Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства).pdf

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства (п.1 ст.124 Закона).

Суд утверждает конкурсного управляющего (действует до завершения конкурсного производства). Исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с Законом о, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», конкурсному управляющему.

В соответствии со ст.134 Закона вне очереди за счет конкурсной массы погашаются следующие текущие обязательства:

• судебные расходы должника, в том числе расходы на опубликование сообщений;
• расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю;
• текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника и др.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в пункте 1 настоящей статьи, определяется в соответствии со ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.149 Закона, после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов –определение о прекращении производства по делу о банкротстве.[1, с. 56]

Мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т е достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон.

Должник и кредиторы вправе заключить мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, в том числе и после открытия конкурсного производства.

Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы. Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц (например, поручителя), которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином-должником или руководителем должника (в период наблюдения), внешним управляющим (во время внешнего управления) или конкурсным управляющим (во время конкурсного производства).[1, с. 116-117]

Существует и такой вид реорганизационных процедур, как досудебная санация. Ее суть состоит в предоставлении предприятию должнику финансовой помощи в том размере, какой будет необходим для погашения денежных обязательств и платежей, восстановления платежеспособности предприятия. Закон предусматривает возможность проведения досудебной санации за счет федерального, местного бюджетов или государственных внебюджетных фондов. Для того чтобы это положение было осуществлено, необходимо наличие двух условий:

1) предусмотрение расходов на эти цели в соответствующих бюджетах;

2) условия проведения санации должны быть рассмотрены в Федеральном Законе о Федеральном бюджете.

Обычно здесь выступает коммерческий банк, который находится в определенных взаимоотношениях с предприятием-должником. Предварительно проводится тщательный анализ финансового состояния предприятия-должника.

Еще один метод с участием коммерческого банка – это выпуск ценных бумаг под контролем лица, непосредственно осуществляющего санацию предприятия.

Санация, происходящая с изменением статуса юридического лица предприятия. Фактически это реорганизация предприятия, для которой необходимо осуществление определенных процедур: смена формы собственности, изменение организационно правовой формы деятельности и т. д. Эта форма санации используется при более глубоких и серьезных кризисных ситуациях.[2, с. 33-34]

Продажа бизнеса предприятия-должника.

Под бизнесом предприятия-должника понимается имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности. Объектом продажи могут также служить филиалы и иные структурные подразделения должника – юридического лица.

Продажа бизнеса предприятия может быть включена в план внешнего управления на основании решения органа управления должника, уполномоченного в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении соответствующих крупных сделок должника. В решении о продаже предприятия должно содержаться указание на минимальную цену продажи предприятия.

При продаже бизнеса предприятия-должника отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

Конкурсное производство приводит к ликвидации организации, все остальные процедуры к ее финансовому оздоровлению и, в конечном счете, к нормальному состоянию. Таким образом, процесс по делу о банкротстве не всегда приводит к ликвидации должника.

4. НАРУШЕНИЕ ПРАВ МЕЛКИХ КРЕДИТОРОВ В ПРОЦЕССЕ БАНКРОТСТВА РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

4.1 Правовой статус кредитора по действующему законодательству РФ

Согласно гражданскому законодательству, кредитором считается «… лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, - наделенное правом требовать от должника исполнения его обязанности».[2, ст. 307]

Вместе с тем, как указывалось выше, участниками процесса банкротства хозяйствующих субъектов могут быть только кредиторы по денежным обязательствам, являющиеся стороной в денежном обязательстве должника и обладающие имущественными (денежными) претензиями к потенциальному банкроту.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, что прямо предусмотрено в п. 1 ст. 2 ГК РФ.

Правом на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) конкурсными кредиторами. Так, следуя ст. 2 соответствующего закона, конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия.

В отличие от иных кредиторов конкурсные кредиторы наделены законодателем большим объемом правомочий, что выражается в том, что:

- лишь конкурсные кредиторы выступают участниками дела о банкротстве;

- лишь конкурсные кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом;

- участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы.

Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое о Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое б Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое р Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое а Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое з Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое о Право есть такое образование, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой. Право есть такое вание, которое отражает все сформированные и нажитые поколениями морально-нравственные ценности, в идеале, конечно. Отсюда как только расхождение права и морали становится критическим, мы – собственно, потребители этого права, ощущаем это мгновенно. На сегодняшний день в России получил распространение такой феномен, как неправовой закон, который и есть как раз воплощение критического несовпадения общепринятых моральных ценностей с видением ситуации законодателем – государством – элитой.

На основе норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возможно, провести классификацию кредиторов по их статусу – в зависимости от суммы требований, признанной обоснованной, можно выделить крупных и мелких кредиторов.

Как отмечается, подобная дифференциация «… основывается на оценочных категориях. Крупными являются кредиторы, в силу объема своих требований имеющие возможность реально влиять на положение должника. Это, как правило, юридические лица. Такие кредиторы всегда более организованны и осведомлены, в том числе в экономических и правовых вопросах. Это дает им возможность принимать на собраниях кредиторов решения в свою пользу, подчас в ущерб интересам мелких кредиторов и самого должника. Мелкие же кредиторы, несмотря на свою численность, разобщены и неорганизованны, поэтому не могут в значительной степени воздействовать на положение дел».[14, с. 31-37]

Другим основанием классификации выступает факт того, является или нет кредитор инициатором процесса банкротства – здесь различают кредиторов-заявителей и кредиторов, не инициирующих дело о несостоятельности.

Далее, в зависимости от порядка удовлетворения требований различают очередных и неочередных кредиторов. При этом требования очередных кредиторов подлежат удовлетворению в порядке установленной законом очередности, тогда как неочередные кредиторы - это те, чьи требования «… удовлетворяются по возможности должника».[25, с. 30-38]

Последняя группа – неочередных кредиторов дифференцируется на внеочередных и послеочередных.

К первой группе (внеочередных) требований относятся:

- судебные издержки;

- выплаты арбитражным управляющим и реестродержателям;

- текущие расходы, связанные с функционированием должника;

- требования по обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания должника банкротом;

- задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, и т.д.[22, с. 46]

Ко второй группе (послеочередных) требований относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники) юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов.

Помимо указанных, при неисполнении обязанности по уплате обязательных платежей законодательство именует кредиторами налоговые и иные уполномоченные органы, выступающие в подобном случае как субъекты публично-правовых отношений, реализующие свои властные функции, а не как кредиторы в собственном смысле этого слова.