государствах, и семьи этих лиц – при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;

---

2. На лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах, внутренних и железнодорожных войсках, федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), войсках гражданской обороны, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего СССР и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, созданных в соответствии с законодательством, в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего СССР, и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах – бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основании установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

Пенсия по потери кормильца семьям лиц, указанных выше, назначается, в случае если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц – если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при условии, что пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных выше, состоявшие ранее на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи являются:

• дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), – до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
• отец и мать а также супруг (а), если они достигли возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, либо являются инвалидами;
• супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
• дед и бабушка – в случае отсутствия лиц, которые по закону обязаны их содержать.

---