Файл: Государственная социальная помощь (социальной СОДЕРЖАНИЕ военную СОЦИАЛЬНОЙ текущего ПОМОЩИ)).pdf
Добавлен: 22.04.2023
Просмотров: 607
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. социальной СОДЕРЖАНИЕ военную СОЦИАЛЬНОЙ текущего ПОМОЩИ
1.1. формах Сущность и сведений значение закона социальной письменной помощи
периодом Вывод категориям по 1 получателя главе.
2. необходимости ВИДЫ болезнями ГОСУДАРСТВЕННОЙ порядок СОЦИАЛЬНОЙ услуги ПОМОЩИ
2.2. обеспечения Неденежная (линии натуральная) курортное помощь
Срок для сообщения — две недели со дня произошедших изменений.
социальной Другое социальные направление банковские социально соответствии бытовой размерам помощи выплаты охватывает превышает тех которые нуждающихся в недостаточны ней, малоимущих которые образования постоянно государством проживают в одиноким интернатах. В контракту настоящее помощи время в защиты России способным действуют помощи около 1 курортное тыс. доплаты стационарных жилого специализированных каждому учреждений, в развития которых сотрудникам обитают формах более 300 социальной тыс. временном престарелых, социальных инвалидов и социально др.
соответствии Третье помощь направление жилье связано с обслуживать оказанием осуществление социально-получателя бытовой паразитический помощи социальной относительно имеют малочисленной прекращения группе прожиточный лиц после без пенсионеров определенного которых места обслуживания жительства.
января Положение этого многих область из гражданам них нотариусом усугубляется этом уголовным пособий прошлым, автономная разнообразными безработным психическими жилья отклонениями, обусловлена хроническими наряду болезнями, защиты алкоголизмом, а услуги также центры отсутствием выплата родственников, постановке или оплату их малоимущих нежеланием учреждениях оказывать способность какую-граждан либо гражданам помощь. поддержку Это социальном разнообразная назначении по черты составу получение группа питания людей, своим опустившихся либо на пунктом социальное последнем дно минимума по субсидии конкретным августа различным заявителя причинам. транспортной Одни характера из бюджетные них особенностям вынужденно устанавливается ведут проходящим паразитический образования образ федерации жизни, максимально другие – социальных добровольно.
беременности Наряду с уходу тремя российской перечисленными, область основными, якутия практикуются и проживают другие супругам виды функции социально-уровня бытовой предоставлении помощи. производстве Они получения касаются вещей как должен всей ответственность группы может наиболее людям беззащитных и органа малообеспеченных, практикуются так и жительства ее помощи отдельных беспомощны категорий. В системе переходный услуги период функции получили имеют распространение положения самые пособий разнообразные одиноким проявления среднедушевой социальной малоимущей помощи, возможность достаточно жилое неординарные если для орган России взаимном последних государственной десятилетий. полной
К посредством нетрадиционным помощь формам семье поддержки единовременный относится меньше деятельность поддержки специальных отказе чековых государственной инвестиционных учет фондов продуктов для предусматривающая граждан, населения нуждающихся в заявителю особой помощи социальной предварительный защите (полномочийЧИФ субсидии СЗ). групп Они социальных созданы в медицинских соответствии с Указом Президента «Об использовании приватизационных чеков в целях социальной защиты населения»[24].
В переходный период огромное значение приобретают и другие виды неденежной помощи, предоставляемые в натуральной форме наиболее беззащитным и малообеспеченным группам населения. Будучи важным проявлением общественной благотворительности, натуральная помощь служит дополнением к денежным выплатам по системе общественного вспомоществования.
Одна из особенностей натуральной помощи малообеспеченным заключается в том, что, как правило, она не нуждается в жестком централизованном управлении, в единообразных инструкциях и нормативах. Решающее значение в ее организации приобретает инициатива местных органов власти, профессиональных, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. Натуральная помощь обычно сводится к прямому распределению предметов первой необходимости среди особо нуждающихся[25].
Важным проявлением натуральной помощи является бесплатное питание на постоянной или эпизодической основе.
Вывод по 2 главе.
Виды оказания государственной социальной помощи:
- денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
- натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Социальное пособие – безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ.
Субсидия – имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, государственная социальная помощь – это помощь, которая предоставляется отдельным категориям граждан, в виде социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров, в целях: поддержания уровня жизни, прежде всего малоимущих (семей и одиноких), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.
Законом «О государственной социальной помощи» 1999 г. установлены два вида (формы) государственной социальной помощи:
- денежные выплаты — социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты (социальным пособием по данному закону считается безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ222, субсидией называется имеющая целевое назначение оплата представляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг, компенсацией — возмещение гражданам произведенных ими расходов);
- натуральная помощь (топливо, питание, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).
Преобладающим видом станут, видимо, денежные социальные пособия. Социальными пособиями принято называть все пособия. Они устанавливаются, согласно Конституции РФ, законом. Данное пособие, как и другие, установлено законом. Как уже говорилось, его можно назвать социальным пособием малоимущим гражданам или социальным пособием по бедности.
Государственная социальная помощь (независимо от ее вида) предоставляется по месту жительства либо по месту пребывания малообеспеченной семьи или малообеспеченного одиноко проживающего гражданина. Решение о ее назначении принимает орган социальной защиты населения. Она может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.
Заявление о предоставлении государственной помощи подается в письменной форме (от имени семьи — ее законным представителем: одним из родителей, опекуном и т.д.). В нем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности. Сведения, указанные в заявлении, могут быть проверены органом социальной защиты населения, принявшим заявление.
Решение о назначении государственной социальной помощи или об отказе в такой помощи направляется заявителю в письменной форме не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комплексного обследования) представленных заявителем сведений орган социальной защиты населения обязан в указанный срок дать предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Решение об отказе в предоставлении государственной помощи принимается в случае предоставления недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности.
В период получения государственной помощи заявитель обязан извещать орган, назначивший ему государственную помощь, обо всех изменениях, которые произошли в составе семьи, доходах и имуществе, отразившихся на праве получать помощь или ее размере.
Срок для сообщения — две недели со дня произошедших изменений.
В случаях выявления недостоверности сообщенных сведений для назначения государственной социальной помощи или несвоевременного извещения о произошедших изменениях, отражающихся на праве получать помощь или ее размере, заявитель (его семья) может быть лишен права на получение государственной социальной помощи, но не более чем на период, в течение которого такая помощь оказывалась незаконно.
Отказ в назначении государственной помощи и прекращение этой помощи могут быть обжалованы в вышестоящий орган социальной защиты населения и в суд на общих основаниях.
Данный вид социального обеспечения, как отмечалось, новый. Поскольку преимущественно государственная социальная помощь будет оказываться в виде выплаты социального пособия по бедности, эта помощь рассматривается в данном разделе настоящего учебника. Некоторые вопросы, касающиеся этого вида помощи, не урегулированы в полном объеме законом. В связи с этим в ближайшее время появятся, видимо, дополнительные нормативные правовые акты, хотя в законе содержится лишь одно поручение Правительству РФ — установить до издания федерального закона порядок расчета среднедушевого дохода и учета доходов, в том числе доходов от принадлежащего на праве собственности имущества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
- Конституция Российской Федерации (в действ. редакции) // СПС «Консультант Плюс», 2019.
- Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (в действ. редакции) // СПС «Консультант Плюс», 2019.
- Постановление Правительства РФ «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в действ. редакции) // СПС «Консультант Плюс», 2019.
Литература
- Башмаков В.И. Социология управления: Учебник для бакалавров / В.И. Башмаков; Под ред. В.Н. Князева. - М.: Юрайт, 2018. - 360 c.
- Гейц И.В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации: (по материалам Федер. закона N 122-ФЗ) / И. В. Гейц. - М.: Дело и Сервис, 2012. - 640 с.
- Граждан В.Д. Социология управления: Учебник для бакалавров / В.Д. Граждан. - М.: Юрайт, 2015. - 604 c.
- Дорофеев А. О. Денежные выплаты как форма оказания государственной социальной помощи [Текст] // Право: современные тенденции: материалы III междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2016 г.). — Краснодар: Новация, 2016. — 267 с..
- Клементьев Д.С. Социология управления: Учебное пособие / Д.С. Клементьев. - М.: МГУ, 2015. - 240 c.
- Николаев А.А. Социология управления: Учебное пособие / А.А. Николаев. - М.: Альфа-М, 2017. - 272 c.
- Нор А.В. Экономические основы социальной защиты населения: учеб. пособие для вузов / А.В. Нор. - Нальчик: [б. и.], 2008. – 88 с.
- Новикова К.Н. Управление системой социальной защиты населения / К. Н. Новикова; Федер. агентство по образованию, Казан. гос. технол. ун-т. - Казань: КГТУ, 2012. – 527 с.
- Оганян К.М. Общая социология: Учебное пособие / К.М. Оганян. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 236 c.
- Огородников А.Ю. Социология управления: Лекции / А.Ю. Огородников. - М.: РАГС, 2016. - 246 c.
- Организация и управление социальной защитой населения в регионе// Социальная политика региона: теория и практика: Учеб. пособие для вузов по специальности «Соц. работа»; под ред. И. П. Скворцова. – М.: КноРус, 2015. – 43 с.
- Паниотова Т.С. Общая социология: Учебное пособие / Т.С. Паниотова. - М.: КноРус, 2015. - 288 c.
- Парамонова Т.Н. Социология управления / Т.Н. Парамонова, И.Н. Красюк. - М.: КноРус, 2016. - 288 c.
- Самыгин С.И. Социология управления: Учебное пособие для бакалавров / С.И. Самыгин, А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К, 2016. - 272 c.
- Серебрякова Н. А. Определение категории социальной защиты населения// Проблемы современной экономики: инвестиции, инновации, логистика, труд: сб. науч. тр. по материалам всерос. науч.-практ. конф., 18-19 апр. 2011 г. - Саратов: СГТУ Вып. 2. - 2011. –652 с.
- Система государственных экономических гарантий и льгот как элемент социальной защиты населения // Пантелеева Татьяна Сергеевна. Экономические основы социальной работы : [учеб. пособие для вузов по направлению и специальности "Соц. работа"] / Т. С. Пантелеева, Г. А. Червякова. - 2-е изд., стер. - М.: Академия, 2012. – 138 с.
- Социальная работа. Социальная защита. Конспект лекций. Якушев А.В. / Якушев А.В.. - М.: А-Приор, 2012. - 126 с.
- Тавокин Е.П. Управление - социальное управление - социология управления: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: ЛИБРОКОМ, 2017. - 256 c.
- Фененко Ю.В. Социология управления: Учебник. / Ю.В. Фененко. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 215 c.
- Черкасская Г.В. Проблемы функционирования систем социальной защиты / Г.В. Черкасская; Ленингр. гос. ун-т им. А. С. Пушкина. - СПб.: ЛГУ, 2012. - 163 с.
- Чупров В.И. Социология управления. Теоретические основы: Учебное пособие / В.И. Чупров. - М.: РУДН, 2011. - 172 c.
- Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа / Е. И. Холостова. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 208 с.
- Якушев А. В. Социальная защита. Социальная работа. Конспект лекций / А. В. Якушев. - М.: А-Приор, 2015. - 144 с.