Файл: Индивидуальное предпринимательство (Право на занятие предпринимательской деятельностью).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Под предпринимательством, или предпринимательской деятельностью, понимают инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получение прибыли.

Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Чем больше хозяйствующих субъектов имеют возможность проявить свою инициативу и творческие способности, тем меньше разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития. Освоение инновационного экономического роста невозможно в условиях искусственного ограничения созидательной творческой стихии, свободы хозяйственной инициативы, необходимой для этого мобильности всех производственных ресурсов. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует «вымыванию» устаревших.

Оно способствует развитию конкуренции и «маркетизации», а также увеличению «открытости» национальной экономики, развитию ввоза и вывоза капитала.

Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами.

Таким образом, предпринимательство как субъект хозяйствования и особый творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха.

Важнейшим признаком предпринимательства является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

В тесном единстве с самостоятельностью находится принцип личной экономической заинтересованности и ответственности. Собственная выгода является движущим фактором предпринимательской деятельности, но хозяйствующий субъект, преследуя свои собственные интересы, работает на общественные. Например, Г. Форд занялся производством автомобилей вовсе не из благотворительных побуждений. Он преследовал личную выгоду, но, удовлетворяя свои интересы, создал целую автомобильную империю, которая наводнила машинами весь мир. В современных условиях личный интерес предпринимателя все более переплетается с коллективным интересом фирмы или компании.

Обладая самостоятельностью, предприниматель берет на себя личную ответственность за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме.

Предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений, творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире. Искать клиента, деньги, валюту, материалы, транспорт, помещения, контракты, связи, нужных людей, документы, обходные пути - неизбежный удел предпринимателя. Поэтому он вечно спешит и ему никогда не хватает времени, он редко различает рабочие и выходные дни, рано встает и поздно ложится спать, пытается делать несколько дел одновременно. Спокойная, тихая размеренная жизнь не ассоциируется с обликом предпринимателя.

Характерным признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духа соперничества. Взлеты и падения неизбежны на этом пути. По оценке специалистов, из ста проходящих проверку новых идей реальное применение находят не более двух. По словам Джеймса Бэрка из компании «ДЦ», одно из правил его фирмы гласит: «Вы должны быть готовы к неудаче». Право на ошибку обязывает осуществить все возможное для предупреждения неоправданного риска.

Ключевой фигурой рыночных отношений является предприниматель. Долгие годы предпринимательство у нас не ценилось, а наказывалось. Однако ныне признано, что единственный ресурс, на который можно делать ставку при переходе к рынку, — это человеческая активность, подстегиваемая стремлением обеспечить себе нормальные условия жизни.

Целью данной курсовой работы является изучение индивидуального предпринимательства.

Объектом исследования являются физические лица, осуществляющие деятельность без образования юридического лица.

Предмет исследования – индивидуальные предприниматели.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи

• изучить понятие и признаки субъекта предпринимательской деятельности без образования юридического лица
• рассмотреть особенности гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя.

1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

1.1 Право на занятие предпринимательской деятельностью

Согласно ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ)^[1]1 гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Для этого ему требуется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, в настоящее время - в порядке, установленном Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8.07.94 г. N 1482^[2]2.

Пунктом 3 ст. 23 ГК РФ установлено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями^[3]3.

Как следует из п. 3 ст. 25 ГК РФ, гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вправе использовать наемный труд, т.е. заключать не только договоры гражданско-правового характера, но и трудовые договоры (контракты), регулируемые Кодексом законов о труде Российской Федерации.

Как следует из абзаца 3 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом, предпринимательская деятельность, во-первых, характеризуется направленностью на извлечение прибыли в имущественных отношениях, во-вторых, осуществляется на постоянной основе. Кроме того, субъекты деятельности должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Предпринимательская деятельность гражданина ведется гражданином от своего имени и на свой риск. Он отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Закон не разделяет имущество гражданина на личное и используемое для ведения предпринимательской деятельности.

Обычно ссылаются на положение п. 3 ст. 23 ГК РФ^[4]1, в которой предусмотрено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. При этом забывают, что во второй части этой фразы устанавливается допустимость применения таких норм в случае, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Например, согласно ст. 69 Федерального закона от 26.12.95 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»^[5]2 руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется его единоличным исполнительным органом (директором, генеральным директором) или единоличным и коллегиальным^[6]3.

Особенность занятия гражданином предпринимательской деятельностью заключается в том, что закон при определенных условиях разрешает гражданину самостоятельно, без образования юридического лица, заниматься предпринимательской деятельностью. Безусловно, в процессе осуществления этой деятельности гражданин может и/или вынужден привлекать третьих лиц, но это не означает, что он может формировать структуру юридического лица. Гражданин должен заниматься предпринимательской деятельностью самостоятельно. В противном случае он должен инвестировать средства в юридическое лицо и ставить задачи перед исполнительным органом юридического лица как его участник (учредитель).

В соответствии с Порядком открытия счетов налогоплательщикам-предприятиям в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. N 1212 «О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения»^[7]1, утвержденным Госналогслужбой России 11.11.96 г. N ПВ-6-12/773, Минфином России 10.11.96 г. N 95 и Банком России 24.10.96 г. N 349, операции по вновь открытому счету могут производиться только после получения кредитной организацией информационного письма по форме приложения N 1 к упомянутому письму^[8]2.

Возможность заниматься предпринимательской деятельностью является существенным дополнением гражданской правосубъектности человека по действующему российскому законодательству в сравнении с советским гражданским правом.

Занятие предпринимательской деятельностью предполагает возможности гражданина быть собственником, заключать договоры, создавать юридические лица, быть субъектом исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и т.д. Содержание права на занятие предпринимательской деятельностью во многом повторяет содержание гражданской правоспособности, хотя и ограничено специфической целью, особым характером деятельности и другими требованиями (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Это право как один из элементов гражданской правоспособности по своей структуре вполне сравнимо с правоспособностью в целом. Поэтому право на занятие предпринимательской деятельностью вряд ли могло появиться в содержании гражданской правоспособности таким образом, чтобы остаться незамеченным в содержании гражданской дееспособности^[9]1.

1.2 Понятие и признаки индивидуального предпринимателя

Предпринимательская деятельность реализуется в индивидуальной и коллективной формах, посредством образования и без образования юридического лица. В условиях перехода к экономике рыночного типа довольно значительное распространение получила индивидуальная предпринимательская деятельность без образования юридического лица; она является простейшей формой предпринимательства. Индивидуальный предприниматель - это физическое лицо, осуществляющее на постоянной основе с целью извлечения прибыли деятельность по производству и реализации товаров, оказанию услуг и выступающее в гражданском (экономическом обороте) от своего имени^[10]2.

Гражданский кодекс Российской Федерации^[11]3 достаточно полно определяет правовой режим этого вида предпринимательской деятельности, четко фиксирует требования о право- и дееспособности граждан, выступающих в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иные условия ее осуществления.

Субъектами индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть и так называемые эмансипированные граждане. В соответствии со ст. 27 ГК РФ, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Поскольку занятие предпринимательской деятельностью — факт предшествующей эмансипации, для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным, необходимо, чтобы он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимался предпринимательской деятельностью систематически. Регистрирующие органы не вправе отказывать в государственной регистрации 16-летним несовершеннолетним, обратившимся к ним с соответствующими заявлениями, по мотиву недостижения ими 18-летнего возраста. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей либо, при отсутствии такого согласия, по решению суда. Родители, усыновители и попечители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим в следствие причинения им вреда. После объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным, он самостоятельно несет имущественную ответственность по своим обязательствам^[12]1.