Файл: Договорное и законное представительство (Суть представительства).pdf
Добавлен: 15.05.2023
Просмотров: 370
Скачиваний: 4
Введение
Институт представительства играет важную роль в гражданском обороте, о чем говорит его законодательная традиционность.
Обычно каждый субъект гражданского права сам реализует свою правоспособность, совершает сделки и другие юридические действия. Но жизненные обстоятельства иногда препятствуют такой самостоятельности. Препятствия эти могут быть юридического характера (отсутствие дееспособности) или фактического (юридическая неграмотность, болезнь, отдаленность места жительства от места деятельности, нехватка времени и др.). В таких случаях возможность осуществлять в определенной части свою правоспособность с использованием института представительства весьма удобна, а иногда просто необходима.
Суть представительства заключается в том, что сделки и иные юридические действия, совершаемые представителем в пределах предоставленных ему полномочий являются юридическим фактом, порождающим такие правоотношения, субъектами которых становятся представляемый и третьи лица. Представитель же остается вне установленного его действиями отношения, не приобретает никаких прав и не несет никаких обязанностей. Действия представителя порождают юридические последствия для представляемого.
Представитель может совершать от имени представляемого различные сделки (купли-продажи, обмена жилой площади, найма и т. п.). Через представителей могут совершаться и иные юридические действия, например: предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т. п. Договор поручения позволяет доверителю и поверенному документально урегулировать свои отношения, что будет являться гарантом прав каждого и в дальнейшем исключит спорные моменты в будущем.
Полномочие представителя может основываться на доверенности, законе (например, право родителей выступать от имени своих несовершеннолетних детей, опекунов - от имени подотчетных в качестве из законных представителей).
Граждане, выступающие в качестве представителей, должны обладать дееспособностью. Юридические лица могут быть представителями, если это не противоречит их уставным задачам. Юридические лица вправе в установленном законом порядке открывать специальные подразделения для выполнения представительских функций вне места их нахождения; юридические действия совершаются руководителем такого подразделения на основании доверенности соответствующего юридического лица. Представителю запрещается совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично или в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является.
Юридические последствия действий, совершенных представителем, возникают для представляемого при условии, что они совершены в пределах предоставленного ему полномочия, но если представляемый впоследствии одобрит действия представителя, выходящие за пределы полномочия, они также создают для представляемого права и обязанности.
В гражданском процессе представительство допускается по всем делам и означает выполнение представителем от имени и в интересах представляемого процессуальных действий.
Право вести дело в суде через представителя принадлежит сторонам и другим участвующим в деле лицам, при этом гражданин вправе лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Представительство интересов несовершеннолетнего обвиняемого или потерпевшего осуществляют его законные представители.
В условиях преобразования реформы гражданского права, вопрос о правовой природе представительства, с учетом последних изменений в ГК РФ, представляет огромный интерес. Все вышеперечисленное указывает на несомненную актуальность выбранной темы курсовой работы.
1. Законное представительство
Появление термина "законное представительство" объясняется тем обстоятельством, что представляемый в силу своей недееспособности или частичной дееспособности не может посредством собственного волеизъявления избрать себе представителя, и поэтому его определяет закон.
Представительство по закону призвано содействовать охране прав и интересов лиц, которые не могут сами о себе позаботиться, а именно недееспособных (душевнобольных, малолетних, слабоумных). Такой представляемый не участвует в назначении представителя и определении его полномочий, а также не может отменять полномочия или как либо воздействовать на деятельность представителя.
Д.Г.Попова рассматривает законное представительство несовершеннолетних как сложное правовое явление, сущность которого не сводится к разноотраслевым правоотношениям представительства и включает в себя также совокупность правоотношений, не охватываемых конструкцией представительства, в которых законный представитель выступает как носитель специального правового статуса[1].
О законном представителе можно говорить только применительно к физическим лицам, в силу каких-либо причин, не имеющих возможности защищать свои интересы в суде. Основанием этого вида представительства являются: 1) факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в установленном законом порядке (гл. 10 СК РФ); 2) факт усыновления детей (гл. 19 СК РФ); 3) административный акт о назначении опеки или попечительства (гл. 20 СК РФ).
В указанных основаниях отчетливо выраженно влияние гражданско-правовой доктрины на существо представительства.
В законодательстве термин "законный представитель несовершеннолетнего" используется и в том случае, когда родители, усыновители, опекуны и попечители выступают от собственного имени, а также оказывают несовершеннолетнему содействие в осуществлении принадлежащих ему прав. Данное содействие выражается в присутствии законного представителя при реализации несовершеннолетним своих прав и обязанностей, одобрении совершаемых им юридически значимых действий, дачи письменного согласия на их совершение. Данные лица имеют полномочия представителей в силу закона. Перечень законных представителей не является исчерпывающим. Законными представителями могут быть и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом[2].
ГК РФ также называет родителей, усыновителей и попечителей законными представителями несовершеннолетнего в случаях, когда последние дают согласие на совершение несовершеннолетним сделки или осуществляют ее последующее одобрение (ч. 1 ст. 26 ГК РФ). Таким образом можно сделать вывод о том, что законодатель использует термин "законный представитель" и в более широком смысле, не связывая его употребление исключительно с правоотношениями представительства[3].
Как мы выяснили, законными представителями по делу являются родители, усыновители, опекуны и попечители. Функции законных представителей в отношении лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреждениях, возложены на администрацию этих учреждений (ст.147 СК РФ). В данном случае в качестве законного представителя в суде будет выступать либо руководитель данного соответствующего учреждения, либо работник назначенный этим учреждением.
В соответствии с п.2 статьи 64 СК РФ родители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет, при условии о том, что интересы между родителями и детьми не противоречат.
Право представительства от имени и в интересах ребёнка имеют, как правило, в равной степени оба родителя, отец и мать, если ребёнок родился в зарегистрированном браке или при его отсутствии отцовство установлено добровольно или по судебному решению (ст.48, 49 СК РФ). Законным представителем будет только мать, если отсутствует зарегистрированный брак и отцовство не установлено. Закон предоставляет право представительства несовершеннолетних родителей в отношении своих детей, вследствие снижения для них брачного возраста и получением полной дееспособности с момента вступления в брак если они хотят быть законными представителями в отношении своих детей.
Если же родители не состоят в браке, то вопрос об осуществлении ими законного представительства решается на основании статьи 62 СК РФ, а именно: родители, не состоящие в браке, с 16-летнего возраста вправе быть представителями своих детей; до достижения несовершеннолетними родителями 16-летнего возраста детям несовершеннолетних родителей может быть назначен опекун.
В случае усыновления ребёнка двумя лицами оба усыновителя являются законными представителями ребёнка.
Приёмные родители представляют в суде интересы приёмных детей или ребёнка, пользуясь правами и неся обязанности опекунов (попечителей). Основанием возникновения отношений законного представительства в данном случае является договор о передаче ребёнка или детей на воспитание в семью, который заключается между органами опеки и попечительства и приёмными родителями. Полномочия приёмных родителей на участие в судебном процессе в качестве законных представителей приёмных детей подтверждается удостоверением установленной формы.
Родители, лишенные родительских прав, не могут быть законными представителями своих детей (ст. 71 СК РФ). Законное представительство в отношении детей прекращается по достижении ими совершеннолетия. После этого родители могут быть лишь их договорными представителями.
Законное представительство опекунов и попечителей возникает на основании административного акта назначения опекуном или попечителем. Опекуны и попечители выступают в защиту интересов подопечных в любых государственных органах, в том числе и судебных, без особых полномочий (ч.2 ст.31 ГК РФ)[4].
Полномочия законных представителей специального оформления не требуют. Достаточно предъявления документа, подтверждающего, что они являются законными представителями (предъявление паспорта, свидетельства о рождении и усыновлении, опекунского или попечительского удостоверения). Если же законный представитель передоверяет ведение дела другому лицу, то он от своего имени выдаёт доверенность.
Усыновители представляют в суде интересы детей в возрасте до 18 лет. По правилам гл.29 ГПК РФ, основанием возникновения отношений законного представительства в отношении усыновлённых (удочерённых) детей является вступившее в законную силу решение суда об установлении усыновления (удочерения), вынесенное в порядке особого производства. Полномочия усыновителей на выступление в судебном процессе в качестве законных представителей усыновлённых в зависимости от содержания судебного решения об установлении усыновления (удочерения) ребёнка подтверждается свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (ст.125 СК РФ) или свидетельством о рождении представляемого ребёнка (ст.136 СК РФ).
Попечители являются законными представителями детей в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, признанных в установленном порядке ограниченно дееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства является решение органов опеки и попечительства о назначении попечителя либо прямое указание закона. Так, согласно ст.147 СК РФ детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях, попечители не назначаются, а их функции выполняет администрация этих учреждений. Опекуны и попечители в подтверждение своих полномочий должны предъявить суду опекунское или попечительское удостоверение.
Опекуны выступают законными представителями у детей, оставшихся в возрасте до 14 лет без попечения родителей, а также граждан, признанных судом недееспособными. Основанием возникновения отношений законного представительства в указанных случаях является решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна недееспособному представляемому либо прямое указание закона.
Говоря об опекунах и попечителях как о законных представителях, необходимо иметь в виду одну особенность, которая заключается в том, что в порядке исключения из общего правила (п.2 ст.35 ГК РФ, п.1 ст.146 СК РФ) функции опекунов и попечителей могут выполнять не только совершеннолетние дееспособные граждане, но и соответствующие органы. Соответствующие органы выполняют функции опекунов и попечителей только в случаях, прямо указанных в законе. Согласно п.2 ст.123 СК РФ до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в соответствующее учреждение выполнение обязанностей опекуна (попечителя) возлагается на органы опеки и попечительства. В соответствии п.1 ст.147 СК РФ детям, находящимся постоянно на полном государственном попечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение этих обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.
Законные представители от имени представляемых совершают все процессуальные действия, право совершения, которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ст.48 ГПК РФ). Законное представительство в отношении детей прекращается по достижении ими совершеннолетия. После этого родители могут быть лишь их договорными представителями[5].