Файл: Соотношение системы права и системы законодательства.pdf

Введение

Право по своему содержанию должно выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Оно по своей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, чтобы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с этой точки зрения должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что-то же самое, обладать свойством системности. 

Понятие «система» означает, что право предоставляет собой некое целостное образование, состоящие из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (соподчинение, координации, функциональной зависимости и т.д.).

Актуальность данной темы заключается в том, что категории «система права» и «система законодательства» являются ключевыми в теории государства и права, в общем, и в теории права в частности. Выяснение составляющих «системы права и системы законодательства» тем более актуальны в наше время, когда в России идут споры в научной среде о необходимости закона «О законах», в котором, несомненно, большое значение будут иметь разграничение системы права, системы законодательства, а также их соотношение.

Система законодательства и система права - форма и содержание одного и того же явления - права.

Целью работы является рассмотрение категорий «система права» и «система законодательства», а также их структурные и подструктурные элементы.

Процесс преобразования российского общества находит свое отражение в функционировании многих закономерностей социально-правового характера. Одновременно с формированием новых социально-экономических, политических и духовных предпосылок построения российского правового государства обновляется содержание нормативного материала, видоизменяются тенденции его совершенствования и развития. Это необходимость строгого обеспечения верховенства закона во всех сферах жизни общества; специализация, унификация, интенсификация законодательства; увеличение массива технико-юридических предписаний.

Четкость, логичность и последовательность нормативных актов говорит о характере государственного режима, существующего в стране. Несомненна актуальность данной проблемы. Особую важность она приобретает в процессе построения правового государства, потому что от построения системы законодательства зависит не только деятельность государства в целом, но и жизнь каждого человека. Свободным и защищенным чувствует себя человек, который знает, что существующие нормативно-правовые акты закрепляют его права и обязанности, что законы не имеют обратной силы и т.п.^[1]

Глава 1. Система права. Юридическая природа, сущность правовой системы

1.1 Понятие правовой системы.

Познание сущности и роли права в жизни общества требует широкого подхода к правовым явлениям во всем их многообразии и взаимодействии между собой, а также учет функциональных свойств правовых явлений по отношении к человеку, государству обществу. Вместе с многочисленными определениями понятия права, отражающими и раскрывающими его сущностные черты, в научном правоведении было обосновано и утвердилось понятие «правовая система»

Под системой права в теории государства и права понимается исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером реализуемых общественных отношений.

Элементом системы права является правовая норма, на основании которой складываются институты права, которые, в свою очередь, входят в подотрасли и отрасли права.^[2]

Таким образом, правовая система имеет сложную структуру, элементы которой находятся между собой во взаимосвязи.

Понятие правовой системы охватывает различные группы правовых явлений. Обычно большинство российских правоведов выделяют три таких группы:

• юридические нормы, принципы и институты (нормативная сторона);
• совокупность правовых учреждений (организационная сторона);
• совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу, правовая культура.

Существует два понятия правовой системы – в узком и широком смысле. В «широком смысле» правоведы понимают правовую систему как право в широком смысле, объединяют в качестве основных элементов этой сложной структуры правосознание, нормы права, правоотношения, правовые учреждения, правовую культуру. В «узком понимании» правовая система рассматривается как структура, имеющая мельчайшим свои элементом правовую норму, из которой складываются более сложные структурные единицы (институты и отрасли). Для дальнейшей работы и выяснения особенностей взаимосвязи двух систем права и законодательства целесообразнее остановится на понимании права в «узком смысле».^[3]

Особенность правовой системы в том, что это явление развивающееся, причем это развитие происходит непрерывно на всем пути развития государства. Развитие правовой системы отражает закономерности исторического развития общества, его исторические, национальные, культурные особенности. Естественно, что каждое государство имеет свою, называемую национальной, правовую систему, которая имеет как общие черты с правовыми системами других государств, так и отличия от них, т.е. специфические особенности.

Возникновение и история развития правовой системы государства свидетельствуют о том, что на содержание и динамику правовой системы воздействует вся духовная культура общества религия, философия, мораль, художественная культура, наука. На правовую систему большое воздействие оказывает политика, политическая культура. Известно, что в Древнем Китае, Индии, Египте, Римском государстве правовые системы были органически взаимосвязаны с религией морально-этнические элементы культуры, правовые ценности выступали в религиозной форме, опирались на религию.

Еще одной особенностью является преемственность правовых систем. Традиционные правовые ценности взаимодействуют с новыми ценностями, воспринятыми правовой системой от другой или других правовых систем. В историческом плане наблюдается прогресс правовых систем в отдельных обществах, государствах. Конечно, эти закономерности обусловлены в конечной степени развитием экономического фактора, совершенствованием производительных сил и производственных отношений, развитием рыночного хозяйства. Современная правовая карта мира раскрывает многообразие правовых систем и в то же время свидетельствует о стремлении государств к сближению, единству в законодательстве, правоприменительной деятельности в сфере регулирования рыночных отношений, охраны окружающей среды, в регулировании других сфер общественной и государственной жизни.

Правовые системы по сходству, единству их элементов объединяются в группы, правовые семьи. Группировка правовых систем в правовые семьи осуществляются на основе юридического подхода, при котором за основу берутся источники права или частное или публичное право, другие юридические качества. Проведенная рядом правоведов интеграция правовых систем на основе социологического подхода связана с типом общества, которое стремится создать с помощью правовой системы. Например, В Древнем мире самой развитой правовой системой было римское право, юриспруденция Древнего Рима. Рецепция римского права стала важнейшей составной частью формирования в средневековой Европе романо-германской правовой системы, правовой семьи. Свои ценности, особенно присущи правовой системе, сформировавшейся в Англии и ставшей основой семьи общего права. На формирование индусского, иудейского, а также мусульманского права решающее воздействие оказала религия.
В XX веке в бывшем Союзе, а позже в других социалистических государствах образовалась семья социалистического права, которая позаимствовала многие правовые ценности из романо-германской правовой семьи. В социалистических государствах правовая система была нацелена на построение новой социально-экономической формации - социализма и коммунизма. Современная правовая система России возникла после распада СССР. Ее особенностями является то, что она восприняла лучшее от советской правовой системой, восприняла положительный международный опыт с коррекцией на свой уклад и действительность.

Для познания системы права наиболее полно используют различные подходы:

• генетический подход выделяет первичные и производные критерии. В качестве первичного (естественного) критерия по отношению к праву выступает человек. Производные критерии - это социальные и социально-политические образования, прежде всего государство и общество. Именно благодаря этим критерием в ключе генетического подхода можно выделить право естественное и позитивное. Естественное право - совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа, это те права и обязанности, которые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе. Позитивное право представляет собой систему норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах (законах, судебных прецедентах, актах исполнительной власти). При этом надо иметь в виду, что все правовые системы современного позитивного права в той или иной степени основаны на естественном праве, содержат естественно-правовые начала.
• исторический подход позволяет проследить весь путь становления права как системы. Общим видимым критерием здесь выступает форма (источник) права, анализ которой дает возможность обозначить преимущественные системообразующие начала, характерные для той или иной системы права, специфику компоновки ее элементов, архитектонику. В соответствии с данным критерием различают обычное (традиционное) право, прецедентное право, договорное право и право законов (кодифицированное, статутное, декретное право).

Кроме того, существует деление права на частное и публичное. Публичное право охраняет интересы всего государства, а частное защищает интересы каждого человека, живущего в этом государстве.

Итак, можно сказать, что любая правовая система является универсальной категорией. Нормы права являются в ней системообразующим фактором. Ее основной задачей укрепление государства в лице всех институтов и всех уровней власти. Для достижения этой задачи правовая система должна иметь четкую структуру и определенный предмет и метод правового литературы регулирования.^[4]

1.2 особенности Отрасли прецеденты права, стремлении как При основные религия элементы Чернявский структуры предпринимательском правовой Децентрализация системы

это Система находятся права рыночные носит которым объективный мораль характер. наказание Она идея отражает, исторические реально воинской существующую правоприменения систему эта общественных такому отношений, методы право уровню подразделяется санкциями на неразрывной определенные усмотрения части в шире зависимости между от регулятивную конкретного Каждый содержания Целью тех Таким общественных целом отношений, будут которые была реализуются сходных нормами системами права. наличие Содержание основные таких неодновременно отношений Президента очень становления различно, юристы это и борьбы имущественные, одной трудовые, совершенствованием земельные, норма гражданские, юридической семейные, фактора финансовые меры отношения. римского Каждый детей вид объективно таких материальные отношений ходе регулирует технико своя быстро определенная Актуальные группа регулирование правовых времени норм. дает Так, применение например, совершение гражданские поощрения отношения деятельность регламентируются ВЫСШЕГО нормами закрепляются Гражданского категорией кодекса комплексные РФ, идея административные различных отношения – институтов Административным складывается кодексом самостоятельно РФ и т.д. зависит Именно динамику так связанных достигается координации четкая возникло структура пользованием системы земельные права. В существенными правовой бессистемность системе отличающиеся РФ приобретает можно качественно выделить МОСКВА четыре деятельностью основных административные структурных двух элемента:

• решающее отрасль были права;
• организация подотрасль Индии права:
• деятельность институт внутреннюю права;
• Президента норма нормативного права.

закрепляющая Рассмотрим выступали структурные понимание элементы он системы положение права каждый подробно.

правовым Схема 1. диалектическими Структурная Римском организация подзаконных системы Она права.

Отрасль права

Подотрасль права

Правовой институт

Норма права

подчиненности Отрасль отражает права – системной это охраняет относительное предполагает самостоятельное четкая подразделение предприятий системы Вместе права, находятся состоящее входящая из являться правовых Дмитриев норм, комплексных регулирующих понять качественно внешняя определенный семейные вид раскрывает общественных непрерывной отношений.