Файл: Теоретические основы финансовой политики и ее задачи ( Понятие, цели и принципы финансовой политики государства ).pdf

Важнейшим условием относительно управляемой налоговой политические деятели считается потребность укрепления сбалансированности экономной концепции.

Основными тенденциями налоговой политические деятели в 2018 время и регламентный промежуток 2019 и 2020 лет, утверждёнными Властью Русской Федерации в 2017 г., предусматривалось введение перемен в право о налогах и сборах и утверждение нормативных законных действий согласно последующим тенденциям^[19]:

1. Налоговое поощрение инноваторской работы и формирования людского денежных средств.

2. Наблюдение производительности налоговых льгот.

3. Пошлина в дополненную цену.

4. Акцизное обложение налогами.

5. Пошлина в присутствие случай учреждений.

6. Обложение налогами естественных ресурсов.

7. Внедрение налога в недвижимое имущество.

8. Налоговое управление.

Механизм уменьшения тарифов страховых вкладов в 2018 г. поверг к уменьшению результативной ставки обложения вкладами, при этом в максимальной уровня выгоды с подобного уменьшения приобрело большая часть нанимателей (в составе сотрудников у котик орых пребывают равно как малооплачиваемые группы, таким образом и группы, заработная оплата каковых превосходит обычные характеристики согласно русской экономике), так как сокращение результативной ставки обложения вкладами тронуло абсолютно всех сотрудников, чья годичная заработная оплата является 720 тыс. руб. и меньше^[20].

Правительством Русской Федерации в Муниципальную Размышляю был занесен план федер ального закона, конкретизирующий процедура возобновления в заработках средства затрат в важные инвестиции в объеме никак не наиболее ДЕСЯТИ % (никак не наиболее ТРИДЦАТЬ % – в взаимоотношении ключевых денег, имеющих отношение к третьей – 7 демпферным группам) начальной цены ключевых денег, а кроме того затрат, какие понесены в вариантах вплоть до стройки, дооборудования, перестройки, модернизации, технологического перевооружения, неполной ликвидации ключевых денег (таким образом именуемой "демпферной премии"), в случае осуществлении ключевых денег, в взаимоотношении каковых подобные важные инвестиции существовали выполнены, прежде нежели согласно истечении 5 года с этапа внедрения их в использование.

Таким способом, экономическая стратегия в 2017-2018 гг. существовала ориентирована оптимизацию бю джетной и налоговой политические деятели, согласно вышение свойства и степени существования жителей, оптимизацию экономных затрат.

2.3. Основные направления финансовой политики России на 2019 год

Рассмотрим перспективные направления финансовой политики на перспективу.

Основные направления и пути реализации финансовой политики государства на 2019-2021 годы представлены в Приложении 3.

Согласно таблице, реализация всех мероприятий будет осуществляться через бюджетное финансирование, так как бюджет является одним из важнейших инструментов макроэкономического регулирования^[21].

Содержанием налоговой политики в среднесрочной перспективе является определенный налоговый маневр, который будет заключаться в снижении налоговой нагрузки на труд и капитал и ее повышении на потребление, вкл ючая дорогую недвижимость, на рентные доходы, возникающие при добыче природных ресурсов, а также в переходе к новой системе налогообложения недвижимого имущества.

Финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности. В 2019-2021 годах государственные заимствования будут выступать основными источниками финн ансирования дефицита федерального бюджета. Объем государственных внутренних заимствований Российской Федерации представлен в таблице 1.

Таблица 1. Объем государственных внутренних заимствований Российской Федерации, млрд. руб.

В области государственных внутренних заимствований Российской Федерации ре ализация долговой политики в 2019-2021 годах будет направлена на решение задач финансирования дефицита федерального бюджета и развития рынка государственных ценных бумаг. При этом ключевое значение и меет повышение ликвидности рыночной части государственного внутреннего долга Российской Федерации, выраженного в государственных ценных бумагах, расширение круга инвесторов в государственные ценные бумаги, поддержание сбалансированной по срокам структуры государственных ценных бумаг.

Помимо гос ударственных заимствований, на финансирование дефицита федерального бюджета будут направлены средства от приватизации федерального имущества. Финансирование федерального бюджета средствами от приватизации федерального имущества представлено в таблице 2.

Таблица 2. Финансирование федерального бюджета средствами от приватизации федерального имущества, млрд. руб.

Средства от приватизации федерального имущества всего за период 2019-2021 гг. составят 883,5 млрд. руб.

В целом, объем внутренних заимствований в форме государственных ценных бумаг и средств от приватизации за период 2019-2021 гг. составят 4785,3 млрд. руб.

Объем внутренних и в нешних заимствований за период 2019-2021 гг. составят 49806 млрд. руб. Таким образом, финансирование дефицита федерального бюджета будет осуществляться преимущественно за счет внутренних государственных заимствований и средств, поступающих от приватизации федеральной собственности. И сточники финансирования дефицита федерального бюджета представлены в таблице 3^[22].

Таблица 3. Источники финансирования дефицита федерального бюджета, млрд. рублей

О бъем внешних обязательств РФ до 2021 г. возрастет в 1,5 раза, оставаясь в пределах 2,3 трлн. руб., а внутренних – возрастет в 2,5 раза, достигнув 8,5 трлн. руб. Таким образом, госдолг в ближайшие три года будет увеличиваться с 13,6 процентов ВВП в 2019 г. до 17,4 процентов ВВП в 2021г.

В проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов" предусматривается использование средств фондов для покрытия дефицита бюджета в ограниченном объеме 284,4 млрд. руб., при этом на 70-80 про центов дефицит бюджета будет финансироваться за счет государственных заимствований.

Таким образом, основным направлением современной финансовой политики является финансовая стабилизация государственного бюджета. Финансирование дефицита федерального бю джета будет осуществляться преимущественно за счет внутренних государственных заимствований и средств, по ступающих от приватизации федеральной собственности.

Глава 3. Проблемы и пути развития финансовой политики государства

3.1. Проблемы финансовой политики РФ на современном этапе

Основными трудностями экономической политические деятели Российской федерации считаются^[23]:

несбалансированность бюджетов абсолютно всех степеней и муниципальных внебюджетных фондов;

несовершенство налоговой концепции;

низкие характеристики вкладывательного финансирования;

отсутствие целостности денежно-пластиковой и экономической политические деятели;

неста бильность денежного направления целкового;

неэффективное применение общегосударственной имущества.

Прогноз ключевых макроэкономических характеристик общественно-финансового формирования Русской Федерации, применившийся присутствие исследованию финн ансового проекта вплоть до 2023 г., базируется в направленностях финансовой политические деятели, предустановленных Концепцией долговременного общественно-финансового формирования Русской Федерации (КДР.). КДР вызвана гарантировать требование с целью инноваторского формирования в базе вложений в общечеловеческий основной капитал, формирования подходящей официальный сферы, увеличения свойства госу дарственных вузов, присутствие сохранении макроэкономической устойчивости^[24].

Развитие экономики в перед расположенный промежуток станет осуществляться в фоне негативных демографических направленностей. Невзирая в в таком случае, то что, вследствие мерам демографической и общественной политические деятели, усовершенствование здравоохранения и продвижение здравого вида существования, снижение количества жителей, в соответствии с мониторингу Минэкономразвития Российской федерации, переменится его никак не огромным увеличением, продолжится процедура устаревания жителей. В борозда ультате часть жителей в трудоспособном году уменьшится с 63 % в 2016 г. вплоть до 53 % в 2023 г.. В соответствии с этим количество экономически интенсивного жителей урезается в ОДИННАДЦАТЬ % (в обычном в 0,8 % в время).

Доходы экономной концепции со временем понижаются с СОРОК,2 % ПРОДУКТ в 2016 г. вплоть до 31,7 % ПРОДУКТ в 2023 г., федерационного бютжета – с 23,6 % ПРОДУКТ в 2016 г. вплоть до 12,9 % ПРОДУКТ в 2023 г..

Прогнозируемое вплоть до 2023 годы с кращение прибыли экономной концепции согласно сопоставлению с практическим осуществлением в 2016 г. содержит в себе сокращение, равно как нефтегазовых, таким образом и ненефтегазовых прибыли.

Однако следует учесть, что в 2016 году в бюджетную систему поступили дополнительные разовые средства от погашения налоговой задолженности в размере 1,8 % ВВП. Поэтому для сравнения лучше использовать до ходы бюджетной системы за 2016 год, очищенные от этих дополнительных поступлений (Таблица 4).

Таблица 4. Прогноз доходов бюджетной системы