Файл: Индивидуальное предпринимательство (Общие положения о предпринимательской деятельности в РФ).pdf

Довод апелляционной жалобы о том, что регистрирующий орган должен был зарегистрировать виды экономической деятельности, которые указаны в заявлении А.А.В. в четырехзначном формате, без регистрации кодов, которые указаны в трехзначном формате, судебной коллегией не принимается.

Заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя рассматривается регистрирующим органом в совокупности. Нарушение порядка заполнения установленных форм по существу приравнивается к непредставлению необходимых документов и влечет отказ в государственной регистрации на основании статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ, в связи с чем регистрирующим органом было принято оспариваемое заявителем решение об отказе в государственной регистрации.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Из материалов дела мы видим, что отказ в регистрации произошел из-за неправильного заполнения бланков на регистрацию индивидуального предпринимателя. Выполнив процедуру полностью этот человек был бы зарегистрирован в течении 5 дней и получил бы статус индивидуального предпринимателя.

2.2. Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Ведением ЕГРИП индивидуальных предпринимателей занимаются налоговые органы. Правила ведения ЕГРИП установлены правительством РФ в постановлении от 16 октября 2003 г. № 630^[18].

В ЕГРИП фиксируются сведения о получении гражданином статуса индивидуального предпринимателя, о прекращении им предпринимательской деятельности, об изменении ранее внесенных сведений и о документах, которые либо позволяют гражданину заниматься индивидуальным бизнесом, либо лишают его этого права.

Перечень сведений об индивидуальном предпринимателе, которые содержатся в реестре, включает его персональные данные ( фамилия, имя, отчество; пол; дата и место рождения), сведения о гражданстве и месте жительства. Помимо этого ЕГРИП содержит данные о документах:

Удостоверяющих личность предпринимателя (паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца в РФ и др.)

Подтверждающих факт внесения записи в ЕГРИП (свидетельство о регистрации)

Дающих право на осуществление лицензируемых видов деятельности (лицензии).

Предпринимателю нет необходимости предоставлять в налоговые органы копии полученных лицензий и сообщать о прекращении их действия.

Об этом позаботится лицензирующий орган. Все сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем, он обязан передать в регистрирующий орган. Причем предоставить эти сведения он должен в течение 5 рабочих дней, со дня принятия решения о предоставлении лицензии, о ее переоформлении, о приостановлении действия, о возобновлении, об аннулировании лицензии.

Кроме того, в реестр вносится:

• Идентификационный номер предпринимателя, дата постановки его на учет в налоговом органе;
• Коды по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
• Номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя в Пенсионном фонде, Фонде социального страхования, фонде обязательного медицинского страхования;
• Сведения о банковских счетах предпринимателя.

В ЕГРИП вносится информация о прекращении деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также дата и способ прекращения деятельности.

«После государственной регистрации индивидуального предпринимателя или внесения изменений в ЕГРИП налоговый орган обязан представить соответствующую информацию в государственные органы ( Федеральные органы исполнительной власти, МАП, МВД, КФМ, Госкомстат, Таможенные органы), внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, фонд медицинского страхования), и органы местного самоуправления».^[19]

Записи в ЕГРИП вносятся на основании документов, которые гражданин предоставил при регистрации. Причем каждой записи присваивается государственный регистрационный номер и устанавливается дата ее внесения в ЕГРИП. Регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя является основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) индивидуального предпринимателя и используется в качестве номера его регистрационного дела.

Основной государственный регистрационный номер записи, наряду с фамилией, именем и отчеством, используется во всех документах коммерсанта, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности. Он состоит из 15 цифр, первая из которых – 3. Вторая и третья цифры номера записи – это две последние цифры года внесения записи в ЕГРИП. Четвертая и пятая цифры обозначают код региона, в котором предприниматель зарегистрирован. Следующие девять цифр обозначают порядковый номер записи внесенной в ЕГРИП в течение года. А последняя, пятнадцатая цифра, - просто контрольное: младший разряд остатка от деления предыдущего 14-значного числа на 13.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.^[20] Все сведения из реестров являются открытыми и общедоступными. Это означает, что, обратившись в регистрирующий орган, любой предприниматель или организация может получить об индивидуальных предпринимателях следующие данные:

• Фамилию, имя, отчество
• Пол и гражданство
• Сведения о государственной регистрации
• ИНН, дата постановки на налоговый учет и регистрации в качестве страхователя во внебюджетных фондах
• Сведения о наличии лицензий на те или иные виды деятельности
• Коды видов экономической деятельности, закрепленные за налогоплательщиком
• Реквизиты банковских счетов
• Данные о прекращении деятельности (дата, причины, способы)

«Чтобы получить эти сведения нужно направит в налоговую инспекцию запрос в произвольной форме и документ об оплате информации(200 рублей, а в случае срочного предоставления такой информации – 400 рублей)».^[21]

Но право на получение бесплатных сведений имеют государственно-властные структуры (милиция, суды, прокуратура и т.д.)

Сведения о паспортных и других персональных данных граждан доступны только органам государственной власти и государственным внебюджетным фондам.

Судебная практика. С заявлением о признании недействительным решения Инспекции об отказе в бесплатном предоставлении сведений из Реестра в арбитражный суд обратилось агентство Республики по управлению имуществом.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Рассмотрев кассационную жалобу, окружной суд не нашел оснований для ее удовлетворения.

Право на бесплатное получение информации из Реестра имеют органы государственной власти в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и подзаконными нормативными актами.

Арбитражный суд правомерно пришел к выводу об отсутствии у агентства права на безвозмездное получение информации из Реестра и обоснованно отказал ему в удовлетворении заявленного требования (дело № А29-2989/2005А).

Причины отказа в регистрации индивидуальному предпринимателю. В пункте 1 статьи 23 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» перечислены случаи, когда предпринимателю может быть отказано в государственной регистрации. Помимо случаев не предоставления всех необходимых документов, либо предоставления их в ненадлежащий орган предпринимателю откажут в регистрации еще в трех случаях.

Во-первых, если предприниматель уже зарегистрирован в таком статусе. Это означает, что у одного предпринимателя не может быть одновременно двух свидетельств о регистрации.

Во-вторых, отказ последует, если не истек срок, на который приговор суда запретил гражданину заниматься предпринимательской деятельностью.

В-третьих, регистрация не проводится, если не истек год с момента признания предпринимателя банкротом или с момента прекращения его деятельности в принудительном порядке.

В решении налогового органа указывается причина отказа в регистрации. Оно выдается заявителю под расписку или направляется в адрес заявителя по почте заказным письмом с уведомлением не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.

Статья 25 закона РФ от 8.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» дает право налоговым органам обращаться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве предпринимателя. Такое заявление подается если предприниматель допустил грубое или неоднократное нарушение правовых актов, регулирующих государственную регистрацию.

При отказе в государственной регистрации предоставленные документы не возвращаются, а остаются в регистрирующем органе и превращаются в регистрационное дело об отказе.

Глава 3. Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

3.1. Добровольное прекращение деятельности.

Если предприниматель прекращает свою деятельность по собственному желанию, ему надо будет подать заявление. Заявление составляется по форме № 26001 ^[22] на бумажном носителе или в электронном виде. Причем в любом случае заявление должно быть нотариально заверено. Оно состоит из Титульной части, в которой приводятся персональные данные предпринимателя, и Листа А.

Лист А – это расписка регулирующего органа в получении документов от предпринимателя. В нем указывается количество листов заявления и документа об оплате госпошлины, которые предприниматель представил для государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Лист А заполняют регистрирующие органы ^[23] в двух экземплярах. Один экземпляр остается в регистрационном деле предпринимателя, а второй экземпляр – выдается предпринимателю.

Заявление и квитанцию об оплате госпошлины предприниматель может предоставить в налоговую инспекцию по месту жительства.

В течении шести рабочих дней с момента получения всех необходимых документов регистрирующий орган выдаст предпринимателю Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Оно оформляется по форме № 65001.^[24]

После того, как гражданин прекратил заниматься предпринимательской деятельностью, ИНН присвоенный ему при регистрации, сохраняется у него.

Если предприниматель прекращает деятельность, ему больше не нужен и расчетный счет, поэтому ему необходимо обратиться в банк с заявлением о закрытии расчетного счета.

В течение 10 дней с момента закрытия расчетного счета индивидуальный предприниматель должен письменно сообщить об этом в налоговый орган по месту учета.^[25]

Судебная практика.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«иск ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Архангельску о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в связи с завершением процедуры конкурсного производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя ФИО1, – по состоянию на 29 апреля 2014 года:

- по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- по транспортному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки;

- по транспортному налогу за 2011 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;

- пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- по земельному налогу за 2012 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка;

- по земельному налогу за 2009 год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;