Файл: Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя (Понятие несостоятельности).pdf

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день наличие в правовой системе института банкротства имеет огромное значение как для права, так и для экономики. Это обуславливается, направленностью норм на исключение из оборота субъектов, не способных осуществлять прибыльную деятельность, а также на восстановление финансового благосостояния лиц, на пуи которых воникают финансовые сложности. Ввиду чего, все это способствует оздоровлению нашей экономики, предотвращению кризиса неплатежеспособности.

Сегодня предприниматели часто сталкиваются с банкротством ввиду развития рыночной экономики и активизации интеграции международных экономических отношений. Ввиду ужесточения конкуренции и усложнения процедуры реализации своего бизнеса предприниматели зачастую остаются банкротами, об этом могут свидетельствовать показатели уровня закрытия индивидуального предпринимателя ввиду недостаточности средств для ответа перед всеми кредиторами. Основной задачей государства в плане несостоятельных индивидуальных предпринимателей является построение гибкой и структурированной системы, которая способствовала бы безопасности доброкачественных предпринимателей и кредиторов, которые имеют право на возмещение ущерба со стороны обанкротившегося предпринимателя.

Отметим, что в нашей стране с октября 2015 года действует институт банкротства, который нацелен на безопасное конкурирование между предпринимателями, а также на обеспечение защиты для кредиторов от злостных неплательщиков по своим обязательствам в лице индивидуальных предпринимателей.

Согласно статистики на сегодняшний день, по сравнению с количеством обанкротившихся индивидуальных предпринимателей, в 2017-2018 году виден прирост на 34%. За 2018 год этот показатель увеличился почти в 1,5 раза. Отметим, что за текущий год закрылось более 9000 предпринимателей, и более 30% из этого количества были закрыты ввиду несостоятельности ответить по своим обязательствам перед кредиторами, то есть банкротства.

Данные показатели может охарактеризовать состояние экономики России, а именно введенные санкции, резкий скачок валюты, и как следствие, рост цен. Все эти причины и обозначают резкое уменьшение предпринимателей малого бизнеса.

Среди современных российский ученных и специалистов в области экономико-правового регулирования несостоятельность большой вклад в развитие этой сферы внесли Тихомиров М.Ю., Гужвина О.Г., Проданова Н.А., Телюкина М.В.

Предметом исследования является правовое регулирование несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя.

Объект исследования – индивидуальные предпринимателя, ведущие свой бизнес на территории Российской Федерации. Основная цель работы – анализ понятия, процедуры и правовых аспектов банкротства индивидуального предпринимателя. Для реализации данной цели в работе решаются следующие задачи:

- изучить правовые основы банкротства индивидуального предпринимателя;

- определить критерии признания индивидуального предпринимателя банкротом;

- рассмотреть признание суда как критерий банкротства индивидуального предпринимателя;

- оценить последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом;

- проанализировать арбитражную практику банкротства индивидуальных предпринимателей

Для решения поставленных задач в процессе исследования применялись общенаучные методы – анализ и синтез, индукция и дедукция, классификация и группировка информации.

Теоритической и методологической основой исследования явились труды и публикации ведущих юристов по проблемам настоятельности. В работе использовались законодательные и нормативные акты российской Федерации, регламентирующие методологию несостоятельности.

1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БАНКРОТСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1.1. Понятие несостоятельности (банкротства)

Несостоятельность (банкротство) – это невозможнось должника в полной мере удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить уплату платежей, сумма которых была признана арбитражным судом (абз. 2 ст. 2 Закона о несостоятельности). Должник – это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение установленного срока [4]. Отметим также, что выделяют абсолютную неплатежеспособность должника, то есть неспособность удовлетворить требования кредиторов и выполнить обязательства по обязательным платежам (налоги, сборы, обязательные платежи в бюджеты разных уровней и т.д.), которая подтверждена арбитражным судом, называется неплатежеспособностью или же банкротством.

Говоря о признаках банкротства индивидуальных предпринимателей, следует отметить, что новые изменения определяют, что основными признаками банкротства индивидуального предпринимателя являются:

- минимальная сумма долга только одному кредитору составляет 10 000 рублей, однако общая задолженность определена в размере не менее 500 000 рублей;

- суммарный размер кредитов и неоплаченных платежей значительно превышает имеющееся у индивидуальных предпринимателей имущество и ресурсы;

- средний срок задержки по платежам банкам и фондам составляет не менее 3-х месяцев.

Денежное обязательство представляет собой обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму[6]. Предметом денежного обязательства является уплата кредитором должнику денежной суммы. Основаниями возникновения таких обязательств могут быть гражданско - правовые сделки и (или) иные, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, основания (например, вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения) [2]. Под обязанностью по уплате обязательных платежей понимается обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, определенных законодательством России.

Признаком банкротства является необходимая и достаточная совокупность формальных и материальных правовых фактов, дающих возможность суду признать лицо банкротом. Признаки банкротства определены Законом о банкротстве по-разному для граждан и юридичеких лиц и индивидуальных предпринимателей.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. В основу признаков банкротства гражданина положен принцип неоплатности, т.е. превышение кредиторской задолженности и задолженности по обязательным платежам над стоимостью его имущества.

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей , если соответствующие обязательства и обязанности не исполнены ими в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Определение признаков банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей базируется на принципе неплатежеспособности. Его суть состоит в презумпции невозможности должника удовлетворить требования кредиторов или произвести обязательные платежи в бюджет либо внебюджетные фонды, если он не выполняет это в течение длительного (свыше трех месяцев) времени.

Состав и размер денежных обязательств и платежей определяется на дату подачи заявления в арбитражный суд [16]. Особые правила определения состава и размера установлены для обязательств, возникших до принятия судом заявления о признании должника банкротом, но заявленных после принятия такого заявления. Так, если соответствующие требования заявлены после принятия арбитражным судом решения о признание должника банкротом, то их состав и размер определяется на дату открытия конкурсного производства [7]. Если денежные обязательства или обязательные платежи выражены в иностранной валюте, то их размер определяется в рублях по курсу, установленному Банком России, на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Должник в праве подать в арбитражный суд о признании несостоятельным в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не будет в состоянии исполнить денежные обязательства (обязанность по уплате обязательных платежей) в установленный срок. Законом о банкротстве, когда должник обязан подать заявление о признании его несостоятельным (например, если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме) [3].

В заявлении кредитора должен быть указан размер требований к должнику. Если размер требований меньше суммы, признаваемой Законом о банкротстве достаточной для открытия производства по делу несостоятельности, арбитражный суд отказывает в принятии заявления [2]. Однако заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам, также конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора.

Главные особенности банкротства индивидуального предпринимателя – это рассмотрение только той части задолженности, которая связана непосредственно с его работой и получением дохода. Если бизнес потерпел крах, он может в одностороннем порядке подать заявление о банкротстве, закрыть свое убыточное дело.

1.2 Правовые аспекты банкротства индивидуальных предпринимателей

Статья 25 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет результат предпринимательской деятельности гражданина в случаях, когда предприниматель становится неплатежеспособным или же банкротом [2]. Выделим такие виды последсвий как специальные и общие. Вышеуказанноые последствия называются специальными, в то время как общими последствиями мы можем считать является обращение взыскания на имущество гражданина. В данном случае кредитор имеет право выбирать дальнейший порядок своих действий. Во-первых, кредитор имеет право обратиться в суд либо с иском для исполнения обязательств должником, но также он может обратиться с требованием о признании должника банкротом [17]. Во-вторых, кредитор может обратиться в арбитражный суд (все дела о банкротстве рассматриваются именно арбитражным судом) (заметим, что возможность третейского разбирательства отсутствует). Следует отметить, что судебное разбирательство по делу о несостоятельности или же банкротстве, не является исковым [9]. Исходя из этого в арбитражный суд будет подаваться не иск, а, так скажем, заявление о признании должника банкротом. Принятие специального закона соответствует требованиям п. 5 комментируемой статьи, которая предоставляет закону возможность определять основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве. Исходя их всего вышесказанного, заметим, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации возможно не только судебное, но и добровольное банкротство [11]. Добровольное банкротство устанавливается исключительно самим должником во внесудебном порядке. Следует отметить, что добровольное банкротство не упоминается в Законе о банкротстве, что противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, на сегодняшний день добровольное банкротство невозможно по причине отсутствия механизма осуществления.

Имеющиеся государственные системы правового регулирования несостоятельности отличаются друг от друга в основном конкретными целями, поставленными перед собой законодателями. Рассмотрим несколько примеров целей:

- увеличение средств, которые были получены в ходе восстановительных мероприятий или ликвидации должника, одобренная всеми участниками;

- спасение бизнеса жизнеспособного предприятия (и/или) юридического лица);

- равноправное перераспределение средств между сторонами;

- осуществление мер по реструктуризации предприятия в период до банкротства и т.д.

На сегодняшний день российское законодательство о несостоятельности представляет собой весьма тяжелую систему правовых норм, фундаментом которой, являются положения Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данные положения можно разделить на три группы:

К первой группе относятся нормы Гражданского Кодекса, которые непосредственно регулируют несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей и юридических лиц [2].

Ко второй группе относятся нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые содержат специальные указания по применению положений о несостоятельности (банкротстве) [2].

В третью группу входят нормы Гражданского кодекса, которые непосредственно не затрагивают отношения несостоятельности (банкротства), но имеют определяющее значение для решения вопросов, которые возникают в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (например, положения, которые регулируют организационно-правовые формы юридических лиц, вопросы ответственности за нарушение обязательств и т.д.) [3].

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», занимает основное место в системе правового регулирования несостоятельности [1]. Задачами данного закона является, с одной стороны: исключить из гражданского обращения неплатежеспособные субъекты, а с другой - дать возможность честным предпринимателям улучшить свои дела под контролем арбитражного суда, а также способствовать достижению финансового благосостояния. В данном случае институт банкротства служит гарантией добросовестной конкуренции в условиях рыночной экономики.

Должник - гражданин, в том числе и индивидуальные предприниматели, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или же исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение установленного законом срока.