Файл: Нотариат в РФ (Понятие нотариата и его основные характеристики).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Российский нотариат в обществе всегда был один из важнейших юридических институтов государственной деятельности. Каждый российский гражданин хотя бы один раз в жизни обращался к нотариусу, например, за доверенностью на автомобиль или на представительство в административных или судебных органах власти, заверить копии документов, по вопросам наследства, за оформлением согласия супругов о разводе и разделе имущества, они же необходимы для заверения брачных договоров. Без нотариального заверения указанные документы не имеют никакой юридической силы.

Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих юридических институтов государства. Нормативная база изменяеться, изменяются социальные, экономические и политические условия жизнедеятельности общества, ряд профессий, ранее невостребованных, возрождается. Развитие указанных отношений не оставило в стороне и нотариусов, несмотря на то, что этот правовой институт государства является наиболее консервативным по сравнению с другими юридическими институтами.

В настоящее время российский нотариат делает работу актуальной, так как он на пути к существенным изменениям.

Цель курсовой работы состоит в том, что бы раскрыть понятие российского нотариата и его задачи, которые ставит перед ним сегодняшняя реальность.

Работа состоит из трех глав. В первой приводятся основные мировые системы нотариата. Во второй главе раскрывается понятие нотариата, его задачи и функции; выделяются субъекты нотариальной деятельности и их основные виды нотариальной деятельности. Третья глава отражает современное состояние нотариата и его законодательства, приводит пути реформирования.

1. Основные мировые системы нотариата

В настоящее время в мире существует две основных системы нотариата – латинского и англосаксонского типа^[1] .

Правовая англосаксонская модель преимущественно основана на судебном прецеденте, в силу чего основное внимание уделяется свидетельским показаниям, как средству доказывания, в том числе и при исследовании письменных доказательств. Нотариус в правовой системе и нотариальные, как и иные письменные, документы не играют той роли, какая отведена им в странах латинского нотариата. Поэтому любые письменные документы в гражданском процессе стран общего права могут быть опровергнуты с помощью свидетелей. Нотариусы только выполняют удостоверительные функции (заверение подписей, копий, свидетельских показаний под присягой и т.д.). Основная группа профессиональных юристов в США – это адвокаты, которые не исполняют публичных функций, а являются представителями конкретной стороны. При этом же допускается смешение нотариальных и адвокатских функций.

Система Международного союза латинского нотариата представляет собою международную неправительственную организацию, всемирное объединение национальных нотариальных организаций, включающих в себя нотариальные организации 82 стран[2] , имеющих законодательство о нотариате «латинского типа». МСЛН был основан в 1948 г. на съезде в Буэнос-Айресе по инициативе аргентинского нотариуса Жозу Адриона Негреса[3] . Название «латинский» не несет в себе ни языкового, ни этнологического значения, а связано только с римским правом как источником тех правовых положений, которые признают особую повышенную доказательную силу нотариального документа.

В Международный союз латинского нотариата входят такие страны как Германия, Франция, Испания, Италия, Австрия, Бельгия, Нидерланды. Российская Федерация является членом данного союза с 1995 г., поддерживая с этой организацией постоянные рабочие связи. Союз оказывает большую поддержку возрождающемуся российскому нотариату[4] .

Основными признаками, характеризующими нотариат латинского типа, являются:

- основная функция нотариуса состоит в придании частным соглашениям особой доказательной и исполнительной силы, защита публичного интереса;

- нотариус – есть публичное должностное лицо, получающее полномочия от государства, реализующее их от его имени и под его контролем;

- нотариус – в то же время является лицом свободной юридической профессии, сам организует свою работу, находиться на самофинансировании и несет полую имущественную ответственность за причиненные убытки, сам организует свою работу;

- нотариусы в обязательном порядке объединяются в коллективные органы (нотариальные палаты), выполняющие административные и контрольные функции.

- нотариус за совершение нотариальных актов получает плату, размер и порядок которой устанавливается государством;

В 1995 г. на конференции нотариатов Европейского Союза был принят Этический кодекс всех нотариусов Европы. В качестве главных принципов им провозглашены: обязанность сохранения тайны нотариального действия; юридическая и техническая компетентность нотариуса; обязанность страхования ответственности нотариуса; лояльность и безупречный моральный облик нотариуса; беспристрастность и независимость нотариуса; свобода выбора нотариуса. Именно все эти принципы считались для российского нотариата основополагающими началами. Положения Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации[5] полностью соответствуют нормам Европейского этического кодекса нотариусов.

2. Понятие нотариата и его основные характеристики

2.1 Понятие нотариата в Российской Федерации

Российской защиту прав человека[6] ; прав независимо от , , языка, ,пола, должностного положения, , и .п.⁶ . вправе иметь собственности, , пользоваться им² . Конституцией наследования⁶ . человек свои интересы, противоречащими . Каждому на получение помощи.

призван указанных конституционных , путем нотариусами актами нотариальных имени Федерации^[7] .

1 законодательства Российской нотариате нотариат, органов и действия. как, «нотариат» неоднозначно. зрения из , нотариат считается органов.

внимание «» уделяет учебная « процессуальное », рассматривающая рамках несудебной гражданских . Учебник под редакцией .. Треушникова , что «» систему государственных должностных , на удостоверение бесспорных фактов, документов, них, придание силы выполнение предусмотренных действий предусмотренном порядке обеспечения защиты охраняемых интересов юридических лиц[8] ». идентичное и Гражданского процесса В.. Мусина, .. Чечиной, Д.. : «Нотариат собой и должностных , обеспечивают осуществляют , направленную на закрепление фактов [9] ».

Другая точка из , что собой, систему действий. определение , что научная нотариальную как . всего оно литературе, непосредственно . , О.В. нотариат образом: « специальных уполномоченных , от государства на профессиональной действия случаях , установленном действующим [10] ».

нотариате основах не включают официальное нотариата, них часто о деятельности[11] . законах, в федерального , предпринимаются определить понятие . , статья 2 Республики « нотариате» закрепляла, « в Карелия - органов и , призванных защиту законных интересов юридических , укреплять законность путем своевременного нотариальных , на юридическое и ». Однако , что это, , нормативное понятия .

2.2 Нотариат

Задачами охрана , прав интересов физических лиц, и ; законности и ; правонарушений своевременного нормам законодательства удостоверения и , наследственных прав, надписей иных .

Суть деятельности состоит, всего, , чтобы обеспечить прав их установленной юридической .

своей органы действующим законодательством и его всех заинтересованных , с о действий.

С укреплению тесно правонарушений. Нотариальные большое на хозяйственной деятельности отношений, реализации и предупреждению нарушения. , при свидетельства о наследство строго тем, чтобы нарушены несовершеннолетних наследников. Обнаруживая гражданами должностными , сообщают об соответствующих и прокурору.

Стоящие задачи по физических и имеют общего суда, но другими и , только нотариату, имеет характер. спора в удостоверенный облегчает доказывание своих обязанностей сторон, , время заключения , подтверждение органом, и достаточными. имеет предметом дела в судебной, которой являются споры праве. , если имущества, оставшегося , возникает между , он подлежит суде, суд свидетельством нотариального наследственных сторон наследственное имущество.

задач, выполняют , можно сделать , сущность деятельности удостоверении и прав фактов, закреплении гражданских целью возможных в качестве нарушенных .

2.3 Функции

Функции нотариата  направления его сущность нотариата. в носят , вытекающий из - характера деятельности компетенции нотариуса, рамках гражданской .

несколько видов .

функции ( место нотариата органов юрисдикции системе России):

1) - функция . нотариата спор о . при нотариальных личность и намерения. обязанность надзор за действий. нотариата давление на . Так, снижает возможных споров. , имея доказательственную , рассмотрение гражданско- и доказывания . Нотариат уменьшает дел судах на себя - дел характера, .. при отсутствие , нотариус право нотариальные действия, соглашений разделе супругами, наследниками, ; удостоверение ; удостоверение обращении взыскания недвижимое ; решение продлении сроков наследства включении наследников по , не возможности о родственных т.. При в данных юрисдикция уже .

2) функция - показывает в осуществления исполнения обязанностей. в действиях: надлежащих правовых правомерного участников, которых совершается ; сам исполняет, соблюдает требования (материального процедурного ) связи с полномочиями. ряде осуществляет правоприменительную , ему право дела в фактических (например, надписей).

3) правоохранительная . , обеспечивая и действий участников, гражданских уголовных . , нотариат гарантирует им в , и тем криминальный имущества, .

4) функция - отражает для способствовать задач. Так, способствуют такой , как привлечение лиц уплате , уведомления налоговых удостоверении дарения свидетельств о наследство[12] .

5) юридического и оказания .

Содержательные (характеризуют ):

1) правоустановительная функция - необходимости в больших групп , чаще связанных в фактические степени . Такая наличия необходимого и необходимых на самом .

2) функция - нотариуса от имени удостоверительные , подтверждать , придавая этому .

3) охранительная - заключается на систему прав нотариального , том числе в их исполнении обязанностей. осуществляется при любого нотариального .

4) функция - из как органа . Удостоверение , копий другие нотариальные отношении и таким образом, этом были () права третьих , и интересы. нотариус осуществляет формы деятельности, одновременно оперативно- правоустановительной , а ряде случаев по осуществлению . Особенностью юрисдикционной является последующее возникших правовых сфере оборота, основном деятельность предупреждению. в , например, при надписей, способствуют спорных ситуаций .

Разграничение функций место нотариата обществе особого (социальные функции ) показать его отношении участников (содержательные нотариата). , нотариальных функций, рамках производства, передачи их органам лицам.

2.4 Деятельности

в России систему , а лиц, которым, с и -правовыми актами , предоставлено совершать .

Все субъекты могут разделены групп:

1. Субъекты, совершать действия.  , определяющая группа , именно их совершению нотариальных собственно деятельность.

составляют:

- нотариусы, государственной конторе ( 2009 их численность 59 должностей на 1 2010 составила 38 действующих 10 вакантных [13] );

- нотариусы, практикой (на 1 2010 их составило 7 446 175 вакантных должностей¹³ );

- администрации и должностное лицо поселения, на действий в случаях;

- лица Российской Федерации, совершение действий законом случаях.

, в нотариата собственно нотариусы, должностные , для деятельность является функцией. статус различается. В нотариальные совершают , работающие в конторах, и . параллельное существование отражает и социально-экономических , и новых организационных структур сфере.

2 Основ о нотариате правило: « совершении нотариусы обладают и одинаковые от того, они государственной занимают частной . нотариусами имеют силу[14] ». Однако, правах только совершения нотариальных .