Добавлен: 01.05.2023
Просмотров: 314
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «Г. АРХАНГЕЛЬСК»
2.1. СТАТУС И ГРАНИЦЫ МО «Г. АРХАНГЕЛЬСК»
2.2. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО «Г. АРХАНГЕЛЬСК»
2.3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ВОПРОСАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.4. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МО «Г. АРХАНГЕЛЬСК»
В расходной части местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных федеральных и областных полномочий.
Местный бюджет утверждается городским Советом по представлению мэра города Архангельска. Городской Совет самостоятельно определяет направления и размеры расходов за счет средств бюджета.
В бюджете города Архангельска определяются объемы финансовых ресурсов, выделяемых органам территориального общественного самоуправления, предусматривается резервный фонд, который используется мэром города Архангельска для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета.
Для анализа финансово-экономического управления МО Архангельск, проведем сравнение бюджета на 2018г. с бюджетом МО Северодвинск. Аналитические данные представлены в Таблице 4.1.
Таблица 2. Сравнительная характеристика бюджета г. Архангельска и г. Северодвинска в 2018г.
|
Статьи |
Архангельск |
Северодвинск |
||
|
Млн.руб. |
% |
Млн.руб. |
% |
|
|
ДОХОДЫ |
8 207,7 |
100,0 |
5588,7 |
100,0 |
|
Налоговые доходы всего |
3910,8 |
47,6 |
2896,6 |
51,8 |
|
Налог на доходы физических лиц |
3101,4 |
37,8 |
2481,1 |
44,4 |
|
Акцизы |
14,6 |
0,2 |
11,3 |
0,2 |
|
Налоги на совокупный доход |
472,0 |
5,8 |
414,2 |
7,4 |
|
Налоги на имущество |
237,0 |
2,9 |
213,2 |
3,8 |
|
Прочие налоговые доходы |
85,8 |
1,0 |
202,3 |
3,6 |
|
Неналоговые доходы всего |
623,4 |
7,6 |
416,2 |
7,4 |
|
Доходы от сдачи в аренду земельных участков |
160,3 |
2,0 |
108,5 |
1,9 |
|
Доходы от сдачи в аренду имущества |
163,5 |
2,0 |
101,7 |
1,8 |
|
Доходы от продажи имущества и земельных участков |
116,1 |
1,4 |
73,2 |
1,3 |
|
Прочие неналоговые доходы |
183,5 |
2,2 |
132,8 |
2,4 |
|
Межбюджетные трансферы |
3673,5 |
44,8 |
2275,9 |
40,7 |
|
Субсидии |
402,1 |
4,9 |
112,3 |
2,0 |
|
Субвенции |
3261,1 |
39,7 |
2162,1 |
38,7 |
|
Иные межбюджетные трансферы |
10,3 |
0,1 |
1,5 |
0 |
|
РАСХОДЫ |
8340,9 |
100,0 |
5607,3 |
100,0 |
|
Социально-культурные |
5641,0 |
67,6 |
3982,4 |
71,0 |
|
Образование |
4692,0 |
56,3 |
3369,5 |
60,1 |
|
Культура |
928,2 |
3,9 |
262,4 |
4,7 |
|
Социальная политика |
591,6 |
7,1 |
233,8 |
4,2 |
|
Физическая культура и спорт |
29,2 |
0,4 |
116,7 |
2,1 |
|
Городское хозяйство |
1382,0 |
16,6 |
1032,0 |
18,4 |
|
Национальная экономика |
839,0 |
10,1 |
571,9 |
10,2 |
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
543,0 |
6,5 |
458,3 |
8,2 |
|
Охрана окружающей среды |
0 |
0 |
1,8 |
0 |
|
Прочие расходы |
1316,0 |
15,8 |
592,9 |
10,6 |
|
Общемуниципальные и иные расходы |
941,0 |
11,3 |
719,8 |
12,8 |
|
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
33,0 |
0,4 |
58,0 |
1,0 |
|
Обслуживание муниципального долга |
342,0 |
4,1 |
115,1 |
2,1 |
|
ДЕФИЦИТ |
133,2 |
18,6 |
||
|
ПРОФИЦИТ |
||||
Таблица 4.1. Сравнительный анализи
Исходя из данных, полученных в Таблице 2, мы видим, что основной показатель бюджета (дефицит\профицит) дефицит, в Северодвинске значительно превышает показатель Архангельска. А на 2019 год в Северодвинске запланирован уже профицит бюджета. Далее рассмотрим, какие показатели привели к такой разнице.
В сравнении с меньшим общим показателем дохода в Северодвинске, уровень налоговых доходов там значительно выше, нежели в Архангельске, хотя уровень межбюджетных трансферов наоборот, ниже.
Из вышеизложенных данных, можно сделать вывод о том, что бюджет Архангельска недополучает налоговые доходы. К данному вопросу следует обратиться администрации муниципального образования.
Далее мы видим, что уровень прочих расходов в Архангельске также велик, нежели в Северодвинске. В этом случае администрации МО Архангельск стоит рассмотреть варианты сокращения прочих расходов с целью сокращения дефицита бюджета на будущий год.
В целом, финансово-экономическое управление Архангельска и Северодвинска привело оба муниципальных образования к дефициту бюджета, что говорит о недостаточном уровне управления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе изучения особенностей управления муниципальными образованиями нам удалось подробно рассмотреть следующие вопросы:
- Понятие и основные полномочия муниципальных образований, а также их виды;
- Муниципальное управление городом;
- Правовые основы местного самоуправления в России и органы управления;
На основе полученных теоретических данных, мы проанализировали муниципальное образование Архангельск с точки зрения структуры и полномочий органов местного управления, а также провели анализ особенностей финансово-экономического управления образованием, в итоге сравнив результаты такого управления между МО Архангельск и МО Северодвинск.
Исходя из полученных при сравнении данных, был сделан вывод о том, что финансово-экономическое управление МО Северодвинск было проведено немного успешнее, нежели управление анализируемого нами МО Архангельск. Были найдены предварительные причины менее успешной работы, которыми следует заняться администрации муниципального образования Архангельск.
Данная работа в целом помогла нам узнать подробности системы управления муниципальными образованиями, понять структуру управленческого корпуса, узнать о различных видах муниципальных образований, а также о различиях в управлении тем или иным видом образования.