Файл: Общая характеристика государственно-правовых режимов как элемента формы государства.pdf

При тоталитарном режиме в стране нагнетается атмосфера всеобщей подозрительности и недоверия. Поощряется доносительство. На государственном уровне формируется образ всеобщего внешнего или внутреннего врага. В массы внедряется понятие о том, что государству постоянно угрожают. Постепенно тоталитарное государство начинает походить на осажденный лагерь, что, в свою очередь, ведет к милитаризации общества и экономики.

В тоталитарном государстве полностью исчезает правовая система. Применение действующих законодательных актов уже не носит универсальный характер, власть начинает использовать законы, как ей заблагорассудится.

Вся власть при тоталитарном режиме концентрируется в руках правящей элиты и ее ближайшего окружения. Полностью отсутствует принцип разделения властей. Народ не вправе принимать участие в жизни страны, вся деятельность государственного аппарата овеяна ореолом таинственности.

В тоталитарном государстве господствует одна политическая партия, которая практически охватывает все сферы жизни в стране. Характерной особенностью тоталитарного режима является создание культа личности вождя. Обожествление правителя приобретает гипертрофированные масштабы.

При тоталитарном режиме происходит политизация всех процессов, происходящих в обществе. Идеологией становятся пронизаны все сферы жизни народа. Принцип «разделяй и властвуй» претворяется в жизнь. Общество искусственно разделяется на «своих» и «чужих». Как результат, в тоталитарном государстве постоянно идет противопоставление одних социальных групп другим.

В тоталитарном государстве идет полное игнорирование индивидуальных прав и свобод человека. Любое инакомыслие пресекается жесточайшим способом. Государство само изолируется от окружающего мира.

Экономика тоталитарного режима опирается на господство государственной собственности и действует в режиме плановой системы ведения хозяйства. Широко применяются методы насилия со стороны государства по отношению к частным предпринимателям.

Признаки тоталитарного государства представлены следующими типичными только для него характеристиками: способ возникновения и установления всегда связан с насилием.^[4]

Тоталитарное государство опровергает принцип разделения властей и возможность участия народа в управлении страной;

использование террора как инструмента подавления недовольства общества и устранения неугодных режиму лиц;

создание специального законодательства, которое направлено на удержание власти и придание действующей силе статуса легитимной; наличие единой, обязательной для всех идеологии, отклонение от которой наказывается на уровне особо тяжких преступлений;

создание мощного военного аппарата, направленного как на внешнего врага (в большинстве случаев это все же ведение захватнических войн), так и на подавление мятежей и гражданских волнений;

главенствующая роль лидера правящей партии и его ближайших сторонников в определении путей развития государства.

«декоративный» характер судебной системы, обязанной принимать легальные, но не легитимные решения.

Тоталитарное государство как таковое отрицает возможность развития человека как личности, чьи права и свободы являются ценностью. Такого рода политический режим всегда будет подчинять индивидуума действующей системе ^[5]

2.3 Авторитарный режим

Авторитарный политический режим в представлении людей часто путается с другим – тоталитарным режимом, и возникает резко негативное отношение к обеим формам власти. Но они существенно отличаются между собой: тоталитаризм предполагает полный контроль государства над всеми сферами жизни общества, авторитаризм же претендует только на контроль политической сферы. И это лишь одно из отличий. 

Авторитарный режим -этот вид режима, как правило, возникает там, где осуществляется слом уже устаревших социально-экономических институтов, а также поляризация сил во время перехода страны от традиционных к новым индустриальным структурам. Авторитарный режим, в основном, опирается на армию, которая в случае необходимости вмешивается в политическую деятельность с целью окончания затянувшегося политического кризиса, который просто невозможно преодолеть правовыми, демократическими средствами. ^[6]

Этот тип характеризуется монополией на власть одной партии, лица, института. В отличие от предыдущего вида, авторитаризм не имеет единой для всех идеологии. Граждане не подвергаются репрессиям только из-за того, что являются противниками режима. Можно не поддерживать существующую систему власти, ее достаточно просто терпеть.

При этом виде отмечается разная регламентация разных аспектов жизни. Характерна намеренная деполитизация масс. Это значит, что они мало знают о политической обстановке в стране, практически не принимают в решении вопросов участия.

Если при тоталитаризме центр власти – одна партия, при авторитаризме самой высшей ценностью признается государство. Среди людей сохраняются и поддерживаются классовые, сословные и другие различия.

К главным признакам относится:

запрет на работу оппозиции;

централизованная монистическая структура власти;

сохранение ограниченного плюрализма;

отсутствие возможности ненасильственной смены правящих структур;

использование структур для удержания власти.

В обществе считается, что авторитарный режим всегда подразумевает использование жестких систем политического правления, который применяет принудительные и силовые методы регулирования любых процессов. Поэтому важными политическими институтами являются силовые органы и любые средства обеспечения политической стабильности.

Авторитарный режим правления проявляет себя, прежде всего, в политической и экономической сфере, на религию, образование или культуру он не претендует. И поэтому признаки можно разделить на политические и экономические. К первым из них относятся:

Форма правления – это или автократия, когда вся власть сосредоточена в руках одного человека, либо диктатура, при которой власть принадлежит одному правящему классу, либо олигархия. Фактически государством правит ограниченная группа лиц, и другим людям доступ в нее невозможен. А даже если в государстве есть выборы, характер у них абсолютно номинальный.

Группе правящих лиц в авторитарной стране принадлежат все ветви власти: судебная, законодательная, исполнительная. А представители последней из них контролируют работу двух других структур, отчего растет коррупция.

Реальной оппозиции авторитарная власть не допускает, однако разрешает фикцию - партии, которые, хотя и выступают против правящего режима, на деле служат ему. Это дает иллюзию демократии и укрепляет авторитарный режим.  

Группа правящих лиц и их семьи при такой форме власти находятся как бы над законом: если совершают преступления – их замалчивают, если все же не удалось замолчать – преступления остаются безнаказанными. Силовые и правоохранительные структуры принадлежат только правящей группе, народ не имеет на них никакого влияния.

Массовые репрессии, однако, в государстве не допускаются – если власть решает, что есть необходимость, то применяет точечные: устраняет одного или нескольких людей, реально противопоставивших себя правящей группе.

Метод управления государством – командно-административный, защита прав и свобод граждан открыто декларируется, но не соблюдается на деле.^[7]

К экономическим признакам можно отнести то, что основные финансовые потоки в государстве находятся под контролем правящей группы. Крупнейшие предприятия страны будут работать на обогащение людей у власти. Прочим же гражданам, не имеющим с ними связей, достичь финансового благополучия будет сложно даже при наличии хороших деловых качеств.

Для того чтобы сделать вывод об авторитарной системе управления, достаточно большинства из перечисленных признаков. Не обязательно, чтобы были все.

Несмотря на высокий риск коррупции, зависимость от лидера и существенный контроль государства над населением, авторитаризм имеет и достоинства:

стабильность в сфере политики и общественного порядка;

способность быстро и эффективно мобилизовать общественные ресурсы для решения конкретных задач;

преодоление и подавление противников в области политики;

способность вывести страну из кризиса путем решения прогрессивных задач.

Например, после Второй мировой, когда многие страны мира страдали от острых социальных и экономических противоречий, именно авторитарный режим был самым желанным.

Виды авторитаризма разнообразны, и среди наиболее частых политологи выделяют:

теократический, когда власть сосредоточенна у какого-либо религиозного клана;

конституционно-авторитарный, при котором власть находится у одной партии, хотя в стране разрешена формальная многопартийность;

деспотический – единственный лидер управляет государством, опираясь на произвол и помощь клановых, либо семейных структур;

персональная тирания, когда власть в руках одного человека, однако ее силовые институты отсутствуют (пример: режим Хусейна в Ираке).

Видами авторитарного политического режима также являются абсолютная монархия и военно-диктаторский режим.

Отличия авторитаризма и демократии

При авторитарном режиме, как и при демократии, существует многопартийность, которая оставляет людям иллюзию выбора, а также сохраняются и работают многие демократические институты, чтобы у населения было ощущение, что оно принимает участие в политических решениях.

Однако все это на деле оказывается чисто номинальным, поскольку те же выборы, например, имеют формальный характер, а результат их решен заранее. Реальной власти народу оставлено мало, зато сохранена иллюзия контроля. В этом и есть основное отличие между авторитаризмом и демократией.

Отличие авторитарного режима от тоталитарного

На первый взгляд оба режима очень похожи: население отстранено от власти, все политически важные решения принимают правящие лица или лицо, жизнь общества в обоих случаях находится под контролем государства. Однако различия имеются и довольно существенные:

основа власти – при авторитаризме это личность лидера, его авторитет и уникальные качества, при тоталитаризме основа правящего режима в идеологии;

поскольку авторитарный режим держится на лидере, то с его свержением может пасть и сама форма правления, а при тоталитаризме крах может наступить лишь при падении самой структуры власти - лидеры заменимы;

при тоталитаризме нет демократических признаков: многопартийности и определенных демократических институтов, авторитаризм это допускает.

Но при обоих режимах реальная власть и возможность управлять государством населению недоступны.

По результатам современных политических режимов, можно сделать некоторые выводы о том, что в мире по-прежнему существует разделение мира на страны, где демократический режим и страны, где существует авторитарный режим, и тоталитарные режимы, которые определенный успех в XX веке полностью изжил себя и только их определенные фрагменты, но это не означает, что тоталитарные режимы уходят, чтобы они всегда могли набирать силу и распространенность.

В сегодняшнем мире существует четкое разделение стран, в которых демократические режимы прочно укоренились в обществе, как правило, в западноевропейских странах, в Соединенных Штатах, Канаде, Австралии и странах с четко определенными авторитарными режимами, и существуют переходные режимы, когда либо демократия трансформируется или авторитаризму, это относится прежде всего к странам бывшего СССР, к бывшим колониям, получившим независимость в XX веке, а также к странам Азии и Африки.

Можно также сказать, что демократические режимы доминируют в мире из-за того, что в странах, где они укоренились, имеют наибольшее развитие в экономике, в науке, армии и в других сферах. За счет их преимущества они стремятся уменьшить угрозу своих демократических режимов от авторитаризма и тем более тоталитаризма, и поэтому они стремятся распространить свое влияние на страны, где авторитарные и переходные режимы и тем самым способствуют их переходу к демократии.

Таким образом, можно сказать, что трансформация общества к тому или иному режиму на современном этапе мало зависит от международной ситуации и господства определенных политических режимов.

 

Заключение

Любой политический режим – это то или иное сочетание противоположных принципов организации взаимоотношений между людьми: демократизма и авторитарности.