Файл: Пенсионный фонд РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (История возникновения Пенсионного фонда РФ).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 397
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Пенсионный фонд Российской Федерации, характеристика, цели и задачи
1.1 История возникновения Пенсионного фонда РФ
1.2 Сущность Пенсионного фонда РФ, его цели и задачи
1.3 Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.
1.4 Оценку источников формирования бюджета ПФР и основных направлений расходования средств ПФР
1.5 Взносы — доходы Пенсионного фонда
Глава 2. Структура Пенсионного фонда в России.
2.1 Структура Пенсионного фонда и его руководство
- Доходы от перевода страховых взносов работодателями – 4,13 триллиона рублей (54,2% в общем объеме всех доходов);
- Передача ПФР денежных средств из федерального бюджета государства: на повышение размера страховых пенсий (за счет их валоризации и индексации) и финансирование льготных пенсий (в частности речь идет о досрочном пенсионном обеспечении) – 2,06 триллиона рублей (27,1%); для покрытия расходов на оказание социальной помощи гражданам: пособия по инвалидности, доплаты к пенсиям, материнский капитал и т.п. – 1,27 триллиона рублей (16,7%);
- Доходы, связанные с самостоятельным созданием пенсионных накоплений гражданами (через использование управляющих компаний, Центробанка, НПФ и добровольных взносов) – 131,2 миллиарда рублей (1,7%).
Бюджет Пенсионного фонда России
Диаграмма 1.
Классификация доходов по периодам:
Размеры страховых взносов в бюджет ПФР
Таблица 3.
|
ГОД |
БЮДЖЕТ (трлн рублей) |
|
2010 |
1,9 |
|
2011 |
2,8 |
|
2012 |
3,0 |
|
2013 |
3,46 |
|
2014 |
3,69 |
|
2015 |
3,86 |
|
2016 |
4,13 |
|
2017 |
4,42 |
В данной статистической выкладке можно отметить чрезвычайно низкий сбор страховых взносов в 2010 году (всего 41% от общего бюджета). Все дело в том, что до 2010 года включительно действовал старый тариф страховых взносов от работодателей, установленный на уровне в 20%. Собираемых таким образом средств явно не хватало, что вылилось в дефицит бюджета ПФР (превышение расходов над доходами) почти в 1,3 триллиона рублей. Из-за этого упомянутый тариф в 2011 году подняли до 26%.
Объемы бюджетных средств
Таблица 4.
|
ГОД |
БЮДЖЕТ (трлн рублей) |
|
2010 |
2,64 |
|
2011 |
2,4 |
|
2012 |
2,8 |
|
2013 |
2,84 |
|
2014 |
2,41 |
|
2015 |
3,1 |
|
2016 |
3,33 |
|
2017 |
3,34 |
Линейного роста доходов, как в таблице выше, здесь нет, поскольку размер бюджетных дотаций в каждом из периодов целиком зависел от общего состояния экономики в государстве. Если удавалось найти средства для повышения пенсий, то проводилась их валоризация (переоценка) и индексация, и размер отчислений в бюджет ПФР соответственно увеличивался. В противном же случае сумма вливаний оставалась на прежнем уровне (как в 2013 и в 2017) либо вовсе уменьшалась (2011, 2014).
Объемы самостоятельных накоплений граждан
Таблица 5.
|
ГОД |
БЮДЖЕТ (трлн рублей) |
|
2010 |
60* |
|
2011 |
50* |
|
2012 |
90* |
|
2013 |
90* |
|
2014 |
60* |
|
2015 |
167,3 |
|
2016 |
131,2 |
|
2010 |
60* |
Данные за 2010-2014 года помечены звездочкой, так как являются результатом приблизительного расчета (в официальных годовых отчетах за эти периоды указаны только прямые добровольные взносы граждан, без учета средств, переведенных управляющими компаниями, Центробанком, НПФ и т.д.). В целом такая нестабильная динамика и малый объем (всего 1,7%) рассматриваемой статьи доходов объясняется весьма просто – какого-то серьезного доверия к сторонним организациям, занимающимся формированием накопительной пенсии, у граждан России нет, поэтому нести туда свои сбережения никто не торопится. Серьезный рост отчислений в 2015 году связан в большей степени с пенсионной реформой, и, как можно заметить, уже к 2016 году интерес граждан к таким компаниям снова упал.
Заключение
Пенсионный фонд Российской Федерации это самый крупный государственный внебюджетный фонд. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.
Основная функция пенсионного фонда России - назначение и выплата государственных и трудовых пенсий. Создание пенсионного фонда России эволюция его полномочий, функций, и правового статуса позволило осуществить переход от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.
В настоящее время Пенсионный фонд - это источник финансирования для решения глобальной задачи, как сохранение части заработной платы работника, которая предназначена для удовлетворения потребностей в случае лишения трудоспособности из-за возраста.