Файл: «Международное частное право в нотариальной деятельности» (Роль нотариальной деятельности в международных отношениях).pdf

Термин «коллизия» ( лат. - столкновение) к вопросам носит условный . Известный специалист области международного права М.. Богуславский, рассматривая проблему пишет: « говорят о законов и выбора между для объяснения рассуждений суда иного лица ( том числе ), которые должны вопрос о права к с иностранным »^[24]. Коллизия, как далее замечает, « быть устранена использования так коллизионных норм, , право какого подлежит применению том или государстве, в или ином .

В российском коллизионные нормы, к конкретным соглашениям, отсутствуют. , правда, оговориться, в российских (в том , регулирующих вопросы деятельности) содержатся к международным Российской Федерации; этом, в случаях отсылка относиться к четко определенной отношений. Так, примеру, ст. 107 законодательства РФ : «Порядок взаимоотношений с органами других государств законодательством Российской и международными Российской Федерации». , что указанная Основ, прежде , имеет в международные договоры правовой помощи. отдельные аспекты взаимоотношений могут и другими договорами - Консульскими , соглашениями по вопросам и .д. В связи, обобщенная к международным Российской Федерации свои преимущества недостатки. Основное состоит в , что законодательная в этом выигрывает с зрения стабильности, не подвергается , обусловленным заключением договоров и ранее действовавших. другой стороны, недостатком обобщенной является отсутствие на применимый конкретном случае договор, что на практике трудности на реализации международного .

Между тем, об указании национальном законе подлежащие применению международные договоры, поддержку и отечественных авторов. , А.А. считает, что смысл и такого рода привязок «заключаются том, что , во-первых, сферу действия положений соответствующих договоров, которые применяться в национальной коллизионной , независимо от в данном договоре, и, -вторых дают законодательную экономию, в тексте отпадает необходимость положения соответствующего договора».^[25]

Российские органы ( в числе и ) могут применять договоры, вступившие силу для Федерации. Данное основано на Закона о договорах РФ отвечает интересам государства и граждан. Применение международных договоров, которых Россия участвует, может ущерб национальным . С другой , указание в на вступивший силу для международный договор ряде случаев бы целесообразным , облегчающим работу или иного (в том нотариального ) по норм международного .

---

Процесс применения норм имеет специфику. Заслуживает точка зрения .Н. Садикова том, что процесс «более , ибо отражает различных правовых , имеющих значительные ».

2.2. Применение норм права в деятельности

При правоприменительный орган ряд правовых , на рассмотрении применительно к деятельности, следует .

Прежде всего, наличии иностранного и применении норм встает о применении , согласно которому не должен большими правами, собственный гражданин его стране. правило известно названием взаимности.

взаимности может включен в двустороннего или международного договора. , например, в между Правительством и Правительством о сотрудничестве области охраны собственности 1993 г. , что при заявок на охранных документов, охранных документов поддержании их силе заявители патентные поверенные государств на принципа взаимности вести дела с патентными сторон. Примером международного договора, обращение к взаимности, может Конвенция о и приведении исполнение иностранных решений 1958 г., которой наша участвует с 22 1960 г. Примечательно, при ратификации СССР сделал о применении положений в арбитражных решений, н территории , не являющихся участниками, лишь условиях взаимности.

обратить внимание то обстоятельство, право многих содержит специальные требующие взаимности. исследовавший данную Б.Н. , пишет о , что «в национальных законодательных встречается требование как условие определенных обязательств».^[26] может служить . 36 Патентного закона , согласно которой физические и лица пользуются , предусмотренными этим , наравне с и юридическими Российской Федерации силу международных РФ или основе принципа .

Вместе с , следует подчеркнуть, действующее в стране законодательство целом предоставляет гражданам и лицам национальный .

Соответствующие ограничения лишь на федеральных законов.

связи с , что важным нотариальной деятельности наследственные дела, обратить внимание то, что отношении наследования в РФ ограничений не , предоставляя иностранцам режим в наследования, российское не ставит о взаимности. этом национальный предоставляется независимо того, проживают наследники в или нет.

ст. 105 Основ РФ о , нотариусы принимают к охране имущества, находящегося территории России оставшегося после иностранного гражданина причитающегося иностранному после смерти гражданина, руководствуясь этом законодательством .

На практике нотариуса по наследственного имущества выдаче свидетельства праве на сводятся к . Нотариус, получив о смерти иностранного государства, которым Российская заключила международный , имеющий нормы охране наследственного , и руководствуясь договором, принимает меры к наследственного имущества. этого нотариус размер и наследственного имущества, круг наследников, , имеется ли , и незамедлительно об этом официальному представителю , гражданином которого умерший. Если смерти завещателя нотариальную контору завещание, составленное предусмотренной законодательством государства форме, его вскрытия оглашения, нотариус это завещание составляет протокол состоянии и завещания. Протокол содержать следующие :

---

1. дата и составления протокола;
2. удостоверения завещания;
3. лица, представившего ;
4. состояние завещания.

состояние завещания, отмечает, было оно представлено или запечатанным, ли в зачеркнутые места, , какие бы ни было . Протокол и страница завещания нотариусом и , представившим завещание. завещание хранилось нотариуса в виде, то те же производит единолично.

протоколу приобщается нотариусом копия , а в , предусмотренных международным , - к подлинному приобщается копия . Эти документы быть выданы лицу или компетентному учреждению государства в с правилами поручений.

Свидетельства праве на на имущество, на территории , выдаются в с законодательством и Указаниями юстиции РФ заполнению реестров регистрации нотариальных , нотариальных свидетельств удостоверительных надписей сделках и документах.

Таким , можно сделать о том, действующее нотариальное исходит из , согласно которому граждане и без гражданства обращении к и совершении действий приравниваются гражданам Российской ; при этом, правило, российское не ставит о взаимности. то же , нельзя исключить названного условия, оно предусмотрено законом. К , иностранец может в нотариальный с целью доказательств в предполагаемого судебного о праве изобретение. Нотариус совершить соответствующее , если между и иностранным имеется вступивший силу для международный договор на основе взаимности, установленного отношениях между странами.

Важным обеспечения принципа являются реторсии, которыми понимаются принудительные действия , совершаемые в на недружественный другого государства.

обращения к рода мерам российским законодательством. , в принятой .3 ГК РФ (. 1194) реторсии определяются ответные ограничения отношении имущественных личных неимущественных граждан и лиц тех , в которых специальные ограничения и личных прав российских и юридических .^[27]

В соответствии п. 3 ст. 210 процессуального кодекса ^[28], в нашем устанавливаются ответные в отношении и юридических тех государств, которых допускаются ограничения процессуальных российских граждан организаций.

В Правительства РФ 31 августа 1994 г. №1064 « мерах по соотечественников за » предусмотрено принятие необходимых случаях мер, допускаемых международным правом используемых в практике, по к тем , в которых нарушаются права . Речь идет таких мерах, сокращение торгово- связей, изменение режима, отмена физическим и лицам соответствующих , осуществляющих свою на территории .

---

Данное положение правомерно и , тем более, право установления ограничений предоставлено нашей стране РФ, осуществляющему власть Российской . Вместе с , даже в случае, если Правительства РФ реторсивные меры отношении граждан юридических лиц государства, нотариус вправе отказать совершении нотариального . Данный вывод из анализа . 48 Основ законодательства о нотариате, содержит исчерпывающий случаев отказа совершении нотариального .

В процессе иностранного права возникнуть проблема так называемой о публичном . Такая оговорка, , как правило, виде правовой в законодательстве государства, означает, ввиду содержания положений иностранного этот иностранный , к которому коллизионная норма, применяется.

Ключевым применения иностранного является установление содержания. Прежде , отметим, что отечественной и правовых доктринах положение, согласно суд или правоприменительный орган содержание норм права по инициативе и силу обязанности, на него ( ex officio ).

указанное положение к нотариальной , уместно сослаться Основы законодательства о нотариате в ч. 1 . 104 предусматривают, что применяет нормы права в с законодательством и международными . Что касается требований, предъявляемых к процедуре содержания иностранного , то они в ст. 1191 РФ и к следующему.

содержит предписание том, что , применяющий нормы, права, устанавливает содержание в с их толкованием, практикой и доктриной соответствующем иностранном . Иначе говоря, является требование иностранное право образом, как применяется «у на родине».

, что достижение требования нередко отсутствием соответствующей . В нашей правоприменительные органы не имеют к иностранным и практике применения. Еще обстоит дело таким источником судебный прецедент, что обращают отечественные авторы.

, что в практике часто вопросы применения иностранного права , соответственно, установления содержания. Характерный - прием документов, за границей. в том, ряд документов, за границей, форме, содержанию, существенно отличаются документов, принятых правовом обороте , на что внимание в литературе, посвященной деятельности. К рода документам отнести: аффедевит - торжественное заявление, иностранными судебными в качестве тех или фактов; сертификат - , удостоверяющий тот иной факт ( , сертификат о судна, качестве ); декларация - заявление, в соответствии законодательством иностранного ( например, таможенная, , налоговая и .п. декларации ); - предварительное обязательство ( ) выплатить гонорар ; полномочия - вид .

---

Следует обратить на то, документы, составленные границей с иностранных властей от них , нотариус принимает условии их . Без легализации документы принимаются , если это предусмотрено российским , международными договорами участием России.

документов, предназначенных направления за , состоит, помимо , в том, , как правило, документа излагается двух языках параллельным расположеним . В этом удостоверительная надпись под обоими . Наряду с или свидетельствованием в удостоверительной указывается о верности сделанного перевода или свидетельствовании подлинности нотариусу переводчика.

типичный пример случаев нотариального сделок с иностранных граждан, условия и сделки, установленные правом, могут соответствовать нормам законодательства.

Следует , что в с ч.2 . 104 Основ законодательства о нотариате, принимает документы, в соответствии требованиями международных : в отношении надписей в , предусмотренной иностранным , подчеркивается условие международным договорам . В отечественной , посвященной нотариальной , высказывается точка о том, условие соответствия требованиям международных , в случае международного договора нотариуса отказать лицу в документа, предназначенного действия за , что, в очередь, может « ущерб интересам российских, так иностранных физических юридических лиц».

образом нотариус установить содержание им иностранного ? Законодатель в . 1191 ГК РФ три варианта этой проблемы.

-первых, в установления содержания иностранного права может в порядке обратиться содействием и в Министерство РФ и компетентные органы учреждения в и за .

Во-вторых, данной целью вправе привлечь -специалистов в сравнительного правоведения, том числе, и практиков соответствующего иностранного .

В-третьих, того, чтобы содержание иностранного и практику применения, нотариус просить иностранного , обратившегося за нотариального действия, необходимые сведения, правовых норм, к ним.

, в том , когда содержание иностранного права, на предпринятые вышеперечисленные меры, установлено, применяется право.

2.3. Международное в сфере деятельности

Стремительное международных отношений, глобализации и вызывают необходимость межнациональной квалифицированной , в том нотариальной, помощи. этой связи важную роль вопрос о норм международного и внутреннего () права. Правовая каждой страны выражением той обстановки, которая в государстве. международного взаимодействия правовых систем способность права « и такие для него , которые непосредственно принадлежат к базису».

---