Файл: Организация коммерческой деятельности в сфере биржевой торговли (Правила биржевой торговли иностранными валютами).pdf

Рисунок 4. Динамика объема сделок на биржевом рынке на 2016-2017 год

1.1 Правила биржевой торговли иностранными валютами

В Белоруссии с 1 августа 2015г вступают в силу правила биржевой торговли иностранными валютами и лицензирования биржевой деятельности при осуществлении операций с иностранной валютой. Согласно правилам, лицензию на право организации валютной биржи и осуществление биржевой торговли иностранными валютами может получить любое открытое акционерное общество, уставный капитал которого сформирован в денежной форме в сумме эквивалентной не менее 500 тыс. евро на последнюю отчетную дату.

С 2017 года в Белоруссии биржевые торги иностранной валютой проводятся только на "Белорусской валютно-фондовой бирже", основными акционерами которой являются министерство государственного имущества и коммерческие банки.

Рисунок 5. Объем биржевых сделок с облигациями с 2012 по 2016 год

Для получения лицензии на осуществление биржевой торговли иностранными валютами заявителю необходимо представить в департамент валютного регулирования НББ проект регламента проведения торгов, а также ряд документов, в частности, заявление, свидетельство о государственной регистрации, заключение внешнего аудита о полноте и законности формирования уставного капитала, финансовую отчетность, платежное поручение на оплату лицензии.

Согласно правилам, НББ должен рассмотреть вопрос о выдаче лицензии в течение трех месяцев со дня получения документов от заявителя.

Правила устанавливают, что регламент проведения торгов на валютной бирже должен в обязательном порядке содержать порядок допуска участников к торгам, порядок предоставления заявок на покупку (продажу) и конверсию иностранной валюты, размеры биржевых лотов по тем видам иностранных валют, торги которыми осуществляются на валютной бирже, порядок оформления биржевых свидетельств по результатам торгов, формы биржевых свидетельств, порядок приостановления и отмены торгов и их результатов.

За выдачу лицензии взимается сумма в белорусских рублях, эквивалентная 1000 евро.

Правила биржевой торговли иностранными валютами разработаны в соответствии со статьей 33 Банковского кодекса Республики Беларусь^[3] и устанавливают единый порядок осуществления биржевой торговли иностранными валютами.^[4]

Участниками торгов могут быть только банки и небанковские кредитно-финансовые организации, имеющие лицензию Национального банка, предоставляющую право осуществления валютно-обменных операций, а также Национальный банк. Участники торгов могут осуществлять операции купли-продажи, конверсии иностранной валюты:

• от своего имени и за свой счет;
• от своего имени и за счет клиентов.

Участники торгов осуществляют операции на валютных биржах через своих трейдеров. Трейдер осуществляет операции в пределах полномочий, предоставленных ему участником. Участник торгов несет ответственность за все действия, совершаемые его трейдером. Валютная биржа не несет ответственности за результаты ошибочных или несанкционированных участником торгов действий трейдеров.

Валютная биржа:

• организует биржевые торги иностранными валютами;
• производит расчет требований и обязательств участников торгов по результатам торгов;
• формирует документы, служащие основанием для проведения расчетов по результатам торгов;
• осуществляет информационное обслуживание участников торгов.

Отношения валютной биржи с участниками торгов строятся на основе договоров.

Регламент проведения торгов определяется валютными биржами самостоятельно по согласованию с Национальным банком. Право согласования регламента проведения торгов имеют Председатель Правления Национального банка, его первые заместители и заместитель Председателя Правления Национального банка, направляющий деятельность департамента валютного регулирования и валютного контроля Национального банка. Обо всех изменениях в регламенте проведения торгов валютная биржа должна информировать всех участников торгов не позднее чем за пять дней до дня введения этих изменений в действие.^[5]

Регламент проведения торгов в обязательном порядке должен содержать:

• порядок допуска участников к биржевым торгам;
• процедуру заключения участниками биржевых торгов сделок купли-продажи, конверсии иностранной валюты на валютной бирже.^[6]

Национальный банк имеет право:

• участвовать в биржевых торгах;^[7]
• получать полную информацию о заявках участников биржевых торгов на покупку, продажу или конверсию иностранной валюты;
• получать полную информацию об итогах биржевых торгов на валютной бирже;
• принимать решение о приостановлении и возобновлении биржевых торгов;
• подавать внеочередные заявки перед началом биржевых торгов, а также заявки с наивысшим приоритетом исполнения в ходе биржевых торгов;
• устанавливать при необходимости ограничения на объемы заключаемых сделок купли-продажи, конверсии иностранной валюты;
• устанавливать предельные значения обменных курсов и биржевых сборов при осуществлении покупки, продажи, конверсии иностранной валюты;^[8]
• объявлять перерыв в ходе биржевых торгов;
• объявлять биржевые торги несостоявшимися;
• определять режимы биржевых торгов, в ходе которых может производиться обязательная продажа иностранной валюты;
• устанавливать порядок проведения расчетов по результатам биржевых торгов.^[9]

Биржевое посредничество в биржевой торговле осуществляется исключительно биржевыми посредниками.

Под биржевыми посредниками понимаются брокерские фирмы, брокерские конторы и независимые брокеры. "Брокер" - биржевой посредник, осуществляющий заключение в установленном порядке биржевых сделок от имени клиента на его счет, от имени клиента на свой счет, или от своего имени на счет клиента. Независимым брокером является физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Брокерской конторой является филиал или другое обособленное подразделение предприятия, учреждения, организации, имеющее отдельный баланс и расчетный счет.

Биржевая торговля может осуществляться на биржах только на основе лицензии, выдаваемой в установленном порядке.

Согласно Постановлению Совета Министров РБ от 20 октября 2011 г. № 1380 «Об утверждения положения о лицензировании профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам», лицензируемой деятельностью является деятельность, имеющая следующие составляющие работы и услуги: брокерская деятельность; дилерская деятельность; деятельность инвестиционного фонда; депозитарная деятельность; деятельность по доверительному управлению ценными бумагами; клиринговая деятельность; деятельность по организации торговли ценными бумагами.

Лицензируемым органом является Комитет по ценным бумагам при Совете Министров РБ. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в Комитет по ценным бумагам РБ:

1) документы, предусмотренные Декретом президента РБ от 14 июля 2013 г. № 17 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: - заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридического лица - наименования и места его нахождения; для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства), лицензируемого вида деятельности (работ либо услуг по данному виду деятельности), который соискатель лицензии намерен осуществлять;

- копии учредительных документов (устава) юридического лица, за исключением учредительных документов иностранного юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без нотариального засвидетельствования;
- копию извещения налогового органа о присвоении учетного номера налогоплательщика;

- документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления;

выписку из торгового реестра страны пребывания (происхождения) или иной документ, подтверждающий регистрацию (для иностранного юридического лица).

Документы, представляемые иностранными юридическими лицами, должны быть переведены на белорусский или русский язык и удостоверены в установленном порядке;

2) помимо вышеуказанных документов лицензиат предоставляет^[10] - копию квалификационного аттестата на право деятельности на рынке ценных бумаг, выданного руководителю и другим сотрудникам

- справку, подписанную руководителем, об отсутствии у сотрудников соискателя лицензии (лицензиата) непогашенной или неснятой судимости за изготовление, хранение либо сбыт поддельных ценных бумаг или за иные преступления в сфере экономической деятельности;

- подтверждающий финансовую достаточность документ (бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках соискателя (кроме банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) на первое число месяца подачи документов, а если соискатель лицензии - вновь созданное юридическое лицо, то документы о формировании уставного фонда в соответствии с законодательными актами);

- копию документа об избрании или назначении исполнительного

органа;

- копию свидетельства о регистрации акций (для акционерных

обществ);

- копию документа, подтверждающего согласие Национального банка на осуществление операций с ценными бумагами (для банков и

небанковских кредитно-финансовых организаций).

Следовательно, получение данной лицензии возможно, при предоставлении в Комитет по ценным бумагам при Совет Министров РБ вышеперечисленных документов при условии, что лицензиатом будет являться юридическое лицо.^[11]

1.2 Правила биржевой торговли

В правилах биржевой торговли должны быть определены:

1. порядок проведения биржевых торгов;
2. виды биржевых сделок;
3. наименования товарных секций;
4. перечень основных структурных подразделений биржи;
5. порядок информирования участников биржевой торговли о предстоящих биржевых торгах;
6. порядок регистрации и учета биржевых сделок;
7. порядок котировки цен биржевых товаров;
8. порядок информирования участников биржевой торговли о биржевых сделках на предшествующих биржевых торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке биржевых цен;
9. порядок информирования членов биржи и других участников биржевой торговли о товарных рынках и рыночной конъюнктуре биржевых товаров;
10. порядок взаимных расчетов членов биржи и других участников биржевой торговли при заключении биржевых сделок;
11. меры по обеспечению безопасности реализуемых на биржевых торгах биржевых товаров, подлежащих в соответствии с законами обязательной сертификации и предназначенных для продажи на территории РБ, при наличии сертификата и знака соответствия, выданных или признанных уполномоченным на то органом;
12. меры по контролю над процессом ценообразования на бирже в целях недопущения резкого дневного повышения или понижения уровней цен, искусственного завышения или занижения цен, сговора или распространения ложных слухов с целью воздействия на цены;
13. меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия применения этих мер;
14. меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками биржевой торговли решений органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других органов управления биржей;
15. перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания;
16. размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания биржей.

На каждой бирже свои особенности. Приведу пример особенности биржевой торговли на ПАО «Белорусская биржа нефтепродуктов и полимеров».

Право допуска к биржевым торгам получает владелец брокерского места. Брокерское место приобретается автоматически с акцией АО ББНП, либо на бирже, а также владелец брокерского места вправе передать свое место в аренду^[12]. Непосредственно в торгах принимает участие член биржи, представленный на бирже своим брокером. Для получения статуса члена биржи, владелец брокерского места оформляет с биржей отношения путем регистрации брокерской конторы биржи. Регистрация брокерской конторы биржи предполагает письменное оформление взаимных обязанностей и ответственности биржи и члена биржи^[13]. Следует обратить внимание, что понятие "Брокерская контора ББНП" введено на бирже для внутреннего учета и как уже отмечалось для оформления отношений. На АО ББНП лишь часть владельцев брокерских мест (акционеров) получили статус члена биржи и право осуществлять биржевые сделки.

При имеющихся договорных отношениях с другими биржами, существует порядок, когда члены этих бирж имеют право через своих брокеров работать на ББНП и наоборот. Данные отношения и порядок работы членов биржи, независимо от их юридического адреса и принадлежности к той или иной стране, сформировались на ББНП, исходя из опыта и практики работы бирж в других государствах. Т.е. посредством приобретения статуса члена биржи есть все права и полномочия работать не только на ББНП, но и на других биржах, с которыми имеются соглашения вне зависимости от государственной принадлежности члена биржи. Поэтому на ББНП могут регистрироваться сделки, которые ни какого отношения к РБ не имеют.

На ББНП существует два основных статуса, дающие доступы к участию в торгах (регистрации сделок) - "член биржи" и "брокер". Вопрос типа: "Как работает брокерская контора ©____?", - характеризует эффективность работы члена биржи и его брокеров, перевести этот вопрос каким-то образом в плоскость оценки работы конкретной структуры - брокерской конторы - не представляется возможным, т.к. это чисто учетное понятие на ББНП.

Владелец брокерского места, получив статус члена биржи, аккредитует брокеров и на основании своих собственных поручений, либо, действуя согласно договора на брокерское обслуживание, выставляет заявку на продажу (покупку) товара. Т.е. заявку непосредственно подает брокер или лицо, уполномоченное на это членом биржи. Заявки брокеров отражаются в еженедельных планах торгов (прилагается), которые направляются членам биржи, а также по всем существующим на ББНП информационным каналам. Процесс регистрации сделок на основании плана торгов проходит ежедневно в течении недели (до следующего плана торгов или в пределах срока действия заявки). Согласно действующего Закона "О товарных биржах" биржа и ее штатные служащие не могут выступать стороной в биржевой сделке, заключаемой на ее торгах. Поэтому услуги, оказываемые биржей своим членам, реализуются ее штатными сотрудниками для всех равноправно и по мере необходимости. Никаких управленческих функций в отношении брокеров биржа не выполняет.