Файл: Процесс монополизации рынка (в теории и на практике).pdf

Перемены в экономической системе Российской Федерации, а также формирование регионального рынка и рыночных отношений, поспособствовали появлению потребности новой в законодательной системе, благодаря которой возможно обеспечить стабильное и разумное функционирование рынка, что в конечном счёте послужит для совершенствования конкурентной среды. Данная потребность заключается в участии антимонопольного регулирования в экономической системе Российской Федерации, в том числе в её региональном аспекте, включающем в себя и Брянскую область.

Именно поэтому на данном этапе развития вопроса об антимонопольном регулировании и поддержки различных видов конкуренции, колоссальное значение имеет создание и гармоничное развитие законодательной базы, содержащей информацию об управлении монополистическими процессами, которая способна обеспечить понимание населением необходимости реформ в данной сфере деятельности.

Антимонопольное регулирование в региональном аспекте в совокупности с такими составляющими, как поддержка отечественного предпринимательства, а также формирование защиты прав потребителей, является одним из самых значимых условий эффективного социально-экономического развития Российской Федерации в целом.

Следовательно, антимонопольное регулирование можно охарактеризовать как целенаправленную деятельность государственных органов управления, которая обеспечивает противодействие безграничной власти монополий и недобросовестному соперничеству, направленная на сохранение честной конкуренции во всех регионах страны. Благодаря данной деятельности реализуются основные цели и направления антимонопольного регулирования.

Основными целями и направлениями антимонопольного регулирования в Брянской области являются:

1. Обеспечение и поддержание честной конкуренции в регионе;
2. Осуществление контроля за процессами концентрации капитала (слияния, поглощения и т.п.);
3. Защита интересов потребителей;
4. Защита и стабилизация состояния малого и среднего бизнеса в регионе страны.

В настоящее время в регионах Российской Федерации, в том числе и в Брянской области, проявляется парадоксальная ситуация, порождающая множество проблем в региональном аспекте, которая заключается в более остром проявлении монополизма с момента расширения прав организаций и сдерживания властных полномочий органов управления [1]. Данная ситуация выражается в различного рода нарушениях договорных обязательств.

Ограничения в реализации конкуренции приводит к монополизации рынка в регионах страны, а также создает преимущества отдельным товаропроизводителям. Благодаря этому снижается количество производимых товаров, понижается их качество, а также происходит необоснованное завышение цен на продукцию. Монополизация рынка в регионах существенно ограничивает возможности приобретения товара, в том числе и отрицательно сказывается на удовлетворении потребностей населения.

Монополизация региональных рынков представляет особую экономическую тенденцию, сложившуюся посредством товарного производства и отражающую потребности и интересы крупных товаропроизводителей в конкретном регионе. Она обладает отрицательными последствиями для удовлетворения потребностей населения как Брянской области, так и всей страны в целом. Основная цель монополии, которая отражает негативную суть данного понятия, заключается в ограничении различных видов конкуренции для максимизации своей прибыли за счет ущемления интересов потребителей [2].

Весьма важно выявлять и понимать существующие проблемы монополизации в региональном аспекте, уметь их предотвращать, а также обеспечивать справедливый подход к процессу конкуренции. Полноценному и свободному развитию регионального рынка, а также осуществлению добросовестной конкуренции, способствует деятельность Федеральной антимонопольной службы.

Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий всевозможные функции, касающиеся соблюдения антимонопольного законодательства, а также законодательства в сфере деятельности рекламы, иностранных инвестиций, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности страны, а также по осуществлению контроля в сфере размещения заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Антимонопольный орган представляется важным элементом системы публичных органов, которые реализуют государственный контроль за соблюдением законодательства о защите конкуренции. Указанный орган представлен в гражданском обороте федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами. Все производимые им расходы осуществляются за счёт государственного бюджета.

Результаты деятельности Федеральной антимонопольной службы в Брянской области, которые свидетельствуют о постепенном разрешении существующих проблем, за 2018 являются более чем положительными. Например, 22 сентября 2018 года комиссия брянского УФАС Российской Федерации рассматривала дело, касающееся одного из городских автоломбардов. При анализе было установлено, что на фасаде здания предприятие разместило информацию об оказываемых услугах, а также о выкупе и обмене автомобилей. При этом, как сообщила антимонопольная служба, автоломбард не в праве осуществлять выкуп и обмен своего имущества. Однако, и реклама данных услуг также запрещена. Ломбард получил предписание об устранении нарушений, при этом юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности.

Тем не менее, несмотря на выполнение Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации своих полномочий, проблемы с монополизацией так и остается актуальными. Этому способствуют некоторые проблемы, существующие в деятельности ФАС.

Среди существующих проблем, связанных с деятельностью Федеральной антимонопольной службы, можно выделить основные [3]:

1. Не все специалисты, задействованные в Федеральной антимонопольной службе, обладают профильным образованием, необходимым для максимально продуктивного выполнения своих обязанностей;
2. Снижение качества выполняемой работы, в связи с не прохождением экспертизы некоторыми официальными документами;
3. Несмотря на эффективное развитие компьютерных технологий, часть информации так и передаётся на бумажных носителях, значительно снижая при этом значимость документооборота;
4. Несовершенство таких процессов, как формирование, обработка, текущее и архивное хранение и использование документации органами управления.

Оценивая существующие проблемы деятельности Федеральной антимонопольной службы, являющиеся помехой и своеобразным «тормозом» для более продуктивной деятельности всей организации, необходимо предпринимать определённые меры усовершенствования деятельности службы и в целом системы, сложившейся в Российской Федерации. Для этого необходимо, в первую очередь, предоставить для работников Федеральной антимонопольной службы новую и более мощную компьютерную технику, способную справляться с различными процессами ежедневной деятельности ФАС.

Далее, необходимо совершить повышение эффективности различных контролирующих органов. Обращая внимание на достаточную строгость антимонопольного законодательства в Российской Федерации, стоит отметить, что многие нормативно-правовые акты представлены в весьма «размытой» формулировке, что влечет неточность восприятия информации.

Также необходимо регулярное усовершенствование принятых законов, в том числе и отражения ряда положений антимонопольного законодательства и конкурентного права в законодательстве, относящемуся к другим отраслям права, в том числе, конституционному, финансовому, хозяйственному праву и иным.

Возникает необходимость усиленного развития малого и среднего бизнеса в связи с тем, что данный бизнес является одной из значимых составляющих конкурентной экономики. Именно поэтому стимулирование его развития так важно.

Таким образом, антимонопольное законодательство как в Российской Федерации в целом, так и в отдельных её регионах совершенствуется, исходя из развития экономики страны и её стратегических направлений. На современном этапе оно претерпевает развитие в части законотворческих инициатив и повышения эффективности деятельности антимонопольного органа с целью решения существующих проблем. Развитие антимонопольной политики в Российской Федерации направлено на создание условий для добросовестной конкуренции и предупреждение монополизации рынка, что является ключевым условием эффективного развития экономики любой страны, а также её процветания.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ МОНОПОЛИЗАЦИИ РЫНКА ОБУВИ

2.1 Рынок обуви

Производство обуви в России составляет 15% от объёма лёгкой про­мышленности. Но, несмотря на это Рынок обуви в РФ не полностью насы­щен и слабо интересен для инвестиций. На российском рынке обуви большое преимущество имеет импортная продукция, а отечественный производитель составляет 14, 5% объёма.

По многим данным основным поставщиками обуви в Россию являются Китай, Турция, Италия, Германия и Белоруссия.

Из этого можно сделать вывод, что российский рынок обуви довольно малоизучен. В РФ мало популярных обувных брендов. Довольно извест­ными марками на федеральном фоне можно считать: «Центробувь», «Бел- вест», «RalfRinger».

Если детально провести изучение рынка, то выпускать обувь в России очень трудно - совершенно неразвит рынок комплектующих: всего при­мерно 3-4 сильных кожзавода, очень мало производителей колодок и по­дошв для изготовления качественной обуви. Из-за этого раньше продавцы обуви утаивали происхождения обуви. На сегодняшний день в особенно­сти крупные торговые сети, не боятся указывать настоящее происхождение данной марки обуви и усиленно подчёркивают степень контроля над каче­ством продаваемой продукции.[1]

Можно считать, что одной из актуальных тенденций рынка обуви в Рос­сии является изменение культуры потребления обуви. Проведя исследова­ние можно сказать, что потребители становятся более требовательными к ассортименту обуви и к уровню обслуживания в магазинах, всё больше уделяют внимание торговой марке обуви. Главными факторами при выборе обуви являются её качество, соответствие модным тенденциям, стиль, а так же комфортность. Под «качеством» российский покупатель понимает такие характеристики обуви - материал изготовления, качество пошива обуви, срок носки, известность марки. Об этом говорит тот факт, что при выборе между приблизительно одинаковыми по качеству моделями и дру­гих равных условиях, покупатель сделает выбор в пользу знакомой марки обуви. [3]

Многие эксперты отмечают, что значимость фактора «качество товара» продолжает расти. Кроме этого, самым важнейшими критериями являются «ассортимент» и «место» - в последние годы успех магазинов торгующих обувью определяется именно этими понятиями на 75-80%. Особенностью рынка обуви на сегодня эксперты называют большое количество многооб­разия комбинаций «цена-качество», а также значительную сегментирован- ность потребителей по уровню покупательной способности и по их пред­почтению.

На данный момент на рынке обуви выделяют пять основных ценовых сегментов обуви.

Рис 1 - Ценовые сегменты обуви, представленной на российском рынке

В настоящее время большинство покупок приходится на средне-низкий и средне-средний ценовые сегменты, на которые и ориентированно боль­шее количество российских производителей. Перечисленные сегменты наиболее динамично развиваются и продажи обуви активно растут благо­даря процессу перехода покупателей из средне-низкого в средне-средний ценовой диапазон. Данная тенденция связана с повышением уровня благо­состояния российского населения, которое затронуло самый многочислен­ный слой общества.

Российский потребитель в данное время стал лучше ориентироваться на рынке обуви. Он следует модным тенденциям, предъявляя повышенные требования к качеству и стилю обуви, уделяя внимание брэнду обуви. Большинство потребителей сейчас стремятся покупать обувь на один сезон модную, но недорогую.

Несмотря на ненасыщенность рынка именно марками обуви российских производителей Российский рынок можно назвать перенасыщенным. Это можно судить по брендам иностранных поставщиков различного качест- ва.В настоящее время по объёмам произведённой обуви на российском32 Проблемы конкурентоспособности потребительских товаров и продуктов питания рынке лидирующее место занимает Китай. Множество обуви всё ещё про­даётся на вещевых рынках.

По многим исследованиям можно выделить только три экономически выгодных формата торговли обувью:

• дорогие бутики;
• крупные обувные сети, управляемые одним оператором;
• дискаунтеры, предлагающие обувь со скидкой (из прошлых коллек­ций или с небольшими дефектами).

Главной особенностью рынка обуви и его основным отличием от рынка одежды является особое внимание потребителя к торговой марке. Объяс­нить это можно тем, что некачественная обувь встречается намного чаще, чем некачественная одежда. Из этого следует, что проявления плохого ка­чества продукции более серьёзны, в то время как известная марка у боль­шинства потребителей (покупателей) ассоциируется с качеством продук­ции.

Так же можно рассчитать, что предпочтения стран-производителей вы­ражено у потребителей ещё значительно больше. Наиболее популярны не­мецкие и итальянские производители

Однако можно сказать, что у российских производителей появляются новые возможности. В настоящее время идёт процесс создания новых рос­сийских обувных производств и одновременно появление обувных роз­ничных сетей. В последние годы обувная розница возрастает (количество магазинов внутри сетей за год увеличилось в 1,5-2 раза).