Файл: Нормативное регулирование порядка составления и представления бухгалтерской отчётности.pdf

Закон о бухучете № 402-ФЗ устанавливает 2 вида отчетности: промежуточную и годовую (пункты 3, 4 статьи 13). Данным законом установливается, что с 2013 года обязательной является лишь годовая бухгалтерская отчетность. Причем положений об обязанности представления данной отчетности в налоговые органы закон не содержит. А промежуточная финансовая (бухгалтерская) отчетность составляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерсокго учета. Промежуточная финансовая (бухгалтерская) отчетность оформляется за анализируемый период менее отчетного года (пункты 4 и 5 статьи 13 Закона № 402-ФЗ). [18.C.10]

Приказ Минфина РФ «О формах бухгалтерской отчетности предприятий» от 2 июля 2010 года № 66н утверждает формы бухгалтерской отчетности, по которым предприятия обязаны отчитываться [3]:

- отчетом о финансовых результатах;

- бухгалтерским балансом;

- приложениями к отчету о финансовых результатах и бухгалтерскому балансу, в которых приводится только наиболее важные данные, без знаний которых невозможна оценка финансовых результатов деятельности организации или ее финансового положения. Пояснения к отчету о финансовых результатах и бухгалтерскому балансу могут быть оформлены в текстовой и (или) табличной форме. В случае выбора предприятием табличной формы пояснений, за базу берется Приложение № 3 к приказу, напоминающее ранее действующую «пятую» форму. [19.C.96]

Согласно пункту 3 Приказа Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности предприятий» установлено, что предприятия сами определяют детализацию показателей по статьям отчетности (имеются в виду отчет о финансовых результатах, баланс и приложения к ним).

В Приказе № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» четко сформулировано, в чем состоит упрощенная система формирования бухгалтерской отчетности субъектов малого предпринимательства:

- в приложениях к отчету о финансовых результатах и бухгалтерскому балансу приводится только наиболее важные данные, без знаний которых невозможна оценка финансовых результатов деятельности организации или ее финансового положения. [12, с.3].

- в отчет о финансовых результатах и бухгалтерский баланс включаются показатели лишь по группам статей.

Наряду с этим малым предприятиям предоставлены права формировать в общеустановленном порядке бухгалтерскую отчетность. [20.C.16]

При составлении отчетности предприятия должны руководствоваться требованиями Приложения БУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность предприятий», других ПБУ и Положением по ведению бухгалтерской отчетности в РФ и бухучета.

2.2 Реформирование бухгалтерского учета в России в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности

Это необходимость приведения Российской системы бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Международные стандарты финансовой отчетности—это система принятых в общественных интересах положений о порядке составления и представления финансовой отчетности. Основное назначение, которого— гармонизация учета и отчетности во всех странах. Реформирование преследует цель приведения отечественной системы учета в соответствиес требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности через прозрачность и понятность данных, а так же через гармонизацию стандартов на международном уровне [16].

Программа реформирования нацелена на:

• усовершенствование и доработку законодательного и нормативно-правового регулирования учета;
• формирования более четкой нормативной базы;
• обеспечения организаций инструкциями и методическими указаниями;
• оказание своевременной и точной методической помощи организациям в понимании и использовании системы учета;
• улучшения и переквалификация кадрового обеспечения;
• гармонизировать учет с МСФО;
• обеспечить полезность информации для внешних пользователей;
• разработать и пересмотреть положения, планы счетов, методические указания, регистры, первичную документацию, так, чтобы они отвечали требованиям МСФО;
• налаживать международные связи, в том числе вступление в Совет по Международным стандартам финансовой отчетности (СМСФО),что позволит быстрее и с меньшими потерями перейти на отчетность по международным стандартам. [22.C.96]

Информация, которая содержится в бухгалтерской отчетности предприятия, представляет интерес для множества пользователей, но требования к этим данным у них различны, что обосновывается характером их интересов. Администрацию организации интересует информация, которая необходима для планирования, принятия управленческих решений, анализа и контроля финансовой и производственной деятельности. К примеру: степень обеспеченности производственными запасами организации для загрузки мощностей производства; состояние расчетов с контрагентами по поставке оборудования определенных наименований материалов, себестоимость изготовленных товаров; динамика изменения дебиторской задолженности по причине неплатежей покупателей и пр. [23.C.86]

Внешние пользователи, которые имеют прямой финансовый интерес, имеющие желание знать, каким способом решаются вопросы компенсации на инвестиционный капитал: возврат займов, в том числе процентов, возмещение цены продукции; экономическая целесообразность налаживания деловых связей; получение дивидендов и пр. Их интересует финансовое положение организации, ликвидность баланса, финансовые результаты ее деятельности [17].

Внешние пользователи, которые не имеют прямого финансового интереса:

- страховые компании и банковские учреждения на основе финансовых данных оценивают потенциал заключения договоров с фирмами по страхованию и расчетным операциям;

- налоговые органы на основе отчетных данных следят за правильностью начисления налоговых исчислений;

- профессиональные союзы заинтересованы получить данные об экономической жизнеспособности предприятия в плане оплаты труда и занятости.[23.C.88]

Пользователей без финансовых интересов интересует информация для проверки законности и правомерности совершаемых операций (аудиторские фирмы, арбитраж) или для получения статистической информации (органы статистики) с целью проведения анализа на макроуровне. Отталкиваясь от требований, предъявляемых внешними и внутренними пользователями к содержанию учетных данных, в рыночной экономике выделяют 2 вида бухучета (2 источника формирования информации): управленческий, который формирует информацию для внутренних пользователей, которые осуществляют управление организацией, и финансовый учет, который формирует информацию для внешних пользователей, которые не входят в состав персонала организации.

Физические и юридические лица, которые являются пользователями данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности, условно делят на 2 основные группы – внешние и внутренние (рисунок 5).

Рис.5 Состав внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности [25]

Совокупность интересов определяют требования к отчетности пользователей:

1) Инвесторы и владельцы:

- рентабельность капиталовложений для определения прибыли и для принятия управленческих решений по вложениям средств. [29.C.6]

- риск;

2) Работники предприятия

- прибыльность работодателя;

- стабильность;

- стабильность обеспечивать зарплатой, возможность трудоустройства.

3) Кредиторы и поставщики:

- сроки погашения обязательств перед кредиторами и поставщиками.

4) Покупатели:

- финансовое обеспечение, стабильность поставок.

5) Государственные исполнительные органы:

- статистическая информация о тенденциях развития.

- информация для расчета национального дохода;

- информация для определения налоговых платежей;

6) Население:

- предоставление рабочих мест, вклад в экономику региона;

- оценка местных поставщиков;

- диапазон деятельности предприятия.

Таким образом, пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетностью могут быть как учредители предприятия, руководители высшего и среднего звена, так и сами сотрудники предприятия. [28.C.9]

2.3. Соотношение требований российских и международных стандартов к составу бухгалтерской отчетности

Все учреждения, организации и предприятия, зарегистрированные на территории РФ, обязаны составлять бухгалтерскую отчетность. Данное требование содержится в 3 главе ФЗ «О бухучете и отчетности» от 06.12.2011г. №402-ФЗ [2]. Бухгалтерская отчетность - это завершающий этап учетного процесса, представляющий собой систему показателей, которые отражают имущественное и финансовое положение предприятия на отчетную дату, кроме того финансовые результаты деятельности предприятия за отчетный период. Бухгалтерская отчетность таит в себе большой аналитический потенциал и используется в процессе принятия решений управления как текущего, так и перспективного характера. [26.C.21]

Сущность бухгалтерской отчетности состоит в обобщении учетных данных о финансовом и имущественном положении и результатах предпринимательской деятельности хозяйствующего субъекта по установленным формам за конкретный период.

Под бухгалтерской отчетностью организации понимается система взаимосвязанных показателей бухучета, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность предприятия за отчетный период времени: год, месяц, квартал [15, c.213]. Она является совокупностью сведений о работе предприятия за определенный период времени, которые сгруппированы в установленной последовательности и порядке. Отчетность включает таблицы, составляемые на основе учетных данных.

Предприятия составляют отчеты по инструкциям (указаниям) и формам, утвержденным Минфином и Росстатом РФ. Единая система показателей отчетности предприятия позволяет составлять отчетные сводки по конкретным отраслям, республикам, экономическим районам и по всей народной экономике в целом.

Отчетность по видам подразделяется на бухгалтерскую, оперативную и статистическую. [25.C.9]

Статистическая отчетность составляют по данным статистического, оперативного и бухгалтерского учета, она отражает информацию по отдельным показателям хозяйственной деятельности предприятия, как в стоимостном, так и в натуральном выражении.

Оперативную отчетность составляют на основе информации оперативного учета, она содержит информацию по основным показателям за достаточно короткие промежутки времени – пятидневку, неделю, сутки, половину месяца, декаду. Эти данные используют для управления процессами снабжения, реализации и производства продукции, а также оперативного контроля.

По периодичности составления различают годовую и внутригодовую отчетность.

Внутригодовая отчетность заключает в себе отчеты за день, декаду, половину месяца, пятидневку, квартал, полугодие, месяц. Внутригодовую статистическую отчетность, как правило, называют текущей статистической отчетностью, когда как внутригодовую бухгалтерскую – промежуточной. [23.C.86]

По признаку степени обобщения отчетной информации различают отчеты первичные, которые составляются организациями, и сводные, составляемые вышестоящими или материнскими организациями на основании первичных отчетов. Отчетность по назначению подразделяется на внешнюю и внутреннюю. К внутренней отчетности относится внутренняя и оперативная отчетность. Цель отчетности, которая предназначена для внутренних пользователей, заключается в формировании информации, которая необходима руководству организации для принятия решений управления, в частности для анализа, контроля, планирования. [25.C.39]

К внешней отчетности относится бухгалтерская отчетность, отчетность, которая составляется для федерального государственного статистического наблюдения, налоговая отчетность, отчетная информация, представляемая кредитной организации согласно ее требованиям.

По предмету отчетность подразделяют на общую отчетность, которая характеризует производственно-хозяйственную деятельность организации в целом; и специальную отчетность, характеризующую только определенные аспекты внутрихозяйственной деятельности организации. В современных условиях на базе отчетности, составленной по отечественным стандартам, затруднительно принимать какие-либо инвестиционные или управленческие решения, поскольку: