Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Правовое регулирование прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации).pdf

искусств

Свобода

преподавания

Рисунок 2.12 Классификация духовных прав человека и гражданина

Так, к ним относятся: свобода языка, право на получение образования, свобода наук и искусств, свобода преподавания. Рассмотрим каждый вид прав более подробно.

Свобода выбора языка защищает каждого перед лицом государственных правовых актов, которые запрещают или предписывают использование определенных языков; тем самым эта свобода образует краеугольный камень языкового законодательства, которое в таком многонациональном государстве, как Российская Федерация, обусловливает и многообразие проблем. Следовательно, свобода выбора языка, с одной стороны, может вступить в противоречие с зашитой используемых на региональном уровне языков. С другой стороны, свобода выбора языка тесно связана с зашитой национальных меньшинств так, например, государство может быть обязано не только разрешить школам, имеющим статус частных, вести преподавание на других языках, кроме официального, но и само учреждать такие школы, которые предлагают национальным меньшинствам преподавание на их родном языке.

Важнейшим правом является право на получение образования. Оно закреплено в таких важнейших международно-правовых актах, как Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. (ст. 26), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. (ст. 13, 14), Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (ст. 28, 29), Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (Протокол № 1 от 20 марта 1952 г. - ст. 2), Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования от 14 декабря 1960 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый, то есть любой человек независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

Давтян Г. А. определяет право на образование с позиций науки гражданского права как одно из неимущественных прав участников гражданского правоотношения, реализация которого основана на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов^[43].

Громова Н. С. отмечает, что «характер образовательных отношений можно назвать комплексным, поэтому вопросы правового регулирования и реализации государственной политики затрагивают большое количество смежных отраслей, а, следовательно, и правовых актов, косвенно регламентирующих данные отношения. Поэтому, формируя основы политики, государство должно подходить к вопросу широко и не только использовать модель организации «сверху - вниз», но и вовлекать в деятельность общество, которое как раз и является потребителем образовательных услуг»^[44].

Весьма сложным правом человека и гражданина является право на свободу преподавания (академическую свободу). По мнению Авакьяна С. А., «свободу преподавания, о которой говорит Конституция, надо понимать следующим образом. Учитель школы, преподаватель вуза вправе использовать свою методику изложения материала, ведения урока, семинара, чтения лекции и т.д. Преподаватель вправе высказывать свою точку зрения по рассматриваемым вопросам»^[45].

Исходя из данного понимания академической свободы, её составными частями выступают три элемента:

• академические права и свободы, предоставляемые педагогическим работникам;
• академические права и свободы, принадлежащие обучающимся;
• - институциональная автономия (автономия вуза).

Обобщая вышесказанное, мы видим, что академическая автономия подразумевает свободу от вмешательства в образовательную деятельность и самостоятельность в организации обучения (при этом свободами обладают обучающиеся, профессорско-преподавательский состав и научные сотрудники), а также независимость в административно-финансовой деятельности.

Таким образом, в данной главе курсовой работы нами были рассмотрены различные права человека и гражданина.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ научной литературы и нормативно-правовых актов, осуществленный в работе, позволил установить, что права человека и гражданина в Российской Федерации стали полноценным правовым институтом, регламентируемым на международном и национальном уровнях.

На сегодняшний день права человека и гражданина составляют ядро конституционного права правовых государств, образуя основу правового статуса личности. Права человека в юридическом значении означают возможность его обладателя совершать дозволенные Конституцией Российской Федерации, законами, конституционными принципами, конституционными обычными нормами, международно-правовыми стандартами осуществления определенных действий. В Российской Федерации обеспечением гарантий прав человека и гражданина занимаются органы государственной власти с учетом положений Конституции Российской Федерации.

На втором этапе исследования была рассмотрена классификация прав и свобод человека в Российской Федерации. Были проанализированы личные, политические, социально-экономические и духовные права и свободы.

На основании проведенного анализа прав и свобод человека и гражданина, в заключение второй главы мы сформировали концептуальную модель прав и свобод человека и гражданина, характеризующую место и роль каждой категории прав и свобод в жизнедеятельности человека.

На третьем этапе исследования были рассмотрены основы государственной защиты прав и свобод человека в Российской Федерации. Одним из приоритетных элементов системы защиты прав и свобод человека и гражданина являются конституционные гарантии, которые имеют две стороны: материально-правовую и процессуальную. В зависимости от того, какой субъект права применяет меры принудительного характера, формы защиты права делят на юрисдикционнную и неюрисдикционную.

Для оценки эффективности действующих форм защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации нами было организовано социологическое исследование, целью которого стал анализ удовлетворенности граждан страны деятельностью государственных органов по защите их прав и свобод. Результаты проведенного анкетирования свидетельствуют о том, что государственная правовая защита прав и свобод человека в Российской Федерации находится на уровне ниже среднего, несмотря на наличие соответствующих нормативно-правовых актов, их реализация не обеспечивает получения ожидаемых эффектов. Граждане чувствуют себя незащищенными, замечают нарушения прав и свобод в своей повседневной жизни, их безнаказанность. Следовательно, государству необходима разработка практической стратегии обеспечения конституционных прав и свобод человека, способная перевести формат прав из «теоретических положений» к «реализации».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года ETS № 005 принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 10 декабря 1948 года; с изменениями от 13.05.2004 года // Собрании законодательства Российской Федерации. – 18.09.1998. – № 20. – Ст. 2143.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 12 декабря 1966 года № 4812-VIII принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 16 декабря 1966 года // Ведомость Верховного Совета СССР. – 1976. – № 17. – Ст. 291.
4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 года № 4812-VIII принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 3 января 1976 года // Ведомость Верховного Совета СССР. – 1976 г. – № 17. – Ст. 1831.
5. О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21июля 1994 года № 1-ФКЗ принят Государственной Думой Российской Федерации 24 июня 1994 года; одобрен Советом Федерации 12 июля 1994 года; с изменениями от 4 июня 2014 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 25.07.1994. – № 13. – Ст. 1447.
6. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ принят Государственной Думой 25 декабря 1996 года; одобрен Советом Федерации 12 февраля 1997 года; с изменениями от 06 апреля 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 03.03.1997. – № 9. – Ст. 1011.
7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года; одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года; с изменениями от 6 апреля 2015 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 28.11.2011. – № 48. – Ст. 6724.
8. О занятости населения в Российской Федерации: федеральный закон от 19 апреля 1991 года № 1032-1 с изменениями от 22 декабря 2014 года // Собрание законодательства Российской Федерации. – 22.04.1996. – № 17 – Ст. 1915.
9. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ принят Государственной Думой 23 декабря 2013 года; одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года; с изменениями на 21 июля 2014 года // Собрании законодательства Российской Федерации. – 30.12.2013. – № 52 (часть I) – Ст. 7007.
10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. № 9-П По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан // Российская газета. – 25.03. 1998. – № 57.

Учебники и учебные пособия

1. Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс. / С. А. Авакьян. – М.: Изд-во Юристъ. – 2010. – 928 с.
2. Аверина Ю. А. Обращения граждан как форма взаимодействия органов государственной власти с общественностью / Ю. А. Аверина // Ученые записки Тамбовского отделения. Российский союз молодых ученых. – 2013. – № 1. – С. 65-67.
3. Амирова Р. Р. Формы защиты прав и свобод человека и гражданина. / Р. Р. Амирова // Научный Татарстан. – 2011. – № 2. – С. 195.
4. Афанасьева С. А. Становление и развитие института политических прав и свобод в России / С. А. Афанасьева // Вестник Московского государственного педагогического университета. – 2009. – № 2. – С. 116.
5. Андрианова В. В. Личные права человека – правовая категория / В. В. Андрианова // Пробелы в Российском законодательстве. – 2012. – № 6. – С. 13.
6. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации / М. В. Баглай. – М.: Изд-во Норма-Инфра. – 2001. – 800 с.
7. Беззубко Л. В Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и общественности / Л. В. Беззубко, Е. В. Скопец // Экономика строительства и городского хозяйства. – 2010. – № 1. – С. 31.
8. Водкина Т. П. Понятие конституционного права граждан на жилище в системе социально-экономических прав / Т. П. Водкина // Пробелы в Российском Законодательстве. – 2011. – № 6. – С. 19.
9. Громова Н. С. Конституционное право на образование и государственная образовательная политика в России на современном этапе / Н. С. Громова // Государственное муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. – 2012. – № 5. – С. 127.
10. Гурьянов Н. Ю. К вопросу о правах и свободах человека и гражданина / Н. Ю. Гурьянов // Традиции инновации в строительстве и архитектуре. – 2013. – С. 34.
11. Давтян Г. А. Право граждан Российской Федерации на образование / Г. А. Давтян // Конституционно-правовое исследование. – 2012. – С. 14.
12. Данцигер Д. 1215: Год Великой хартии вольностей / Д. Данцигер, Дж. Джиллингем // Издание в мягкой обложке. – 2004. – С. 278.
13. Дешко Л. Н. Уполномоченный по правам человека в системе организационно-правовых гарантий прав и свобод человека и гражданина / Л. Н. Дешко // Вестник Московского городского педагогического университета. – 2015. – № 1. – С. 17.
14. Донелли Дж. Универсальные права человека в теории и практике / Дж. Доннелли // Корнелльский университет", 3-й выпуск. – 2013. – С. 74.
15. Загудаев Е. А. Судебная защита прав и свобод граждан в России / Е.А. Загудаев // Мировой судья. – 2011. – № 5. – С. 2.
16. Злобина О. В. Принципы судебной защиты прав человека: понятие и содержание / О. В. Злобина // Вестник Тамбовского университета. – 2011. – № 10. – С. 318.
17. Кабашов С. Ю. Организация работы с обращениями граждан: история и современность / С. Ю.Кабашов // Учебное пособие. – 2011. – С. 97.
18. Казимирская Ю. В. Конституционно-правовые принципы как гарантия законности ограничения личных прав и свобод человека и гражданина / Ю. В. Казамирская, А. А. Опалева // Вестник Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. – 2012. – № 4. – С. 214219.
19. Карташкин В. А. Универсальные механизмы защиты прав человека и повышение эффективности их деятельности / В. А. Карташкин // Материалы международной научной конференции «Права человека в современном мире». – 2014. – С. 44.
20. Киргизова Е. В. Понятие, экономическая свобода, в системе социально-экономических прав граждан / Е. В. Киргизова // Исторические, политические, философские и юридические науки. Вопросы теории и практики. – 2010. – № 1. – С. 75.
21. Киричек Е. В. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: Федеральный и региональный уровни / Е. В. Киричек // Юридическая наука и правоохранительная практика. – 2013. – № 2. – С. 23.
22. Козлова Е. Конституционное право России: учебник – 4-е изд / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Изд-во Юристъ. – 2010. – 608 с.
23. Колотова Н. В. Социальная деятельность государства как способ преодоления социокультурного раскола общества / Н. В. Колотова // Материалы международной научной конференции, права человека в современном мире. – 2014. – С. 185.
24. Крылатова И. Ю. Механизм реализации и защиты прав человека в Российской Федерации: понятие, сущность, структура и формы / И. Ю Крылатова // Научный ежегодник института философии и права. – 2014. – № 3. – С. 212.
25. Левин И. Еврейская община в Польше, философская Библиотека / И. Левин // Мичиганский университет. – 1985 . – С. 19.
26. Лютер М. 95 тезисов: cборник сочинений / М. Лютер. – СПб.: Издво Герменевт. – 2002. – 360 с.
27. Мешкова А. В. Проблемы взаимодействия уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с институтом власти / А. В. Мешкова. // Право и безопасность. – 2014. – № 1. – С. 26.
28. Мирская Т. И. Система политических гарантий прав и свобод человека и гражданина в контексте формирования конституционно-правового мировоззрения в Российской Федерации / И. Т. Мирская // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. – 2013. – № 6. – С. 45-48.
29. Мотькин В. Н. Работа с обращениями граждан в вертикали государственного управления/ В. Н. Мотькин // Вестник Мордовского университета. – 2011. – № 3. – С. 41.
30. Николаев Б. В. Конституционный принцип равноправия в США: государственные и судебные гарантии / Б. В. Николаев // Государство и право. – 2010. – № 2. – С. 70-75.
31. Огнева Е. А. Система защиты прав человека в современной России: правовая матрица / Е. А. Огнева // Известия Тульского государственного университета. – 2013. – № 2. – С. 179.
32. Павловская О. Ю. К вопросу о правовых основах деятельности органов социального обеспечения в СССР / О. Ю. Павловская // Труд и социальные отношения. – 2013. – № 7. – С. 37.
33. Павлова Л. Е. Обзор зарубежной литературы по проблемам качества жизни и качества населения. Демография и социология. Выпуск 6. Качество населения / Л. Е. Павлова // Российская академия наук, институт социальноэкономических проблем народонаселения. – 1993. – С. 42.

34.Плехотко К. К. Право на жилище как субъективное социальноэкономическое право / К. К. Плехотко // Вопросы управления. – 2013. – № 2. –С. 148.

1. Подмарев, А. А. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / А. А. Подмарев // диссертация. – 2010. – С. 12.
2. Попов А. А. Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных организаций / А. А.Попов // Управление мегаполисом. – 2013.

№ 6 – С. 94.

• 1. Радько Т. Н. Меры защиты - важная форма охраны прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации / Т. Н. Радько // Право и общество. – 2013. – № 8. – С. 409.
  2. Ромашов Р. А. Процессуально-правовые и альтернативные механизмы защиты прав человека и гражданина: технико-юридические и социально-психологические аспекты / Р. А. Ромашов // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 3. – С. 120.
  3. Садохина Н. Е. Формы взаимодействия государственного и общественного контроля / Н. Е. Садохина // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – 2012. – № 8. – С. 293.
  4. Серекова Е. Ю. Конституционно-правовая технология как средство повышения эффективности защиты права на свободу и личную неприкосновенность человека конституционным судом Российской Федерации / Е. Ю. Серекова // Черные дыры в российском законодательстве. – 2013. – № 2. – С. 15.
  5. Соловьева В. В. Гарантии прав и свобод человека и гражданина: понятие, сущность, содержание, классификация / В. В. Соловьева // Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки. –2014. – № 1. – С. 138.
  6. Таранова. Ю. Словарь-справочник по правам человека. Основные понятия и институты / Ю. Таранова // Изд. Права человека. – 2006. – 468 с.
  7. Тарасов А. С. К вопросу о конституционности ограничения прав и свобод человека и гражданина / А. С. Тарасов // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. – 2013. – № 2. – С. 132-135.
  8. Терехова Л. А. Место Европейского Суда по правам человека в механизме судебной защиты гражданских прав / Л. А. Терехова // Вестник Омского университета. Серия: право. – 2014. – № 1. – С. 92.
  9. Ухтияров А. И. Уполномоченный по правам человека как публично правовой институт защиты прав граждан / А. И. Ухтияров // Омбудсмен. – 2013. – № 1. – С. 72.
  10. Фримен М., Хуман Р. Междисциплинарный подход / М. Фриман, Р. Хуман // Политика, 2-е издание. – 2011. – С. 16.
  11. Чепурнова Н. М. Самозащита гражданских прав и свобод человека и гражданина / Н. М. Чепурнова, Е. И. Гончаров // Конституционно-правовой аспект. – 2010. – С. 32.
  12. Шаов А. А. Методологические проблемы правовой системы в эпоху средневековья / А. А. Шаов // Вестник Адыгейского государственного университета. – 2012. – № 1. – С. 24-26.
  13. Этин Л. М. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник 3-е издание / Л. М. Этин. М.: Изд-во Норма. – 2011. – 960 с.