Файл: Социальное страхование и его функции;.pdf

Сегодня существует ряд проблем, характерных для каждого из видов обязательного социального страхования: пенсионного, медицинского, социального.

1. Доминирующая роль государства в управлении системой обязательного социального страхования.

2. Несбалансированность объема имеющихся финансовых ресурсов и государственных обязательств.

3.Сохранение нестраховых принципов.

4. Низкий уровень страховой защиты, не обеспечивающий достойную жизнь в старости, в случаях болезни, инвалидности.

5. Отсутствие принципа личной ответственности работников и их участия в финансировании социального страхования.

В современных концепциях развития социального страхования предлагаются следующие меры по улучшению работы данной сферы:

1. Разграничить социальное страхование работающих и социальное обеспечение граждан по источникам их финансирования и реализуемым задачам.

2. Обеспечить целевое использование страховых средств при наступлении страховых случаев.

3. Совершенствовать механизм организации управления системой социального страхования.

4. Перейти к установлению экономически обоснованных страховых тарифов, поддерживающих определенный уровень замещения заработка работника при наступлении страховых случаев.

Вывод к 2-главе.

В Российской Федерации функционирование обязательного социального страхования осуществляется фондами. Работа этих фондов контролируется федеральными законами разработанными государством. Несмотря на проделанные широкомасштабные работы в сфере обязательного социального страхования существует множество недостатков и нерешенных проблем:

Государство все еще является главным регулятором процесса социального страхования, внебюджетные фонды остаются полностью под контролем государство. Государство остается главным собственником и распорядителем страховых активов.

За счет дефицита финансовых ресурсов и ухудшением демографической ситуации в Российской Федерации все большее работников исключается из различных систем обязательного страхования социальных рисков.

Отсутствует реальное разделение системы социального страхования и системы социальной помощи.

Уровень страховой защиты остается низкой и не обеспечивает достойную жизнь в старости, в случаях болезни, инвалидности и других ситуациях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальное страхование является неотъемлемой частью социальной защиты и опеки граждан. Значимость социального страхования увеличивается с каждым днем в связи неустойчивостью экономики, ростом безработицы, ухудшением качество жизни, увеличением заболеваемости, приводящие к ограничению трудоспособности и т.д.

В Российской Федерации социальное страхование все еще не работает как единый механизм. Тесная взаимосвязь между организациями участвующих в социальной политике не существует. Законодательная база не во всех случаях функционирует соответствующим образом и это негативно отражается в правовом регулировании. Граждане не имеют полную информацию про социальное страхование и не знают должным образом свои конституциональные права касающиеся социальной защиты.

За счет отсутствия комплекса мер контролирующих поступление и расходы финансовая устойчивость система социального страхования сильно страдает.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Абалтусова А.А. Социальное страхование в системе социальной защиты населения./А.А. Абалтусова//Экономика и социум.-2015 с 1-10.

2. Об основах социального страхования: Федеральный закон РФ от 16.07.1999 №165-ФЗ (с изм. и доп.)

3. Роик В.Д. Основы социального страхования: организация, экономика и право. М: Издательство РАГС, 2007 с 91-97.

4.Роик В.Д. Социальная политика: Какая модель распределения доходов нужны России // Вестник государственного социального страхования-2002-№8-с 38-44.

5.Страхование: Учебник под редакцией Т.А. Федоровой . 2-е издание, переработанное и дополненное. - М: Экономист, 2005 с-875

Приложение

Рисунок 1. Элементы финансового механизма социального страхования

Выбор способов и форм распределения и расходования средств

Финансовое обеспечение системы

Рисунок 2. Взаимоотношения субъектов социального страхования

ГОСУДАРСТВО В ЛИЦЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

контроль контроль

Страх обеспеч

Страх.взносы

Застрахованное лицо

Страхователь

Страховщик

Таблица 1. Модели организации социального страхования (мировой опыт)

Таблица 2. Виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию

Примечание: Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок его индексации устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Таблица 3. Виды страховых взносов, поступающие в бюджеты социальных фондов РФ