Файл: История возникновения и развития коммерции и предпринимательства в России и за рубежом.pdf

Определение налоговой юрисдикции, учитывая экстерриториальность сети Интернет, один из важнейших вопросов налогообложения, требующих решения. В правовой доктрине рассматривается вопрос о возможности применения одного из двух принципов.

Во-первых, в зависимости от постоянного представительства. Этот принцип заключается в том, что место деятельности субъекта, расположенного в одном государстве, через которое осуществляются коммерческие операции предприятия, являющегося лицом с постоянным местопребыванием (резидентом) в другом государстве, признается в зависимости от таких критериев, как: наличие материальных активов (здания, сооружения и прочее), используемых для извлечения прибыли; наличие зависимых агентов (лиц, уполномоченных заключать контракты от имени зарубежной компании и регулярно пользующихся этими полномочиями) и так далее.

Во-вторых, в зависимости от территориальности. Согласно данному принципу все доходы хозяйствующего субъекта, вне зависимости от его национальной принадлежности и резидентства, возникающие в данной юрисдикции, подлежат налогообложению^[37].

Сторонники применения первого принципа говорят о возможности определения постоянного представительства, к примеру, в зависимости от физического местонахождения оборудования провайдера, обеспечивающего субъекту электронной коммерции выход в сеть Интернет. Однако спорным является вопрос о том, можно ли признать интернет-провайдера зависимым агентом субъекта коммерческих отношений, если он всего лишь предоставляет ему доступ в Интернет, при этом не выполняя от его имени никаких юридически значимых действий.^[38] С нашей точки зрения этот принцип наиболее приемлем, однако применять его следует с учетом особенностей электронной коммерции, возможно, будет необходимым разработать также систему норм для каждой конкретной группы отношений в отдельности. Кроме того, большим плюсом является возможность избежать двойного налогообложения, к которому может привести применение принципа территориальности, хотя, конечно, основным методом борьбы с двойным налогообложением является унификация налогового законодательства на международном уровне путем заключения соответствующих соглашений. Кроме того, в науке предлагаются следующие пути решения проблемы юрисдикционных споров: модернизация международного частного права; унификация национальных законов; использование арбитража; использование технических возможностей для идентификации личности и места расположения пользователей Интернета.

---

Первый подход базируется в основном на внесении изменений в основные международно-правовые документы, регулирующие вопросы определения юрисдикции. Имеются в виду принятая в 1965 году Гаагская конвенция «О вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам» и «Брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения судебных решений в отношении гражданских и коммерческих споров», принятая в 1968 году Советом Европы.

Второй путь заключается в унификации национальных законов в вопросах, касающихся электронной коммерции, однако если в сфере интернет-безопасности и борьбы с преступностью позиции законодателей разных стран постепенно сближаются, то достижение глобального консенсуса по некоторым вопросам, включая политику контроля над содержанием интернет-материалов, маловероятно^[39].

Другим вариантом решения проблемы юрисдикции является арбитраж. Арбитраж обычно представляет собой альтернативный механизм решения споров, применяемый вместо обычно затягивающихся и сложных судебных процедур. При использовании арбитражного механизма решение принимается одним или несколькими независимыми лицами, назначаемыми спорящими сторонами.

Международный коммерческий арбитраж насчитывает столетия. Расследование арбитров обычно основывается на личном соглашении сторон. Существуют различные варианты соглашений об арбитраже. Арбитраж решает вопросы места и времени его проведения, устанавливает применяемые правовые нормы и прочие вопросы. Однако здесь ключевое значение имеет достижение соглашения сторон, при его отсутствии данный метод неприменим^[40].

Еще одним из вопросов, обсуждающихся в науке, является вопрос правовой оценки Интернета в целях налогообложения деятельности, осуществляемой в электронной коммерции.

С одной стороны, сделки, заключаемые через Интернет, оцениваются как традиционная форма ведения бизнеса, с другой - необходима новая форма налогообложения, поскольку есть случаи, при которых невозможно определить, каким образом использовать существующие элементы налогообложения. Инспекция федеральной налоговой службы трактует деятельность онлайновых новаций как определенный вид деятельности (реклама, услуги, торговля и т.п.)^[41].

По нашему мнению, в данном случае подобный правовой подход естественен и верен, а наличие случаев невозможности использования существующей системы налогообложения пока не наблюдалось, хотя в ближайшем будущем их возникновение не исключено, и реагировать нашему законодателю на подобные изменения в системе общественно-экономических отношений придется достаточно оперативно, поскольку промедление в создании актуальной правовой базы в налоговой сфере чревато прямыми потерями для государственного бюджета.

---

Если рассматривать опыт налогового регулирования в других странах мира, в частности США, то можно увидеть последовательно проводимую политику государства по стимулированию ее развития и по минимизации всех возможных препятствий на этом пути.

В мае 1998 года Всемирная торговая организация приняла решение освободить от обложения таможенными пошлинами данные и программные продукты, приобретенные и доставленные с помощью Интернета.

Некоторые страны создали собственные специальные программы стимулирования развития интернет-коммерции. В октябре 1998 года Конгресс США принял «Закон о свободе Интернета от налогов». В числе положений этого Закона: трехлетний мораторий на возможность взимания определенных налогов на сеть Интернет правительствами штатов и местными властями; запрет налогов на доступ в Интернет, если такой налог не был введен вообще и не исполнялся фактически до 1 октября 1998 г.; учреждение

Консультативной комиссии по электронной коммерции (ККЭК), которая может вносить в Конгресс рекомендации по налогообложению электронной коммерции в Соединенных Штатах и за рубежом. Также данная Комиссия противодействует нормативным, тарифным и налоговым барьерам для международной электронной коммерции и предлагает Президенту добиваться международных соглашений об их отмене^[42].

В мае 2000 года мораторий на налогообложение интернет- коммерции в Америке продлен. Палата представителей американского парламента проголосовала за продление моратория на введение специальных налогов для интернет-коммерции еще на пять лет.

Аналогичные налоговые льготы и временные моратории на налогообложение электронной коммерции были введены и другими государствами, в частности странами ЕС.

Однако в науке существует мнение, что подобные действия властей, пусть и направленные на стимулирование инноваций в экономической деятельности, могут нанести серьезный вред реальной экономике. В обоснование этой точки зрения приводятся доводы о возможном провоцировании безработицы на розничном реальном рынке, поскольку налоговые льготы приведут к неоправданному преимуществу для компаний, занятых в электронной коммерции; приводятся негативные исторические примеры последствий попыток искусственного регулирования рынка государством^[43].

История богата примерами как негативного, так и позитивного эффекта государственного регулирования экономики. Однако, на наш взгляд, позитивные последствия она имела лишь в случае разумной и взвешенной экономической и правовой политики, которая соответствовала вызовам времени и в основу которой был положен принцип соблюдения меры для одновременного нивелирования негативных сторон естественного экономического порядка и недопущения перегибов в регулировании, когда проблемы исходят уже от государства.

---

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, подводя итог, мы хотим обратить особое внимание на следующие моменты представленной работы. Что субъектами малого предпринимательства являются юридические лица, как коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право создавать малые предприятия в различных организационно-правовых формах.

Необходимо подчеркнуть основные характеристики, позволяющие малому бизнесу динамично развиваться. К ним относятся:

- быстрое реагирование на конъюнктуру;

- решение социальных вопросов, например, возможность быстро создавать новые рабочие места;

- противодействие монополизму в экономике;

- активизация структурной перестройки экономики.

Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг (в первую очередь - для малообеспеченного большинства населения) с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.

Необходимо отметить, что экономический риск в сфере малого предпринимательства, как правило, выше, и «жизненный цикл» малых предприятий обычно короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают целый ряд характерных трудностей. Вот почему повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии - мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18.
2. Верещагин А.С. История российского предпринимательства: от истоков до начала XX века. Учебное пособие. - Уфа: УГНТУ, 2009. - 245 с.
3. Гладков Л.В. Об опыте Сингапура по противодействию коррупции // Журнал «Проблемы национальной стратегии». - Москва. - 2014. - № 3.
4. Еловацкая Т.А., Петрова О.В. Основы малого предпринимательства в России. Сборник научных статей «Актуальные проблемы экономики, предпринимательства, РГТЭУ- Воронеж, 2004 .
5. История электронной коммерции. URL: http://elcom.psuti.ru/ content/other/index.php?ID=154, (Дата обращения: 20.02.2017 года).
6. Китова Д.А. История зарождения и развития предпринимательства в дореволюционной России: психологический анализ // Вестник Университета Российской академии образования. 2017. № 1. С. 46-57.
7. Мурыгина Л.С., Пономарева Е.В. История развития российского предпринимательства // В сборнике: INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2017. С. 155-157.
8. Малый бизнес: зарубежный опыт. [Электронный ресурс]. [2012]. - Режим доступа: http://www. mispnsk.ru/articles.html?id=45.
9. Макущенко Л.В. Территориальный фактор в развитии малого предпринимательства: исторический аспект. Наука и образование. Материалы международной очно-заочной научно-практической конференции. Нижневартовск, 13-14апреля 2007г.
10. Махмудов P. LU-0. Вопросы определения юрисдикции как важный аспект регулирования интернета // Информационное общество. 2010.№ 6. С. 56-57.
11. На интернет-посылки могут ввести налог. URL: http://www.m24. ru/articles/19565 (Дата обращения: 27.02.2017 года).
12. Нурмаганбетов А.С. Развитие института государственной поддержки предпринимательства: опыт США, Японии, Сингапура и его применение в Казахстане // Вестник университета Туран. 2017. № 1 (73). С. 47-53.
13. Огородникова И. И. Развитие бизнеса в сети Интернет: налоговый аспект //Вестник Тюменского государственного университета. 2010. №4. С. 134.
14. Платонов О.А. Энциклопедия купеческих родов. 1000 лет русского предпринимательства. - М.: Современник, 1995. - 470 с.
15. Павлов С.А., Голощапов А.И. К вопросу состояния малого предпринимательства в России. Международный сборник научных трудов. «Человек и общество на рубеже тысячелетий», ВГПУ. - Воронеж, 2003 г.
16. Пярин B.A., Кузьмин A.C., Смирнов C.H. Безопасность электронного бизнеса / Под ред. действительго члена РАЕН д.т.н., проф. Минаева В.А^ М.: Гелиос АРВ, 2007. в 432 с.
17. Разумное налогообложение Интернета. URL: http://www. intellectualcapital.ru/iss3-1/icfeature1-1.htm, (Дата обращения 19.05.2017 г.).
18. Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы// Сборник материалов Ежегодной международной научно-практической конференции / 2015.
19. Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах / под ред. А.В. Рунова. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. - М., 2001.
20. Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы // Сборник материалов ежегодной международной научно-практической конференции / 2016.
21. Становление и развитие предпринимательства в России: история, современность и перспективы // Сборник материалов ежегодной международной научно-практической конференции / 2016.
22. Томаев З.О., Баразгова Э.Г. К вопросу о налоговом регулировании электронной коммерции в России и за рубежом // Вестник Института цивилизации. 2014. № 8. С. 221-226.
23. Ультан С.И., Дмитриев K.JI. Оценка эффективности электронной коммерции современных компаний: проблемы, методики, анализ. // Россия в современном мире: поиск новой стратегии социально-экономического развития: Монография / [О. А. Авдеева и др.] / отв. ред. О.А. Авдеева. = Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2016 — С.175-210.
24. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272.
25. Фролова Л.В. Принципы налогообложения субъектов электронной коммерции // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2009. №3. С. 191.
26. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России. Учебное пособие для вузов. - М.: Приор, 1998. - 493 с .
27. Чернопятов А.М. Трансформация институциональных условий и их влияние на предпринимательскую деятельность: монография/А.М. Чернопятов.-М.:Изд-во РАГС, 2011.-248с.
28. Электронная коммерция и ее налогообложение. URL: http://www. roche-duff y.ru/articles/e-commerce.htm (Дата обращения: 20.01.2017 г.).
29. Экономика в Сингапуре: значение и роль малого предпринимательства. [Электронный ресурс]. [2011]. - Режим доступа: http://www.kreditbusiness.ru/foreignbusiness/72-jekonomika-v-singapure-znachenie-i-rol-malogo.html.
30. A Global Action Plan for Electronic Commerce. Prepared by Business with Recommendations for Governments. 2-d Edition, October 2013. - Режим доступа: http://www.iccwbo.org/
31. The Shifting Mix of Global Saving // Morgan Stanley agency ■— http ://www.morganstanley. com/views/gef/archive
32. Electronic Commerce for Transition Economics in the Digital Age.UNCTAD, 2000. - www.UNCTAD.com / Commerce for Transition Economics in the Digital Age
33. Werner J. E-Commerce.CO.UK: Local Rules in a Global Net: Online Business Transactions and The Applicability of Traditional English Contract Law Rules // International Journal of Communications Law and Policy. 2000/2001. - № 6. - P. 3-19.
34. Richtiger Payment-Mix verhindert Kaufabbruch // E-Bisiness Fachwissen mi tradition! — http://www.ecin.de
35. Саммер А. и Дункан Гр. E-COMMERCE. Электронная коммерция. Маркетинг: Пятая волна. — М., 2013.
36. The Web of Data: Bridging the Skills Gap // Computer society - http://www.computer.org/portal/web/computingnow

---

1. Мурыгина Л.С., Пономарева Е.В. История развития российского предпринимательства // В сборнике: INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2017. С. 155-157. ↑

2. Нурмаганбетов А.С. Развитие института государственной поддержки предпринимательства: опыт США, Японии, Сингапура и его применение в Казахстане // Вестник университета Туран. 2017. № 1 (73). С. 47-53. ↑

3. Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах / под ред. А.В. Рунова. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. - М., 2001. ↑

4. Нурмаганбетов А.С. Развитие института государственной поддержки предпринимательства: опыт США, Японии, Сингапура и его применение в Казахстане // Вестник университета Туран. 2017. № 1 (73). С. 47-53. ↑

5. Системы поддержки и развития малого предпринимательства в зарубежных странах / под ред. А.В. Рунова. Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. - М., 2001. ↑

6. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

7. Мурыгина Л.С., Пономарева Е.В. История развития российского предпринимательства // В сборнике: INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2017. С. 155-157. ↑

8. Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России. Учебное пособие для вузов. - М.: Приор, 1998. - 493 с . ↑

9. Верещагин А.С. История российского предпринимательства: от истоков до начала XX века. Учебное пособие. - Уфа: УГНТУ, 2009. - 245 с. ↑

10. Мурыгина Л.С., Пономарева Е.В. История развития российского предпринимательства // В сборнике: INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2017. С. 155-157. ↑

11. Платонов О.А. Энциклопедия купеческих родов. 1000 лет русского предпринимательства. - М.: Современник, 1995. - 470 с. ↑

12. Платонов О.А. Энциклопедия купеческих родов. 1000 лет русского предпринимательства. - М.: Современник, 1995. - 470 с. ↑

13. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

14. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

15. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

16. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

17. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

18. Макущенко Л.В. Территориальный фактор в развитии малого предпринимательства: исторический аспект. Наука и образование. Материалы международной очно-заочной научно-практической конференции. Нижневартовск, 13-14апреля 2007г. ↑

19. Аристова Е.М. История развития предпринимательства в России// Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы. 2016. № 1. С. 16-18. ↑

20. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

21. The Shifting Mix of Global Saving // Morgan Stanley agency ■— http ://www.morganstanley. com/views/gef/archive ↑

22. Electronic Commerce for Transition Economics in the Digital Age.UNCTAD, 2000. - www.UNCTAD.com / Commerce for Transition Economics in the Digital Age ↑

23. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

24. Werner J. E-Commerce.CO.UK: Local Rules in a Global Net: Online Business Transactions and The Applicability of Traditional English Contract Law Rules // International Journal of Communications Law and Policy. 2000/2001. - № 6. - P. 3-19. ↑

25. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

26. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

27. Richtiger Payment-Mix verhindert Kaufabbruch // E-Bisiness Fachwissen mi tradition! — http://www.ecin.de ↑

28. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

29. Саммер А. и Дункан Гр. E-COMMERCE. Электронная коммерция. Маркетинг: Пятая волна. — М., 2013. ↑

30. Ультан С.И., Дмитриев К.Л. Перспективы и проблемы развития электронной коммерции в России и за рубежом // В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ Материалы международной научно-практической конференции. 2016. С. 265-272. ↑

31. The Web of Data: Bridging the Skills Gap // Computer society - http://www.computer.org/portal/web/computingnow ↑

32. Пярин B.A., Кузьмин A.C., Смирнов C.H. Безопасность электронного бизнеса / Под ред. действительго члена РАЕН д.т.н., проф. Минаева В.А^ М.: Гелиос АРВ, 2007. в 432 с. ↑

33. The Web of Data: Bridging the Skills Gap // Computer society - http://www.computer.org/portal/web/computingnow ↑

34. Ультан С.И., Дмитриев K.JI. Оценка эффективности электронной коммерции современных компаний: проблемы, методики, анализ. // Россия в современном мире: поиск новой стратегии социально-экономического развития: Монография / [О. А. Авдеева и др.] / отв. ред. О.А. Авдеева. = Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2016 — С.175-210. ↑

35. Томаев З.О., Баразгова Э.Г. К вопросу о налоговом регулировании электронной коммерции в России и за рубежом // Вестник Института цивилизации. 2014. № 8. С. 221-226. ↑

36. На интернет-посылки могут ввести налог. URL: http://www.m24. ru/articles/19565 (Дата обращения: 27.02.2017 года). ↑

37. Фролова Л.В. Принципы налогообложения субъектов электронной коммерции // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2009. №3. С. 191. ↑

38. Электронная коммерция и ее налогообложение. URL: http://www. roche-duff y.ru/articles/e-commerce.htm (Дата обращения: 20.01.2017 г.). ↑

39. Томаев З.О., Баразгова Э.Г. К вопросу о налоговом регулировании электронной коммерции в России и за рубежом // Вестник Института цивилизации. 2014. № 8. С. 221-226. ↑

40. Махмудов P. LU-0. Вопросы определения юрисдикции как важный аспект регулирования интернета // Информационное общество. 2010.№ 6. С. 56-57. ↑

41. Огородникова И. И. Развитие бизнеса в сети Интернет: налоговый аспект //Вестник Тюменского государственного университета. 2010. №4. С. 134. ↑

42. История электронной коммерции. URL: http://elcom.psuti.ru/ content/other/index.php?ID=154, (Дата обращения: 20.02.2017 года). ↑

43. Разумное налогообложение Интернета. URL: http://www. intellectualcapital.ru/iss3-1/icfeature1-1.htm, (Дата обращения 19.05.2017 г.). ↑

---